提升大学生就业能力，破解大学生就业困境

　　摘要：促进大学生充分就业是当前就业工作的重中之重，但就业能力不足成为当前很多大学求职中遇到的最大难题。提升大学生就业能力，政府、高校要发挥主导作用，以就业能力为导向，加快推进课程改革，扩大应用型从才培养，完善实习见习等制度，强化就业指导工作。同时，毕业生也要转变观念，重视用人单位的选人用人价值导向，既志存高远，更脚踏实地，不断积累工作经验，尽快走上工作岗位，实现自身价值。

　　关键词：大学生，就业能力，提升

　　作者：瞿雅峰

　　促进高校毕业生充分就业，事关全局和长远发展的大事。2014年全国高校毕业生规模为727万人，就业形势十分严峻，被称为“更难就业季”。然而，近年来大学生就业能力并未得到有效提升，离企业要求仍有较大的距离，使得就业难和招才难矛盾比较突出，亟需加以改进和解决。

　　一、就业能力不足已成为实现大学生充分就业的拦路虎

　　综观当今世界，很少会出现我国目前所遇到就业困境：一边是成千上万的加工制造型企业，苦于技术附加值低下而无法实现产业升级；一边有着世界上最为废大的大学生群体，而其中有相当比例的大学比较生未能找到合适的就业机会。产生这一现象的主要原因，可归结为“三个不匹配”：

　　1.产业需求岗位与大学生需求岗位不匹配

　　就业需求是派生需求。按每个劳动力拥有固定资产计，世界平均为2249美元，中国为662美元，属于典型的劳动密集型经济。我国制造业中高端产业的缺失，使得大学生难以成规模、可持续地就业。据统计，发达国家从事制造业的技术人才高达40%以上，大部分是大学生，而我国从事制造业的大学生比例只有4%左右，相差仅10倍。我国现正处于在转型过程之初，产业转型升级创造高端岗位的速度远低于毕业生数量的增速。

　　2.大学生具备的职业能力与企业的需求不匹配

　　企业最关注的因素是大学毕业生的就业力，但高校更注重学历，重视学术能力与研究能力，轻视动手能力和实践能力。据调查，60%以上企业反映应届大学生到岗工作，实际知识应用率不足40%，而且多数学生的专业知识不能形成在岗实际能力。我国大学生适应周期在1-1.5年才能独立完成工作，比发达国家大学生2-3个月的到岗适应期要长得多。因此，用人单位很看重实际经验，比如，浙江人才网每天发布有效岗位6万个以上，但其中90%的岗位均注明要求有一定的工作经验。经验不足成为大学生最大拦路虎。

　　3.大学生就业观念与实际需要不匹配

　　大学生还普遍存在精英意识和功利主义，不少大学生一心想着能找到“钱多事少离家近”的工作，既使找不到也不愿放低要求。多数学生对找工作缺乏相应技巧和准备，赶集似地参加各类招聘会，全凭运气碰。调查结果显示，高校毕业生平均求职时间需要150天左右，平均投递简历35份。求职过程不仅考验其沟通能力，也考验其毅力。

　　解决上述“三个不匹配”问题，大学生就业才能真正走出困境。说到底，大学生就业主要靠产业转型升级，但是我们必须看到，经济转型有一个漫长的过程，高校毕业生就业不能等。这些年，各级政府都高度重视高校毕业生就业工作，制定了一系列政策举措，就业率保持总体稳定，实属不易，今后的政策空间已经不大。而企业则普遍感到大学生动手能力差，不能有效参与企业技术改造，不能很快融入企业。无奈之下，很多企业把招才的目光转向职业技校。因此，尽快提升大学生的就业能力，更好地适应用人单位需求，从而最大限度地促进充分就业，成为当下最迫切的现实选择。

　　二、加快推进以市场化为导向的就业能力教育改革。

　　能力在于培养。影响大学生就业能力的因素很多，涉及政府、高校、企业、家庭、个人等各个层面，但从影响机理、作用大小和能力培养机制的角度看，政府、高校发挥着主导作用。提升大学生就业能力，仍需要从教育改革入手，建立起以市场化为导向的就业能力建设体系。

　　1.围绕就业能力实施课程改革

　　随着高校不断扩招，大量毕业生进入人才市场，但由于专业设置与人才需求结构上的错位，大学生求职中普遍感到学非所用，专业能力优势不足。实现大学生与职业需求的有效结合，是高校教育的内在要求，要确立能力教育在高校教育制度中的重要地位。一是适度调整专业设置。高校的专业设置要坚持学术取向的同时，更要突出专业的适应性，尤其是要增强职业的针对性。要根据人才市场变化，结合地方发展需要，构建一批符合地方经济发展需要、有地方特色、能促进地方创新发展的专业。二是加强中小学教育与高校教育课程的衔接。提升职业能力的基础是培养职业兴趣。要改革现有高考模式，减少必考项目，增加选考课目，将指挥棒”导向素质教育，将动手能力的培养和职业实践贯穿于整个教育过程。三是建立专业设置与人才培养预警机制。聘请第三方组织，收集高校毕业生就业就业情况、专业对口情况、毕业年度流动情况等信息，评估反馈在就业能力培养方面存在问题，联动改进招生、教学、就业工作，培养符合市场需求的高质量毕业生。

