浅议生态文明建设

　　[摘要]现阶段我国的发展面临着日益严重的资源环境问题，党的十八大报告针对这一问题单列一个部分阐述生态文明建设，强调要以科学发展观为指导建立保护生态文明的制度体系，实现我国经济的可持续发展。

　　[关键词]生态文明；中国特色社会主义；科学发展观

　　[中图分类号]F062.2[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）52-0058-02

　　[摘要]现阶段我国的发展面临着日益严重的资源环境问题，党的十八大报告针对这一问题单列一个部分阐述生态文明建设，强调要以科学发展观为指导建立保护生态文明的制度体系，实现我国经济的可持续发展。

　　[关键词]生态文明；中国特色社会主义；科学发展观

　　[中图分类号]F062.2[文献标识码]A[文章编号]1005-6432（2012）52-0058-02

　　我们党在十七大报告中首次将“生态文明建设”写进党的行动纲领，在刚刚结束的党的十八大报告中又第一次单列一个部分来阐述生态文明建设，由此可见生态文明建设已成为建设中国特色社会主义必不可缺的组成部分。生态文明建设是一场包括生产方式、生活方式以及价值观念在内的世界性革命，是不可扭转的世界发展趋势，是人类社会继农业文明、工业文明后进行的一次重新选择。

　　1生态文明建设提出的背景

　　现阶段，我国发展面临着日益严重的资源环境束缚。石油的对外依存度已上升到56.7%，许多重要的矿产资源的对外依存度也在快速提高，耕地已接近18亿亩红线。环境状况总体恶化趋势还没有得到根本遏制，部分城市和一些重点流域水污染严重等。改革开放以来，中国经济的高速发展几乎都是以环境污染和资源的大量消耗以及生态破坏为代价的。据有关资料统计，中国创造1万美元价值所消耗的原料是日本的7倍，美国的近6倍，印度的3倍。目前中国仍有61%的城市没有污水处理厂，不足20%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理，1/3的土地遭遇过酸雨的袭击，七大河流中一半以上的水资源完全不可用，1/4的中国人没有纯净的饮用水，1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空气。据中科院估测，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15%，超过了9%的经济增长。我们面临着残酷的社会现实：人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降。这意味着环境危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。事实已经证明，人类的发展应该是人与社会、人与环境、当代人与后代人的协调发展。在这个过程中，不仅要讲究代内公平，而且要讲究代际之间的公平，亦即不能以当代人的利益为中心，为了当代人的利益而不惜牺牲后代人的利益。而必须讲究社会主义生态文明，牢固树立起可持续发展的社会主义生态文明观。

　　2生态文明建设的含义

　　生态文明可以分为广义和狭义的两种。广义的生态文明是指的人类社会继原始文明、农业文明、工业文明后的新型文明形态。它以人与自然协调发展作为行为准则，建立健康有序的生态机制，实现经济、社会、自然环境的可持续发展。这种文明形态表现在物质、精神、政治等各个领域，体现人类取得的物质、精神、制度成果的总和。狭义的生态文明是指的与物质文明、政治文明和精神文明相并列的现实文明形式之一，着重强调人类在处理与自然关系时所达到的文明程度。

　　生态文明建设的核心是从“人统治自然”转变为“人与自然协调发展”。在政治制度领域，环境问题进入政治结构、法律体系，成为社会的中心议题之一。在物质形态领域，创造新的物质形式，改造传统的物质生产领域，形成新的产业体系，如循环经济、低碳经济、绿色产业等。在精神领域，创造包括环境教育、环境科技、环境伦理，提高环保意识的生态文化形式。

　　生态文明与其他文明形态有着十分密切的关系。首先，社会主义的物质文明、政治文明和精神文明离不开社会主义的生态文明。没有良好的生态环境，人类就不可能有高度的物质享受、政治享受以及精神享受。没有生态安全，人类就会陷入最深刻的生存危机之中。从这个角度分析，生态文明是其他文明形态的基础和前提。其次，人类本身是建设生态文明的主体，必须把生态文明的内容和要求在人类的法律制度、思想意识、生活方式和行为方式中体现出来，并将其作为衡量人类文明程度的一个基本指标。换句话说就是，建设社会主义的物质文明，内在地要求社会经济与自然生态的平衡发展和可持续发展；建设社会主义的政治文明，内在地包含着保护生态、实现人与自然和谐相处的制度安排和政策法规；建设社会主义的精神文明，内在地包含着环境保护和生态平衡的思想观念和精神追求。

