全国工商行政管理统计基本情况

　　各级工商行政管理机关深入贯彻落实十七大精神，以科学发展观为核心，坚持以“四个统一”推动个体私营经济发展。按照国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的要求。从服务发展、创新体制、强化监管、关注民生四个方面。出台了一系列服务非公经济发展的重大举潜，进一步简化和规范市场主体登记管理体制机制，支持发展科技型、外向型个体私营企业：鼓励私营企业根据自身经营需要。改制为规范的公司，促进其建立现代企业制度。同时鼓励、支持有条件的私营企业参与电力、电信、铁路、民航、石油、公用事业、基础设施等行业、领域的投资与经营。积极的政策导向吸引了大量民间资本、产业资本和金融资本的积聚，为非公经济发展营造了良好的投资成长环境，为促进个体私营经济又好又快发展作出了应有的贡献。

　　一、个体私营经济稳定发展。注册资本(金)增长较快

　　(一)私营企业实有户数持续增长。注册资本(金)增长尤为迅速，企业规模不断扩大。到2007年底，全国实有私营企业551.31万户，比上年底增加53.23万户，增长10.69％：从业人员7253.11万人，比上年底增加666.81万人，增长10.12％。

　　从各省的实有私营企业户数来看，最多的是江苏67.55万户，其次为广东62.27万户、上海49.89万户、浙江45.03万户、山东37.14万户。以上五省实有私营企业之和为261.88万户，占全国私营企业总户数的47.5％。

　　私营企业规模不断扩大，全年全国私营企业实有注册资本(金)9.39万亿元，比上年底增加1.78万亿元。增长2347％。户均注册资本170.27万元，增加17.63万元。增长11.55％。

　　私营企业集团6412户，比上年底增加818户。增长14.62％。注册资本亿元以上的私营企业5734户，增加1489户，增长35.08％。注册资本100万以上的企业133.63万户，比上年增加15.05万户，增长12.69％：其中注册资本100万元～500万元的94.44万户，增加8.29万户，增长9.62％，注册资本500万元～1000万元的21.14万户，增加2.47万元户，增长13.23％；注册资本1000万元～1亿元的17.48万户，增加4.14万户，增长31.04％。

　　(二)股份有限公司增势迅猛，有限责任公司实有户数占私营企业总户数的79.14％。新《公司法》进一步加强了对股东权益的保护，尤其是对中小股东权益的保障，极大鼓励了投资者的热情，股份有限公司的投资者人数增长迅猛，实有户数增长迅速。全国实有股份有限公司2186户，比上年底增加765户，增长53.84％：注册资本1084.53亿元，增加345.75亿元，增长46.8％；投资者6.39万人。增加3.42万人，增长1.15倍，从业人员30.22万人，增加11.59万人，增长62.18％。

　　私营有限责任公司436.3万户，比上年底增加49.96万户，增长12.93％。占私营企业总户数的79.14％：注册资本8.74万亿元。增加1.67万亿元，增长23.72％，占私营企业注册资本总额的93.05％。

　　独资企业实有101.74万户，比上年底增加3.29万户，增长3.34％：注册资金4631.23亿元，增加628.46亿元，增长15.7％。

　　合伙企业实有13.05万户，比上年底减少926户，下降0.7％，注册资金805.04亿元，增加121.39亿元，增长17.76％。

　　(三)个体工商业各项指标持续稳定增长。全国实有个体工商户2741.53万户。比上年底增加145.92万户。增长5.62％；从业人员5496.17万人。增加336.5万人，增长6.52％；资金数额7350.79亿元。增加882.02亿元，增长13.64％，户均资金数额2.68万元，增加1891.73元。增长7.59％。

　　从个体户实有户数看，最多的是广东280.72万户。增长14.2％，其次为江苏203.13万户。增长8.62％。四川182.26万户。增长8.9％，山东180.75万户。增长2.35％，浙江180.74万户。增长0.53％。

　　从个体户实有资金数额看，最多的是江苏省936.88亿元，增长30.26％，其次为浙江654.84亿元，增长5.46％，广东568.74亿元，增长2.97％，辽宁541.65亿元。下降3.86％，山东447.46亿元，增长12.5％。

　　(四)港澳居民个体工商户登记户数稳定增长，资金数额增长较快。根据CEPA补充协议四的有关规定，港澳居民在内地设立个体工商户经营范围进一步放宽，港澳居民在内地申办个体工商户总量持续稳定增长。

　　港澳居民在内地设立个体工商户3033户，比上年增长10.45％。从业人员8091人，增长15.49％，资金数额1.89亿元，增长26.24％。其中香港居民申办个体户2698户，增长8.57％。资金数额1.73亿元，增长24.1％，从业人员7272人，增长142％。

　　从行业来看，零售业最多。为2658户。增长8.89％。占港澳居民个体工商户实有总户数的87.64％：其次为餐饮业238户。增长16.1％；再次为理发及美容保健服务82户，增长20.59％。