　　2.加大应用型人才培养力度

　　随着经济社会发展，企业对大学生专业能力和实践经验要求越来越高。国际经验表明：当一个国家或地区人均GDP超过5000美元时，社会产业结构就会出现较大的调整，专业人才、技能人才和管理人才之间，越来越趋于融合，企业对应用型人才需求将更加旺盛。一是要加大工科类大学生的培养。这些年，高校扩招的主要专业大多属于文理科，与产业需求相脱节，求职能矛盾突出。而企业对工科类大学毕业生需求较多，尤其是民营企业需求量大，工科类学生基本实现了就业。二是总结推广校企合作培养模式，要通过项目支持、税收减免、政策优惠等渠道，调动企业参与合作办学的积极性。三是加快全社会公共职业实训平台建设，对即将毕业或毕业后因专业不对口一时找不到工作大学生，进行专项技能培训，提高就业能力，尽快找到人岗相适的就业岗位，顺利实现初次就业。3.着力完善实习见习制度

　　缺乏实践经验是大学生就业难的首要原因。调查显示，有57.1%的用人单位认为缺乏实践经验是大学生就业难的主要原因，大大高于选择其他因素的单位比重。目前，大学生实习见习活动虽然有制度安排，但实际效果不佳。一些高校的实习见习活动流于形式，学生找熟人托关系盖章证明了事。今后要加强四个方面的工作。一是加强组织领导。高校要成立专门的组织领导小组，与实习见习单位建立合作关系。教育主管部门要加强监督检查。二是改革实习经费使用办法。将实习经费（不低于生均4000元）划拨实习单位，由校企双方协商使用。三是加强产学研合作，将毕业论文与实习见习挂钩，要求大学生将毕业论文写在车间里，写在流水线上。四是改善相关政策。如加大实习见习基地补助和大学生在岗培训补贴、建立实习见习工伤保险制度等，减少用人单位负担和后顾之忧，确保每个毕业生学习时间不低于三个月。

　　4.强化全程就业能力指导

　　在学生入学、学习、毕业等整个教育过程中，进行有组织、有计划、有目标的就业能力指导与训练。一是要针对不同阶段、不同专业、不同类型的学生开设不同内容、不同层次就业能力开发课程。要从大学新生入学开始，就要对职业生涯规划与设计，就业目标、求职技能等方面进行专业培养。二是尽快掌握求职技巧。帮助学生了解常规性招聘流程，组织必要的面试技巧培训，能在应聘过程中基本展示个人特质和良好的素养，提高求职成功率。三是积极利用企业、政府部门等组织的专业资源，通过聘请导师、开设讲座、座谈研讨等多种形式，使就业指导工作更加贴近实际需要。

　　三、切实转变大学生就业择业观念

　　就业能力说到底是个体能力，个人的努力至关重要。当代大学生的就业定位大多瞄准中产阶层，调查显示，“稳定与高薪”仍是大学生择业的主要标准。在当前严峻的就业形势面前，高校毕业生要转变就业择业观念，既要志存高远，又要脚踏实地，合理确定就业目标，从基层做起，积累经验，尽快融入社会。

　　1.毕业生应重视用人单位的价值取向

　　从企业的价值取向看，企业青睐吃苦耐劳、能安心工作的大学生，看重毕业生对企业的忠诚度、与企业同呼吸共患难的个人品质。因此，毕业生在积极求职的同时，首先要更注重诚信的培养，其次应不断提升自身职业素质，利用政府、高校、企业搭建的各类平台积累一定的实践技能，发展创新能力，培养团队观点，使自身综合素质能更好地符合企业需求。

　　2.毕业生要主动参加社会实践

　　各地对离校未就业的高校毕业生均建立了见习制度，并规定见习期间毕业生应获得必要的工资报酬。这一制度目标是，通过见习活动，确保每个毕业生能走向工作岗位。这是一项非常重要的兜底性制度安排。但据浙江省人力市场调查，近两年未就业的大学毕业生里，超过31%的人在找不到合适工作后，就干脆中在家里等，不愿去企业见习，有些索性当“啃老族”。显然，高校毕业生还需要转变就业思路，打破一步到位、从一而终的阵旧就业观，积极主动参与社会实践，积累必要工作经验，尽快走上工作岗位。

　　3.毕业生要勇于从基层做起

　　各类中小企业和非公有制企业是大学生就业的主渠道，尤其是企业在转型升级过程中，毕业生就业空间很大。这些年各级政府大力推进基层社会管理和公共服务，同样需要大批优秀的高校毕业生。从总体上看，高校毕业生就业的渠道比较多。毕业生要适当调整就业预期，要勇于到中小企业、非公企业、艰苦地区去就业创业，主动融入经济社会发展，在产业升级和管理创新中实现自我价值。