煤矿安全教育提升途径讨论

一、煤矿安全教育的含义及主要内容

安全教育是指通过对煤矿企业的主要负责人、安全生产管理人员以及一般从业人员进行安全生产思想、安全生产知识和安全生产技能等方面的宣传、教育和培训，使其安全生产意识不断发展，安全生产知识和技能不断丰富，安全文化素质不断提高，从而使其行为符合企业安全生产的规范和要求。煤矿安全教育是一项理论化、系统化的工程，切实有效的安全教育是安全生产的有力保障，而全面务实的安全教育内容则是保证安全教育实效性的重要前提。研究表明，安全教育应至少包括如下内容。

(一)安全生产思想教育

安全教育的首要内容是安全思想教育。从煤矿安全生产的实践看，技术可以引进，管理可以效仿，而唯有思想文化，只能产生于企业内部。因此，安全生产教育首先要以提升全体员工安全思想境界为着力点，致力于培育安全生产理念，形成健康的安全文化氛围，以促进煤矿企业安全生产的持续健康发展。为此，企业要以全体员工及其家属为主要对象，通过各种形式的安全生产教育，唤醒人们对安全健康的渴望，提高安全认识，牢固树立“安全第一”的思想。同时，对于企业的管理者，通过安全教育学习国家相关的法律法规，掌握安全生产的方针政策，树立起安全生产的思想观念。总之，通过安全教育，最大限度地消除全员的安全思想隐患，使安全生产变成一种自觉行为，从而实现煤矿企业生产的长治久安。

(二)安全生产知识教育

安全生产知识是人类在生产活动中积累起来的宝贵经验，掌握必要的安全生产知识，能够有效提高职工的安全素质，增强岗位作业的安全可靠性。安全生产知识教育，不仅对缺乏安全知识的人是必需的，而且对于具有一定生产技能和经验的人同样是必要的。知识不断更新，学习永无止境，通过不断地教育，及时更新和丰富煤矿企业员工的安全生产知识，防止知识的片面性和局限性。

(三)安全生产技能教育

安全技能教育是对作业人员所进行的实践能力的教育，是在必要的安全知识教育的基础上，帮助煤矿职工熟练掌握安全操作规程和操作技巧，提高现场作业的技术水平。安全生产技能包括作业技能、熟练掌握作业安全装置设施的技能，以及在应急情况下进行妥善处理的技能。

(四)安全生产态度教育

安全生产态度教育是针对在煤矿职工掌握安全知识和安全技能以后，仍有可能发生的“虽然知道怎么做正确，但不按要求去做”的现象而进行的教育。安全态度教育就是要改变这种现象，使每个职工克服麻痹大意思想，自觉做到文明生产，遵章守纪，从思想意识上把“要我安全”转变成“我要安全”，真正唤醒人们对安全健康的渴望，从根本上提高安全觉悟，树立正确的安全观念。

二、提高煤矿安全教育实效性的途径

安全教育能够提升煤矿企业从业人员的安全思想意识，丰富安全生产知识和技能，从而全面提高从业人员的安全素质，营造良好的企业安全文化氛围。当前，为了促进安全生产形势持续稳定好转，应着力从以下几个方面加强和改进煤矿安全教育，切实发挥安全教育的实效性，为安全生产的顺利进行保驾护航。

(一)树立正确的安全教育思想

领导干部要充分认识到安全教育的重要意义，认清安全教育的长期效应，从思想上树立起安全教育是生产力，安全教育是安全生产源头的观念。摆正安全教育的位置，使其成为企业自觉自愿的行为。同时，要明确责任，加强领导。安全教育是一项系统工程，必须根据煤矿企业生产发实际进行周密计划，认真组织，合理安排才能达到预期效果。这就要求煤矿企业在机构设置，职责分工等方面规定安全教育的任务、对象、内容、要求、目标等，加大人力、物力、财力的投入，从上到下，狠抓落实，使安全教育步入规范化、科学化、系统化的轨道。

(二)创新安全教育的内容

安全教育内容上求新，是煤矿企业适应新形势下安全生产工作的需要。具体来讲，安全思想教育上要树立全面的素质教育观，安全教育既要传授安全生产知识，提高安全生产技能，强化安全生产意识，又要培养具有创新精神和创造能力的高素质安全人才。同时，安全知识和安全技能的培训要紧跟时代步伐，及时更新，以增强安全教育的时效性。

(三)改进安全教育的方法

要培养造就适应新形势、新任务的高素质安全人才，还必须改进安全教育的方法。因人而异，因地制宜，采取灵活多样的教育方法。具体来讲，安全教育的课堂教学方法要多样化，案例教学、多媒体辅助教学手段的广泛应用，既能做到课堂教学形象生动，又能加强学员的切身感受，增强教学效果。其次，现场讲解要查出安全隐患，提出整改措施。或进行事故应变、急救演习，切实提高员工的安全生产技能。此外，还要利用广播、电视、报纸、标语等新闻媒介和宣传工具进行教育。举办安全知识竞赛、研讨会、座谈会等，利用多种形式对煤矿企业员工进行广泛的、连续性的安全教育。总之，安全教育要务求实效，避免形式主义。

(四)建立安全教育效果的评价机制

在正确的安全教育思想的指导下，运用灵活多样的教育方法，将安全教育的相关内容贯彻到煤矿企业从业人员的头脑中去，以保证安全生产工作的顺利进行，这是安全生产教育的目标。要检验这一目标是否实现及在多大程度上实现，就要建立起科学的评价指标。这要求相关部门制定安全教育的考试标准，考试是对所掌握知识的一种检验，也是对学习态度的一种激励，充分运用考试这一手段，可有效提高安全教育的效果。此外，实行安全资格证书制度和安全操作证书制度，只有接受过安全教育，并考核合格后，方可获得相关安全证书。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。

(五)安全教育工作必须常态化

安全教育不能一蹴而就，也不可能一劳永逸，新的煤矿安全知识、安全技能需要掌握;而已经掌握了的安全知识和安全技能，也需要经常温习巩固;已经建立起来的安全生产观念，如果不经常学习也会逐渐淡漠;在生产任务紧急的情况下，“安全第一”的思想可能发生动摇，安全态度会发生变化。因此，煤矿企业的安全教育工作必须持之以恒，不断更新和反复巩固，始终伴随煤矿企业生产的全过程，由此方能积跬步以至千里。总之，煤矿企业安全教育是一项长期、细致、全面系统的工作。在具体实施过程中，各级领导干部及从业人员要在思想观念上加以重视;在责任分工上，落实到位;在方式方法上，灵活多样。持之以恒，杜绝形式主义，只有这样才能培养出高素质的安全人才，发挥安全教育的巨大潜能，促进煤矿企业的长足发展和经济效益的稳定提高。