　　从区域来看。广东最多。为2530户。增长8.77％。占港澳居民个体工商户实有总户数的83.42％；其次为福建135户。上海68户。北京60户，浙江47户。

　　二、个体私营经济在第一、三产业发展较快

　　(一)私营企业在信息传输、计算机服务和软件业等现代服务业持续快速发展。私营企业逐步进入产业结构调整期，信息传输、计算机服务和软件业等现代服务业持续快速发展。信息传输、计算机服务和软件业实有20.94万户，比上年底增长17.87％：租赁和商务服务业50.18万户，增长17.69％。

　　国家为保证房地产业持续健康发展，不断加大宏观调控力度，但由于房地产项目具有明显的周期性特点，政策效果的显现需要一定的时间，同时随着城镇化建设进程不断推进和城市基础设施工程不断增多，私营企业在房地产业和建筑业的发展速度仍然保持较高增长。房地产业实有16.41万户。增长24.74％。建筑业24.43万户，增长16.29％。

　　从三个产业来看，第一产业实有私营企业11.56万户，比上年底增长18.09％，占私营企业总户数的2.1％。注册资本(金)1766.8亿元，增长27.03％，占私营企业总注册资本(金)的1.88％；第二产业实有私营企业181.43万户，增长9.27％，占总户数的32.91％，注册资本(金)3.52万亿元，增长23.43％，占私营企业总注册资本(金)的37.46％；第三产业实有私营企业358.32万户，增长11.19％。占总户数的64.99％。注册资本(金)5.69万亿元，增长23.39％，占总户数的60.65％。

　　从实有户数来看，批发和零售业最多，为188.61万户，比上年增长8.71％，注册资本(金)2.31万亿元。增长20.47％：其次为制造业149.5万户。增长8.25％，注册资本(金)2.55万亿元，增长24.07％。

　　(二)个体工商业在第一、三产业持续增长，资金数额增长尤为迅速。各级工商行政管理机关继续贯彻落实支持“三农”的各项政策，配合政府部门运用产业政策对农民进行引导，极大提高了农民开办个体工商户的积极性，如北京市农村工作委员会和北京市财政局联合制定了《关于推进农业现代化加快农民致富若干步伐若干政策意见》，采取贷款贴息、实物奖励、资金补助相结合的办法，对农业区域经济主导产业、养殖小区和奶牛合作社、创汇农业、农产品加工企业、乡镇企业二次创业等给予重点支持，北京市工商局也针对农民办照经营推出新的优惠政策，促使一大批农民办理种植果树或养殖家畜、家禽营业执照，从而带动了第一产业快速发展，资金数额增长速度尤为迅猛。

　　截至2007年底，第一产业实有个体工商户28A5万户，比上年底增长8A5％，资金数额23193亿元，增长3034％；第二产业265.15万户，增长0.37％，资金数额1336.17亿元，增长7.86％；第三产业2447.93万户，增长6.19％。占实有个体工商户总户数的89.29％，资金数额5782.69亿元，增长14.46％。

　　从各行业的实有户数来看。最多的是批发和零售业1639.92万户。比上年底增长8.53％，资金数额3335.41亿元。增长18％：其次为居民服务和其他服务业275.57万户，增长5.87％，资金数额561.97亿元，增长17.92％；制造业251.98万户，下降0.03％，资金数额1131.51亿元。增长6.99％。

　　三、个体私营经济在中西部地区持续稳定增长。西藏增长明显

　　国家工商总局认真落实中央经济工作会议对促进区域经济协调发展的部署，参与和支持主办了中国国际中小企业博览会、中国中部贸易投资博览会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会、中国兰州投资贸易洽谈会、中国青海结构调整暨投资贸易洽谈会等多项经贸洽谈活动，为促进东中西部良性互动、优势互补发挥了积极作用，2007年4月在西安召开的中国东西部合作与投资贸易洽谈会上，工商机关动员引导了217户个体私营企业参展，直接销售收入800万元，引资成交额超过19.7亿元，有力促进了西部个体私营经济快速发展，

　　(一)私营企业在中部地区迅速发展，中部九省实有户数首次超过百万。到2007年底私营企业在中部九省实有105.72万户，比上年增长15.92％，占私营企业总户数的19.18％，注册资本(金)1.75万亿元。增长30.59％，从业人员1350.99万人。增长5.48％。东部十二省市实有372.88万户。增长9.42％。占私营企业总户数的67.63％，注册资本(金)6.58万亿元，增长22.12％，从业人员4891.68万人。增长11.12％。西部十省市72.71万户。增长9.99％，占私营企业总户数的13.19％，注册资本(金)1.05万亿元，增长20.87％，从业人员1010.45万人，增长11.84％。

