加强供电企业应急管理工作问题分析

　　前言

　　电力系统具有其特殊性，在其运行过程中受到的影响因素较多，存在着较多的安全隐患，一旦运行中出现异常情况，不仅无法提前进行预测，而且由于事发突然，也不能采取有效的预防措施进行应对，所以一旦突发事件发生，往往为供电企业带来无法估量的损失，给企业在社会中带来较大的负面影响。因此，针对于电力系统运行中突发事件的问题，电力企业需要采取切实可行的应急管理，制定应急管理体系，针对突发事件的特征进行深入分析，将事后应急管理工作落实到实处，确保供电企业能够健康、稳定的发展。

　　1 供电突发事件的特征

　　供电企业突发事件的发生，其原因是多方面的，不仅有自然原因，同时还包括人为原因所带来的影响，但在对突发性事件进行具体归纳时，可将其特征具体表述如下：

　　1.1 供电突发事件难以预测

　　突发事件即是其不属于正常发生的情况，作为电力企业其突发事件的发生，具有偶然性，而且还没有规律可遵循，所以一旦突发事件发生，往往人们没有任何准备，不能灵活进行处理，导致损失扩大。

　　1.2 难以采取有效的措施进行预防

　　电力线路由于路线较长，覆盖面积较广，而且难以预测突发事件的时间和地点，这就使运行人员不能在突发事件发生前进行有效的预防。

　　1.3 严重的社会危害性

　　电力行业为我国社会和经济发展提供电能的供应，一旦突发事件发生，则会导致大面积停电，不仅给国民经济发展带来较大的损害，而且无法保证人民群众正常的生产和生活，所带来的损失是无法估量的，同时对于社会的安全团结也会带来较大的威胁，所以对于供电企业突发事件需要采取科学有效的应急管理措施，做好应急事件的处理工作，降低突发事件所给社会带来的危害。

　　2 我国供电企业应急管理工作中的问题

　　2.1 应急机制不完善

　　供电企业突发事件的发生是由多种因素所导致的，往往在一次应急事件发生后则会对其进行加以分析和总结，对应急机制进行完善，所以由于同一原因所导致的应急事件往往不会频频发生。但在部分供电企业生产过程中，应急机制还存在许多不完善的地方，对于不同原因所导致的应急事件不能很好的进行处理，而且应急事件发生时，工作人员也不能很好的配合，甚至对于突发事件缺乏认识，往往当成普通事件来进行处理，浪费了太多的时间，无法在最短时间内对事件进行处理，往往导致事件所带来的损失扩大。

　　2.2 应急培训与演习缺少制度化

　　很多地区供电企业对应急物资的存储、管理以及对应急工作人员的培训工作不够重视，导致突发事件发生后，手忙脚乱，方寸大失。应急人员的反应速度对于应急工作完成的成功与否至关重要，只有在应急事件发生后，应急工作人员能够从容以对，有条不紊的做好每一步工作，才能保证整个工作的顺利进行。一个环节出了问题，就可能导致整个应急工作无法顺利进行，给国家和社会造成重大的经济损失。虽然有的地区供电局也会在平时进行模拟，然而大多是流于形式，很多工作人员在模拟突发事件过程中不能高度紧张起来，只是应付而已。没有相应的评估和手段，应急演习毫无价值可言。

　　2.3 应急设备不完善

　　有些地区供电企业出于侥幸心理，减少对应急设备的财政投入，使得现有的应急设备非常落后，一旦发生供电应急事件，这些设备丝毫发挥不了应有的作用。

　　3 完善地区供电局应急管理体系

　　3.1 组织体系建设

　　一个好的应急管理体系，应该有好的组织建设。地区各供电企业应搞好与应急管理工作相关的组织建设，首先，应明确哪些部门是负责应急工作的，只有大的范围明确了，才可以从宏观上对各个部门的职责进行分配。明确负责应急工作的相关部门后，要明确规定各个部分的主要工作，哪个部门负责指挥工作，哪个部门负责抢险工作，哪个部门负责物资运输工作，只有将责任具体到各个部门，才不至于出现互相推诿的现象。每个部门应专门成立负责人员，具体负责本部门人员的训练，制定符合本部门的相关制度。认真对待供电局平时组织的应急演习，制定专门的评价机制对本部门应急人员工作表现进行评价。同时，在应急演习中也要对各个部分的分工合作能力进行培训，以更好的应对现实生活中发生的供电突发性事件。

　　3.2 预案体系建设

　　所谓的预案体系建设，也就是说供电企业应根据以往发生过的各种突发性事件，通过分析造成突发事件的原因，制定出专门针对此类原因的预案，为后来的应急管理工作提供一些指导性意见。针对不同的情况，预案也分为不同的种类，有综合性预案，专项预案，以及现成预案。在运用这些预案的时候，要结合现场的具体情况，对预案进行适当的改变，不能一成不变的将预案运用到后来发生的突发性事件中。

　　3.3 保障体系的建设

　　保障体系的建设也是十分必要的，突发事件现成的情况随时都有可能变化，救援人员也可能无法控制现场局面，这时保障人员应时刻做好救援准备。否则现场局面一旦失控，后果不堪设想。保障体系的建设对于供电突发事件的顺利解决起到了十分重要的保障作用。

　　4 结束语

　　近年来供电企业取得了较快的发展，为了确保能够提供高质量、持续、稳定的电能供应，则需要加强企业应急管理机制的建立，以供电企业生产过程中可能发生的灾害事故进行深入的分析，从而制定出科学、合理的应急管理系统，企业内各部门及工作人员要实现良好的配合，在操作中严格遵守相关的规程和标准要求，努力提高对应急事件的处理能力，从而更好的推动地区电网的建设工作，使电网网架结构更趋于合理化，确保电力设施和设备的质量能够得以保障，对自然灾害的预防能力不断提升，强化供电企业应急处理管理中的科技含量。