延安精神与企业改革

　　“延安精神”是我们党的传家宝，是中华民族宝贵的精神财富。它是中国共产党人经过长期革命实践和精神积累，在延安时期培育与形成的革命精神，是中华民族勤劳勇敢、自强不息、艰苦奋斗的民族精神的表现形式。改革开放以来，邓小平反复强调，一定要继承、恢复和发扬延安精神。江泽民同志一再指出，无论过去、现在和将来，延安精神都不能丢。胡锦涛同志曾明确提出了两个“务必”，在全党大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。“四求四务”的第一条，就是求我国社会主义初级阶段基本国情之真，务长期坚持艰苦奋斗之实。历史已经证明，延安精神是我们党在革命、建设、改革中不断从胜利走向胜利的坚实思想保证和强大精神动力。毫无疑问，在新的历史条件下，在全面建设小康社会的新的历史进程中，我们更要继承和发扬延安精神。同样地，我们在充满希望、充满挑战的国有企业改革的过程中，也要大力发扬延安精神，以自强不息、艰苦奋斗、勇于拼搏、甘于奉献的精神，全面深入地推动改革的进程。

　　一、延安精神是企业改革的思想支柱

　　延安精神是企业深化改革中不可缺省的巨大精神动力，企业改革任务很重，困难很大，我们要充分发扬延安时期的那么一股劲，那么一股热情，那么一股拼搏精神，调动一切积极因素，以求真务实的态度，扎扎实实的作风，把继承和发扬延安精神落到实处。

　　改企建制是在我国发展和完善社会主义市场经济体制，国有经济战略性调整和改组，深化国有大中型企业改革条件下进行的，是深层次的、根本性的、彻底的由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。这对于我们勘察设计单位来说是一个关系到生存与发展的新问题，对于单位的高层管理者来说是亟待解决的一个新课题。无论是经营管理上，还是在思想理念上都是一场革命。要完成这次“革命”，推进改革，必须发扬延安精神，以巨大的勇气，以面对困难勇往直前的精神完成这一艰巨任务，进一步解放思想，努力破除那些已经过时的思想观念和传统做法的束缚；要发扬延安精神，以共产党员的思想境界和精神风貌克服因循守旧、不思进取、小富即安、封闭保守的观念，努力解放思想、扩大视野、开阔胸襟，使我们的思想观念适应新形势新任务的发展要求，使我们的思维方式、工作方式以及生活方式能随着时代的发展而发展；要发扬延安精神，以自己的事情自己办，艰苦创业，敢为人先的精神，树立开放意识、市场意识和创新意识，敏锐观察世界大势，正确把握时代要求，抓住改革发展的良好机遇，促进企业的大发展。

　　二、延安精神是改革成功的保证

　　第一，一切从实际出发、实事求是是延安精神的精髓，在改革中我们要充分弘扬这一精神，坚持一切从实际出发，因地制宜，把改革的力度、发展的速度和职工承受的程度统一起来，及时解决各种矛盾，保证改企建制工作的顺利进行。要从单位的实际出发，制定切实可行的改革方案，提出符合自身实际的发展战略，解决发展的方向和思路问题。

　　一是要了解实际情况，明确重点难点，做到既摸清家底，又摸清职工的思想状况。改革未动，思想先行，在改企建制中，要掌握思想动态，特别注重职工对改革的心理承受能力，既为制定改革方案奠定基础，又为对症下药做好思想政治工作掌握第一手资料。例如我单位在改革时在全体职工中进行了一次《体制改革问卷调查》，从是否拥护改革、公司模式、股权设置、全员劳动合同制等十大问题，以不记名的方式进行调查，问卷回收率97%。据统计拥护改革的占66.02%，表示反对的只有1.56%；赞成实行劳动合同制的占62.89%，反对的只占6.64%；对改革充满信心的占65.63%，没有信心的只有4.3%。从中可以看出拥护、赞成和有信心的职工是大多数，但相当一部分职工态度不积极，有无所谓的思想，如果通过做工作转变观念，这也是一部分很大的力量。对改革持反对态度和没有信心的职工，尽管是极少数，但负面影响大，而恰恰这些人又是改革中的难点和重点。

　　二是要密切联系实际，注重调查研究，发扬延安精神，确立符合企业实际的改革思路和发展战略。在改企建制中，一个好的方案，改革就成功了一半，因此制定改革方案必须慎重，要做到上下结合，反复讨论，征求意见，多重比较，权衡利弊，把握适度。无论是机构改革，还是体制改革，企业应召开职工代表大会进行专题讨论和审议，发动职工群众进行大讨论，并进行修改和完善，以期改革方案在职代会上都以通过。同时，在改革的过程中应发扬实事求是的延安精神，分析和领会国家和省政府的文件精神，调查研究省内外兄弟单位改革的经验与不足，判断和把握本企业改企建制的形势及进程，讨论和决策产权重组及改企转制的具体措施及政策，一切从实际出发，摸实情，出实招，见实效，改革方案才能得到职工的拥护。

