战略学和历史学视阈下国家海洋战略

　　摘要：随着我国经济社会的快速发展，我国海洋利益越来越广泛，加强国家海洋战略规划变得至关重要。本文以战略学和历史学视角下的国家海洋战略为研究对象，分别介绍了从战略角度和历史学角度对于我国海洋战略的启示，同时在最后也论述了我国国家海洋战略的建议，以便可以更好地使我国拥有完备的海洋战略，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。

　　关键词：战略学；历史学；海洋战略

　　海洋战略是一个国家发展的战略，通过战略学和历史学的分析可以更有效的制定出符合国家国情的海洋战略发展策略。在战略学和历史学的视角之下，国家海洋战略的构建应当放在国家的全局观上去分析，这样才能更好地协调海上利益和陆上利益，同时还可以更好地维护国家利益。

　　一、战略学经典理论对国家海洋战略的启示

　　（一）间接路线

　　在20世纪以前，人类的发展战略主要是评述经典的战略学理论，提出了有关大战略构建。在海洋战略中，间接路线理论具有一定市场，它主要是指拥有海权的一方虽然在海上没有决定胜负战争，但是可以通过经济手段来让对手崩溃。履行这一战略理论的最好国家就是美国，美国通过其强大的综合国力和号召力来限制对手发展，不断打击敢于挑战美国利益的国家，但是美国从不向大国发起战争，只是发起代理人战争。因此，在二战之后，美国曾经长时间独享世界海权，直到苏联解体之后成为当今独一无二的世界霸主，全球所有的战略水道控制权皆在美国之手。出现这种状况的原因主要是英国为了获得最终的胜利，付出了惨痛的代价，导致在战后根本无法巩固自己在全球各地的地位。为此，间接路线的精髓在于制度，通过经济手段来达到自身的目的，这也是长久维护自身立于不败之地的重要法宝。

　　（二）战争论

　　战争是为政治服务，战争与政治之间存在非常密切的联系，这一思想在当前仍然广受欢迎。通过战争可以消灭敌人，这也适用于其他对手的有效方法。在谋划海洋战略之时，海洋战略不能仅仅只是防御性战略，海洋战略还必须具有进攻性，对于要通过武力来解决的问题首先需要知道战争的最终目的，这一目的既可以包括有经济目的又可以包含有军事目的。对于已经开始的战争必须找准对手的关键给予致命一击，要采用速战速决的方法迫使对手签订条约，获得最大的战争红利，避免进入消耗战。战争论要求在进行海洋战略时必须敢于斗争，对于国家的核心利益应当坚决斗争，在斗争的过程中又要采用有效的方法，其精髓在于武斗。

　　二、历史学对国家海洋战略的启示

　　（一）西方海上强国的经验

　　在人类历史文明之中，海洋霸主先后多次易主，从最初的葡萄牙到西班牙到荷兰到英国以及到现在的美国，这5个国家都凭借自身强大的海上力量在战争中维持海上霸权并且通过海外殖民和贸易获取了大量财富，有助于促进海洋经济发展，最终建立起横跨大洋的金融霸权。这些国家都将维护海上霸权作为自身的立国根本，先后都获得了巨大成功，而美国更是由于其独特的地理优势选择在海上获得霸权。在历史上，法国、德国、日本先后都挑战过当时的世界霸主，但是这些国家全部都是以失败而告终。对英国而言，法国需要来自陆地和海上的双重威胁。法国虽然拥有良好的海权条件，但是其他的位置也使其无法完全摆脱大陆战争，因此法国政府总是在发展陆权和海权上摇摆不定。德国是一个典型的陆权国家，在统一之后一心想通过海上强国。为此，当时的统治者罢免了铁血宰相，抛弃了大陆政策奉行世界政策，关注陆权，辅予海权，将两者合二为一，最终与英国矛盾不断激化，从而导致了德意志帝国在一战的惨败。日本和英国一样都属于海洋国家，但是其并不满足于只做一个海权国家，而是制定了大东亚共荣圈，不断向大陆靠近，这些使得日本无法摆脱战争泥潭，在美国等多国联合打击之下彻底战败。从以上国家分析我们可以看出，法国、德国和日本都是海陆兼具的国家，在发展海权和陆权方面摇摆不定，两者都想发展最终两者都失败。而葡萄牙、英国、美国虽然也采用了海陆兼并的策略，但是由于其路上并不存在太大的威胁，因此可以将主要精力放在海权，最终获得成功。这些国家的经验对于我国当前的海权发展战略都具有重要的启示意义。