　　3生态文明建设的指导思想

　　生态文明建设的指导思想是科学发展观，从思想意识上必须实现三大转变：①必须从传统的“向自然宣战”、“征服自然”等理念，向树立“人与自然和谐相处”的理念转变；②必须从粗放型的以过度消耗资源破坏环境为代价的增长模式，向增强可持续发展能力、实现经济社会又好又快发展的模式转变；③必须从把增长简单地等同于发展的观念、重物轻人的发展观念，向以人的全面发展为核心的发展理念转变。

　　生态文明建设与科学发展观之间的一致性可以从两个方面理解：①科学发展观的首要意义是发展，核心是以人为本。生态文明建设的提出，恰好体现了以人为本。②我们的发展必须要走文明发展的道路，无论是从人与自然的和谐、环境的保护，还是从资源的节约利用上，无论是从发展的质量还是从发展的可持续性来讲，都必须走这条路。提高到“文明”的高度，是对科学发展观的升华。

　　4生态文明建设的路径选择

　　4.1加强生态教育，提高全民族的生态道德素质

　　生态道德素质是建设社会主义生态文明的精神基础。只有培养好全民族的生态道德意识才能使人们对生态环境的保护成为自觉的行动，才能从根本上解决生态保护的问题，才能为社会主义生态文明的建设打下夯实的基础。因此，在我们建设社会主义生态文明的过程中，必须牢固树立起人对自然的道德义务感，养成良好的“生态德性”。特别是我们要抓好学校在这方面的教育，培养和提高下一代的生态道德意识，帮助在校学生树立环境生态观、环境资源观和环境道德观。4.2转变生产方式，发展生态产业

　　对现行的生产方式进行生态化改造是推进社会主义生态文明建设的重要途径。我国发展生态产业的重点是要建立起既节约资源环境，污染又少的经济体系，沿着生态农业、生态工业的道路发展。我们还要尽量关停并转那些能源消耗大、经济效益差、环境污染严重的企业。此外，我们还要重视生态旅游业和环保产业的发展。

　　4.3实施生态工程，全面推进生态环境的保护和治理

　　生态工程是社会主义生态文明建设的重要组成部分。结合中国的自然、经济和社会特点，首先应重点解决危害人民群众身体健康、社会最为关心的环境问题：

　　①加强对城乡饮用水水源的保护，加强对工业废水和城市污水的生态处理，抓好重点流域、区域、海域的污染防治工作。②抓好退耕还林还草和植树造林工程，特别是北京地区风沙源治理、天然林保护和沿海防护林等生态工程建设。③防治大中城市空气污染、危险废物污染，防止生态破坏。④加快自然保护区、环境优美城市和生态省（市、自治区）的创建工程。⑤继续推进计划生育的基本国策，控制人口数量，提高人口素质。⑥在鼓励使用可再生资源的同时，控制可再生资源的利用率不能超过其再生和自然增长的限度，提倡少用或不用不可再生资源，防止资源骤减，力争全面推进生态环境的保护和治理。

　　4.4完善社会主义生态文明建设的政策体系和法律体系

　　社会主义生态文明建设不仅需要道德力量的软约束，也需要政府和权力机关出台必要的政策、制定相关法律法规来进行推动。要建立综合决策制度，用政府权威来保护生态环境。特别是在制订规划、计划及重大经济行为的过程中，有效发挥政府综合决策的作用，将生态环境目标与经济发展目标结合考虑，以从根本上解决对生态的危害问题。要适时出台相关政策，用宏观调控手段引导生态建设的积极性。要充分发挥环境和资源立法在经济和社会生活中的约束作用。要加大执法检查的力度，努力做到有法必依，执法必严，违法必究，切实维护法律的尊严。

　　总之，建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。作者：刘拓知