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农民工就业指导探讨

来源:UC论文网2019-03-22 14:35

摘要:

  农民工是我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出来的一支新型劳动大军。他们的户籍在农村,主要从事非农业,有的在农闲季节外出,亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为技术工人,产业工人,职业人的重要组成部分。琼海市农村劳动力,目前主要有:从事农业种植、养殖、就近转移从事非农业生产、外出打工三种形式。为了建设社会主义新农村,增加农民收入,满足城市经济发展需要的人力资源,琼海市农村的剩余劳动力...

  农民工是我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现出来的一支新型劳动大军。他们的户籍在农村,主要从事非农业,有的在农闲季节外出,亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为技术工人,产业工人,职业人的重要组成部分。琼海市农村劳动力,目前主要有:从事农业种植、养殖、就近转移从事非农业生产、外出打工三种形式。为了建设社会主义新农村,增加农民收入,满足城市经济发展需要的人力资源,琼海市农村的剩余劳动力需要尽快转移到城里就业或从事非农业工作。由于农民工有一个不断增加的过程,原有的农民工转移了,新的又成长起来需要转移。因此,农民工得就业指导是政府部门一个长期不间断的工作任务。现将近年来本市农民工就业指导工作探讨如下:


  一、存在问题


  1.寻找职业脱离实际


  近些年来,不少农村家庭生活水平普遍提高,再加上父母的娇生惯养,子女少做农活,生活安逸,造成外出找工作容易走人职业的盲区。在选择职业上,出现个人期待值太高,有过多的物质要求,存在太职业理想化得错误思想,表现在求知名企业、大型企业、热门企业,害怕到艰苦的地方去从事艰苦的工作。


  2.技术素质相对不高


  琼海外出农民工中多数为初中、高中毕业生,有些甚至是小学生,经过专门技能培训的不多,大多数无一技之长,大多数从事一些非技术性、非技能型的简单工作。这就严重制约了农民外出就业的积极性。


  3.农民工返乡率高,就业巩固率低


  3.1用人单位违约或农民工被骗


  用人单位违约:有些用人单位随意克扣农民工工资或发放工资与合同条款不符,福利与承诺不符等。


  3.2农民工被骗


  有的农民工到当地一些不负责任的中介机构,相信其介绍工作,导致农民工被骗,愤然而回。


  3.3待遇偏低


  农村劳动力外出务工都希望有好的收入,但事实并非如此,他们的收入和付出往往不相符,如外出到省外的农民工工资平均水平1000元左右。如果在本地过日子还可以,可在广东省的大城市,收入与当地的生活水平差距太大,按当地生活水平,基本生活费用都有困难。生活过不好,只好打道回府。


  3.4吃不了苦


  许多外出打工的农民工只能卖苦力。面对严格的纪律、繁重的工作!经常性的加班,他们往往吃不了这些苦,无法在当地生根,缺少吃苦耐劳、艰苦奋斗精神。


  3.5农民工背井离乡又懂法少,往往遇到权益被侵犯时难以维护


  4.想家心切


  从海南农村到外出打工,思恋家乡之情较重,稍不如意便想回家。


  5.政府所拨付的经费很难满足农民工在输出中的组织、培训、输送以及输出后管理、维权等费用


  二、农民工外出就业指导探讨


  1.实行农民工外出就业一体化服务


  琼海市农民工资源丰富,几年来通过劳务合作,畅通我市农民输出的“绿色通道”,使本市的农民工外出就业容易。今后,我市将继续加大向“珠三角”、“长三角”等经济发达地区输出农村剩余劳动力。计划通过“政府引导、市场配置、专业化培训、企业运作、规范化经营、实行农民工外出打工、一体化服务”,同时实行劳动就业服务机构、民间和个人多种形式并举共同输出农民工。


  2.统筹安排、有序输出


  琼海市近几年来加大输出工作力度,做到“统筹安排、有序输出”,特别对本市比较贫困落后的乡镇,继续加大组织发动工作的力度,做好农民工有序输出。我市各乡镇在开展“阳光工程”、“春风行动”输出农民工的过程中,形成了以下完整的程序:


  2.1市主管农业和就业的领导组织本市“阳光工程办公室”和市就业服务机构,通过媒介进行农民工外出就业的宣传发动工作;


  2.2市劳动服务机构到拟定劳务输入地的用人单位联系工作岗位,并签订用人意向书;


  2.3由市劳动服务机构指导乡镇劳动保障服务站,会同村委会对村民挨家挨户对农村剩余劳动力进行登记、发动工作;


  2.4由乡镇劳动保障服务站和村委会工作人员带农民工到市劳动就业服务机构进行面试,或由市劳动就业服务机构到农民工输出较多的乡镇或乡村进行面试;


  2.5市劳动就业服务机构组织面试合格的农民工进行培训和体检。目前我市农民工技能培训的内容有:专业理论、专业技能操作,有些还进行军训。近年来,琼海市农民工培训的专业有:餐饮酒店、服装加工、电工、焊工、叉车工、制造业、建筑业、保安、绘画、花卉草木、电脑等。根据市场需求,目前我市的农民工培训逐渐开展科技含量高的工种,如数控车床、模具等。


  2.6市劳动就业服务机构派专人输送农民工到用人单位安置就业;


  2.7市劳动服务机构派专人在农民工就业所在地进行管理、服务和维权工作。


  3.帮助、指导农民工寻找适合自己的工作。农民工外出就业之前,帮助、指导农民工了解各种工作的要求,结合自身的身体状况、职业能力、性格和职业兴趣,选择好要从事的工作。


  4.加大对外出农民工的培训,让外出农民工有一技之长成为市政府输出农民工工作的当务之急,市政府投入大量的人力物力对输出的农民工进行新兴产业等技术含量较高的技能培训,让他们取得更高的待遇,融入城市,体现价值。


  5.市政府在输出农民工的工作中,既做好输出农民工到广东省珠江三角洲、长江三角洲等地方就业,也做到满足本省、本市对农民工的需求,做好农民工的就地转移。切实做到省内外结合,农村和城市结合、就近转移和输出结合,以促使本市农村和城市和谐发展。


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