谈建筑工程造价控制与管理
来源：UC论文网2016-06-28 11:30
摘要：
论述了建筑工程造价控制管理的重要意义，分析了建筑工程造价管控工作中存在的问题，从施工决策、设计、招投标、施工过程、竣工结算五个阶段，提出了造价控制的主要策略，从而
工程造价控制管理是保障建筑工程成本处于合理范围的关键性工作,是保证工程经济效益、工程质量、工程进度以及工程安全等诸多方面工作的基础。工程造价涉及的环节较多,往往从建筑工程的决策阶段开始，就需要进行造价控制管理,然后在设计阶段、招投标阶段、施工阶段等完善控制管理工作,才能确保造价拷制管理落到实处，发挥作用。
1.建筑工程造价控制管理的重要意义
衡量一项建筑工程的指标很多,最为常用的指标有质量、进度、效益、安全、成本等。这些指标的水平高低和造价控制管理存在直接关联。就以工程成本而言，造价控制管理工作的目的就是要使工程成本合理化,避免出现不必要的成本浪费，或是出现恶意缩减成本的现象。再以工程质量来说，良好的建筑工程质量必然需要合理的资金作为支撑,若是资金不能达到这一水平，那么势必会引起建筑工程某些环节的工作被弱化，进而产生相关的质量问题。所以，不难看出，衡量建筑工程的各项指标和造价控制管理之间具有紧密关联。值得注意的是,造价控制管理并非对成本进行无限制压缩，而是对工程的成本进行合理规划和管理，控制不必要的成本投人，确保正常投人的严格执行,避免出现各种违规违纪的行为。所以，总的来说，造价控制管理工作能够实现建筑工程的成本合理化、有效提升建筑工程整体质量、确保工程进度和安全,提高建筑工程的经济效益和社会效益。
2.建筑工程造价控制管理存在的问题
就目前的实际情况来说，建筑工程造价控制管理工作存在的问题相对较多，而且涉及到诸多环节，如决策阶段、设计阶段、施工阶段、结算阶段等。不同工程阶段存在的造价控制管理问题是不一样的,但是总的来说可以分为以下几点：
1)对造价控制管理相关工作不够重视’这一问题贯穿于建筑工程的各个阶段，并且长期存在。就设计阶段来说，由于设计原因导致的造价升高非常普遍，其远远超出了施工环节对造价产生的影响。据相关人士统计，因为设计原因造成的造价上升，能够达到整体造价的35%-85%,这一比例是非常高的,若是能够控制下来,对造价控制管理必将产生重大促进作用。
2)造价控制管理工作相关机制不健全，管理缺乏动态性。这一问题主要是存在于建筑工程的施工阶段，由于建筑工程存在很多隐蔽工程,经常会出现重复计算工程量的问题，这就使得计算工程量往往高于实际工程量,进而使得造价升高。不仅如此,在进行造价控制管理的工作中，相关工作人员往往是按照静态的指标、信息进行造价控制，和实际情况存在一定偏差，导致造价控制不符合实际情况。
3)高估冒算的问题普遍存在。高估冒算的问题主要是出现在竣工结算阶段，这一阶段的工作本来应该严格按照国家相关规定执行,但是由于相关工作人员对工作的不重视、不专业等因素影响,使得在进行竣工结算时出现了交叉重叠、少扣、多算工程量的问题,造成竣工结算的工程量出现增加。不仅如此,在对竣工结算进行审核时，部分人员草率敷衍，审核工作草草了事，没能发现结算中存在的不合理之处。
4)造价控制管理人员整体素质水平不高。这一问题由来已久，是造成当前造价控制管理工作成效不高的重要因素。素质水平不高的问题可以从两个方面来看,一方面是造价控制管理人员的专业素养水平不高,对造价控制管理没有深人认识,也没有掌握高水平的工作技能方法，导致工作开展的效率和质量都不高。另一方面,造价控制管理人员的职业素养不高，不少人员对工作没有形成重视,往往抱着敷衍了事的态度展开工作,责任心低下，使得造价控制管理工作出现了不少错误。
3.建筑工程造价控制管理的相关对策
3.1优化决策造价控制
决策阶段是造价控制的首要环节，因此对这一阶段的造价控制管理工作进行优化。首先,在进行项目投资决策时，造价控制管理人员需要对不同的方案进行比较分析，根据建筑工程项目的必要性和可比性判断不同方案的优劣，给决策者提供可靠的数据参考。其次，需要依照项目开发需求和企业发展战略,通过专家或机构对项目进行全面持平，对建设规模、市场预测、资源条件、财务经济以及工程技术等进行全面评价。最后，需要在尽可能考虑各种内外因素的情况下编制投资估算,将所有情形囊括其中，确保其能够为控制项目造价起到作用。
3.2完善设计造价控制
对设计阶段的造价控制进行完善,可以从三个方面人手：
1)建立设计竞争机制，对造价实现强化控制。在现有设计机制上,引入竞争机制，通过竞争使设计在设计中加强对工程造价的控制,使其在重视建筑质量和性能的基础上最大程度降低工程造价。
2)促进设计监理机制控制设计造价，这需要完善设计监理相关工作,如加强监理人员的引进、培训与考核,制定建立工作制度等。此外，还需要依靠行政手段深化设计监理。
3)需要加强对设计方案的优化，减少设计变更。优化方案可以将建筑工程设计方案中不合理、不必要以及不科学的地方全部完善,实现造价控制。减少变更可以避免新增内容、提高标准以及私自扩大建筑规模的问题出现，有效控制造价。
3.3强化招投标造价控制
首先,科学编制标底，有条件的单位可自行照实编制，没条件的单位可委托有资质的咨询单位编制。其次，明确发包方式，根据工程性质、规模、特点对工程发包方式进行确定。此过程需要引入竞争机制，确保工程造价在质量达标的基础上实现合逋控制。最后，需要对招标文件严格制定，并且提供给各投标单位，使其在透明公开的环境中进行工程投标，以确保工程招投标的合理性。
3.4加强施工造价管理
施工阶段的造价管理，可以从多个方面展开。第一，需要对工程设计要求和设计图纸进行详细研读，明确工程中可能出现较大造价变化的环节阶段,将其设置为造价管理的重点对象。第二，交底等工作,确保施工能够依照设计方案进行,避免出现返工。第三，对工程变更严格控制,加强现场签证管理。第四，加强合同管理,明确合同内容及形式,杜绝对合同作出更改的行为。
3.5严格结算造价管理
在建筑工程竣工进人结算阶段，需要加强造价管理。首先，需核实工程数量,详查竣工资料,扣除未进行的工作内容。其次，对合同进行审查，核对结算范围。第三，对定额使用、政策调整等进行审查,确保其准确性与合理性。第四，对工程材料价款认真做好结算审査。最后，需要合理处理审查方与被审查方的相互关系,避免出现一些不合理的行为，确保结算顺利进行。
4.结语
工程造价控制管理对于建筑工程而言是极其重要的，从其对建筑工程的重要作用来看，必须对相关工作进行完善加强。因此，在实际的过程中，需要从决策阶段、设计阶段等环境入手,逐一落实造价控制管理的相关工作，确保建筑工程造价符合工程实际。
宋旭敏
(山西晋设拓凡建筑设计咨询有限公司)