　　第二，全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，是一切革命事业的出发点和归宿，也是延安精神的核心。所以按照“三个代表”的要求，始终坚持人民群众的根本利益，发扬延安精神，以人为本，执政爱民，也是企业改革的根本出发点。企业改革就是为了促进生产力的发展，最终目的是提高职工的生活水平，让职工过上富裕的生活。

　　在企业改革中，我们要把全心全意为人民服务这一延安精神落实到行动上，以人为本，制订措施，了解和慎重对待职工思想方面的问题，倾听人民的呼声，反映人民的意愿，和群众打成一片，尽力为人民群众排忧解难。在改企建制中，职工会因为不同的岗位、不同的年龄、不同的学历、不同的身份，对改革有着不同的认识和态度，所以我们应根据不同层次，做好思想政治工作。可以采取召开座谈会、开展对话与交流专题活动、在网页上设立对话与交流栏目的形式，一方面宣传国务院和省政府关于工程勘察设计单位体制改革的文件精神，另一方面更具体地听取他们的想法、愿望和意见，同时针对不同人员的不同思想反映，现场做好思想工作。逐步使绝大多数职工转变观念，提高认识，统一思想，从全局看待改企建制，从长远看待单位的整体发展，以保证改革在团结、稳定、进取的氛围中顺利进行。

　　一切为了群众，一切依靠群众，我们要把维护职工群众的利益作为改革政策的出发点。改革不但要做好职工的思想教育工作，更重要的是切实解决其存在的具体问题，制定优惠政策，解除他们的后顾之优。如参加社会保险，解决养老问题，在职工安置上制定优惠政策等。先挖渠，后放水，水流才会顺畅。总之，在改革中实行换位思考法，以人为本制定政策，认真实践全心全意为人民服务的延安精神，职工得到实惠，才能气顺心齐，改革才能成功。

　　三、延安精神是战胜困难、推动改革的法宝

　　延安精神是自力更生、艰苦奋斗的创业精神。延安时期，我们党依靠延安精神克服困难战胜敌人，取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利。今天，我们搞改革同样要依靠这种精神去克服困难、艰苦创业、拼搏奉献、解决问题、推动发展。

　　国家决定将工程勘察设计事业单位改革为科技型企业，使之成为适应市场经济的法人实体和市场主体，这是进一步建立和完善社会主义市场经济体制的重大举措，是勘察设计单位在管理体制上的一次根本性革命和创新，面临的是一场前所未有的攻坚战。在改革中，职工可能仍然存在计划经济时的依赖感，思想观念陈旧，没有市场竞争意识，缺乏开拓进取精神。职工的思维方式、传统观念和事业单位稳固的优越感，还残存在脑海里，没有风险意识和忧虑意识，单位缺乏生机活力。人们议论纷纷，或激昂、或猜测、或观望、或担忧，思想反映种种，表现各异。领导成员一方面希望深化改革，另一方面又害怕出现不稳定因素，处于一种矛盾心理。部份职工因循守旧、安于现状，缺乏开拓创新、改革进取的精神，思想沉湎于计划经济时期。有的认为改革不要着急，说不定国家政策有变；有的认为先看其他单位怎么改，如果我们先改了吃亏怎么办？别人改完了，我们再改也不迟。他们对改革抱着无所谓的态度，处于等待观望的心态。部分老同志则认为，现在单位一切发展很好，没有必要进行改革；甚至认为事业单位改成有限公司，在职员工持股是搞私有制等，对改企建制不甚理解。因此，在改制过程中存在着阻力和困难是在所难免的。有的以死相逼，有的扬言动武，有的大吵大闹，有的消极抵抗，形形色色，就是要阻碍改革的进程。但是，只要通过细心的思想政治工作，耐心的说服教育，多角度、多侧面地做好引导工作，解疑释惑，平衡心理，理顺情绪，改革的政策才能得到职工群众的理解和认同。

　　总的来说，改革呼唤延安精神，振兴企业的千秋大业需要延安精神，我们相信，只要能够继承和发扬延安精神，自力更生、艰苦奋斗，不断解放思想，更新观念，勇于创新，积极进取，就一定能够克服困难，解决矛盾，深入企业的改革。

　　作者： 马慧（作者单位：湖南省交通规划勘察设计院）