　　(二)个体工商业在西部地区发展速度加快。2007年个体工商业在两部十省市实有568.27万户，比上年增加37.24万户。增长7.01％。占个体工商业总户数的20.73％，比上年增加0.23个百分点，资金数额1057.58亿元，增长13.33％，从业人员1022.69万人。增长5.73％。东部十二省市1394.34万户，比上年增长5.54％，占个体工商业总户数的50.86％，资金数额4227.72亿元。增长12.56％，从业人员2803.94万人。增长8.06％。中部九省实有778.91万户，增长4.77％，占个体工商业总户数的28.41％，资金数额2065.48亿元，增长16.06％，从业人员1669.55万人，增长4.51％。

　　(三)西藏个体私营经济增长迅猛。青藏铁路的全线通车以及近年来西藏城乡基础建设的快速发展，给当地个体私营经济带来前所未有的机遇，个体私营经济总量和规模不断扩大，进藏务工就业人员迅速增加。截至年底，西藏实有私营企业4236户，比上年增长24.08％，注册资本139.62亿元。增长45.8％。从业人员9.39万人。比上年底增加3.48万人，增长58.83％。西藏实有个体工商户7.71万户，增长12.21％，资金数额18.62亿元。增长29.96％，从业人员16.68万人，增长24％。

　　四、个体私营经济就业人数达

　　1.27亿人，个体私营经济成为增加财政收入的重要渠道

　　(一)开展整治非法用工打击违法犯罪专项行动，保护劳动者正当权益。根据中央领导批示和国务院常务会议精神。国家工商总局制订下发了《关于贯彻国务院办公厅转发的的通知》，七至八月，在全系统开展了为期两个月的专项整治行动，全国工商系统共出动执法人员507504人次，检查已经登记的小砖窑、小煤矿、小矿山、小作坊292287户次，查处无证照51467户次，取缔24076户次，吊销营业执照5292户次。有力地保护了劳动者正当权益。

　　各地工商行政管理机关积极支持发展个体私营经济，通过鼓励劳动密集型产业发展、实行收费减免、开展职业技能培训、引导扶持社会弱势群体合法经营等措施，切实提高下岗失业人员再就业能力，促进就业再就业工作。全国个体私营经济领域就业人数达1.27亿人，比上年增加1003.31万人，增长85.4％；全系统引导257.58万名下岗失业人员在个体私营经济领域实现再就业，落实中央和地方各项再就业优惠政策、免收工商管理行政性收费合计9.91亿元，其中落实国家再就业优惠政策减免8.31亿元。支持29.67万名高校毕业生进入个体私营经济领域，免收工商管理行政性收费3430.2万元。

　　(二)私营企业缴纳税收增长迅猛。全国个体私营经济共缴纳工商税收6255.77亿元，比上年增加1565.82亿元，增长33.39％，占全国税收总额49449.29亿元的12.65％，比上年增加0.2个百分点；其中私营企业缴纳税收4771.51亿元，增长36.52％，占全国税收总额9.65％，个体工商业缴纳税收1484.26亿元，增长24.23％。个体私营经济的经济效益和社会效益明显提高，成为促进地方经济发展的重要力量和增加财政收入的重要渠道，推动了国民经济稳定发展。

　　五、开展社会治安综合治理等专项工作，维护社会稳定

　　各级工商行政管理机关按照“全国工商行政管理机关加强社会主义精神文明建设。积极做好社会治安综合治理”工作会议精神，认真开展社会治安综合治理专项工作，积极配合有关部门展开了校园周边环境治理、保护未成年人合法权益、刑释解教人员安置帮教、劳动力市场秩序整顿、维护农民工合法权益、流动人口管理、出租车行业整治、打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪、规范开锁行业管理、严厉打击小土炼油等专项工作：加强禁毒防艾宣传。筹备召开了农民工防艾知识公益广告宣传座谈会暨农民工防艾用品宣传研讨会。建立了工商系统防艾联络员制度和机关党校防艾知识培训制度，积极参与网络文化建设和管理，为维护社会稳定做出了积极贡献，

　　全年查处私营企业违反登记管理法规18.71万户次，比上年增加2.97万户次，增长18.87％，其中不按规定办理年检的最多，为14.49万户次，增加3.66万户次，增长33.76％，占私营企业违法总户次的77.4％。

　　从处罚情况来看，全国私营企业有6.13万户次受到罚款，比上年增加5427户次，增长9.72％，罚款金额4.04亿元，增加6711万元，增长19.95％，平均户次罚款金额6584.26元，比上年增加561.7元。增长9.33％。

　　全国查处个体工商户违反登记管理法规68.99万户次，比上年增加13.06万户次。增长23.35％，其中“不按规定办理验照的”最多，为47.72万户次，比上年增加13.91万户次，增长41.15％，占个体工商户违法总户次的69.18％，“超出核准登记的经营范围从事经营活动的"4.29万户次，减少1101户次，下降2.5％，“擅自改变营业执照登记事项，不按规定变更登记的"2.46万户次，减少2558户次，下降9.41％。

　　从处罚情况来看，全国有19.72万户次个体工商户受到罚款，比上年减少9072户次，下降4.4％。罚款金额2.68亿元，减少633.46万元，下降2.31％。平均户次罚款金额1359.81元，比上年增加29.09元。