　　（二）我国海权战略制定

　　我国海洋战略制定必须与我国当前国情相适应，必须与当前国际形势相适应。与此同时，在制定海洋战略之时还应当关注民心，获得人民的支持才可以为海权战略的发展奠定坚实基础，只有居民广泛结合，调动群众的力量才可以更好地让海洋意识深入人心，使海权思维具备良好的群众基础，使得国民可以切实体会到海洋主导权所带来的好处。除此之外我们还需要加强外交策略的构建，通过学习我国先秦国家远交近攻、合纵连横的等一系列策略来更好地对我国当前的海洋战略进行规划。

　　三、国家海洋战略的建议

　　1.具体并宣布国家的海洋战略。在建立我国海洋战略过程之中，我们可以不断加强远海锻炼，加强海外基地建设，同时使得海權思维具备广泛的群众基础。在制定国家海洋战略目标之时应当勇于对国内外宣示国家海权战略，宣示我国核心利益。有了明确国家海洋战略并且勇于宣示才可以更好地向国外发出积极信号，这也是我国下一步政策制定本源。

　　2.制定和完善国内相关的海洋政策法规。国家在现有海洋法规基础之上需要进一步完善海洋法律法规体系，不断加强海上军事力量的合理部署，通过立法方式来明确的规范海洋权利和主张，进一步加强对于海上通道的管理，不断加强对于公海事务的管理。

　　3.使人民群众具备良好的海权意识。国家海洋战略的发展与国民利益息息相关，为了让国民更好认识海洋所带来的安全和财富，使国民充分认识到海权主导的好处，政府部门需要积极引导国民加强海权意识培育。

　　4.不断加大海上军事力量的构建，扩建海外军事基地。为了可以更好地实施海权战略，我们需要继续加大对海军的军费投入，不断更新武器装备，增强海军远海作战力量，不断加强航海保障能力，加强海军人员的综合素质，建立起一支现代化的海上作战领导体系，不断扩大在重要战略领域的影响力，坚决进行海外军事基地的建设。当前，我国海上军事基地建设主要是向南、向西方向发展，与我国海上主要贸易以及能源通道完全匹配，与海军未来的发展目标相一致，对东主要是以攻击性的防御为主。在我国南部地区需要不断巩固南海的各个海上军事基地，以稳固西沙，积极进取南沙原则，加强对于各个海礁的控制，同时还可以积极投资泰国新建运河以破除马六甲的困境。

　　5.不断整合海上执法力量。为了可以更好维护海洋权益，我们需要建立起一支权威高效的海洋行政管理体系，同时也需要加强海上执法体系构建，统筹内外行政执法，维权执法，建立起真正意义上的海岸警卫队。与此同时，我们还需要不断提高海洋维权的执法能力，不断强化我国对于海域的定期巡逻维权，不断扩大巡航的范围，不断完善海警军队外交三位一体的海上执法协调配合机制，稳步推进中沙、南沙、西沙等重点岛礁建设，为拓展我国海上利益提供保障。

　　6.建立起多边合作机制。在建立强大海上实力的前提之下，我们还需要发挥出多边合作机制，积极与各国进行有效的沟通协调，尤其是对海上通道的规划管理以及情报交流共享、后勤支持保障进行沟通，实现海上商贸的有效管理，以便可以更好达到共赢的目标。与此同时，对于南海和印度洋周边的商贸通道可以加强与周边国家之间的安全合作机制，加强友好关系，这样有助于我国海权的维护。

　　综上所述，为了可以更好地维护国家的海洋战略，我们可以从战略学历史学等多个角度进行分析，吸取他国经验，为维护我国海权，保护国家海洋利益，推动国家海洋战略发展作出贡献。