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思考事业单位财务管理工作的深化路径

来源:UC论文网2015-12-02 16:56

摘要:

摘要: 当前市场经济体制正在不断的确立当中,而事业单位正在向市场化的方向迈进,事业单位中的财务管理工作也逐渐的将其重要的作用凸显了出来。由于我国财政方面的改革一直在

  摘要:当前市场经济体制正在不断的确立当中,而事业单位正在向市场化的方向迈进,事业单位中的财务管理工作也逐渐的将其重要的作用凸显了出来。由于我国财政方面的改革一直在向更深的层次发展,致使我国事业单位中的财务管理工作也相应的发生了巨大的改变。但是现阶段我国事业单位财政管理工作尚且存在些许问题,需要对其加以改进。

  关键词:事业单位 深化路径 财务管理

  所谓事业单位财务管理是一种经济管理活动,这种活动就是向社会提供一些公共性质的产品以及服务时需要消耗的单一性、无偿性的公众资源过程与结果。我国市场经济正在逐渐的发展完善,当前已经建立出了较为健全的收入、支出的管理模式以及会计管理的体制。但是怎样使事业单位的财务管理工作能够同发展需求相迎合,对财务管理的职能进行创新是当前需求考究的一项重要课题。

  一、事业单位财务管理概述

  在我国事业单位属于一个具有服务型意义的机构,其主要的目的就是为我国的各项事业提供健康发展的保障。相比与营利性机构而言,事业单位在具体管理过程中,并不会有物质财富上的直接创造,针对那些需要提供成本的服务仅仅也是收取最低限度的成本,因为事业单位的具体运营,主要来源于中央政府或者是地方政府提供的拨款,其次来源于部分经营收入或者是其他收入。由此可知,事业单位设立的财务部门同一般企业的管理部门在管理工作上并不相同,并且产生的问题也存在着一定的差异,应当根据事业单位的实际工作特点与情况寻找财务管理工作中出现的一些问题,进而使这些问题能够得到真正的解决,令这些措施能够产生实际的果效。

  当前处于一个经济全球化的时代中,事业单位中的财务管理工作逐渐得到了社会各界的重点关注。鉴于此,事业单位中的财务管理部门在进行具体的财务管理过程中,必须要对管理的目标有一个明确的认识,令事业单位具备的服务性质能够在实际财务管理工作的开展过程中将事业单位具备的服务性充分的凸显出来,使公益事业的发展得到积极的推进,尽可能的降低管理成本,并在此同时合理保证单位经济活动合法合规,合理保证资产安全和使用有效,合理保证财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果,使财务管理工作能够在效率上得到显著的提升,实现财务管理工作的不断优化。

  二、事业单位财务管理当前存在的问题

  (1)内部控制

  其实事业单位中内部控制的工作存在的漏洞在于,会计岗位以及人员配置方面缺乏合理性,同时业务之间的交叉过于杂乱,每个员工所负责的工作较为复杂,且没有使其明确自身的工作职责。因为会计事先和事情进行时以及事后监督检查的工作过于形式化,并且还有大量单位并没有设置内审的部门,那些设置审核机构的部门没有将其作用完完全全的发挥出来,使得单位内控制度需要进行进一步的完善。

  (2)资金使用效益方面存在的问题

  在事业单位中一个群众公认的难题就是绩效考核问题。其原因就在与很难使用一个量化的衡量指标来确定事业单位的投入与产出,造成了事业单位在资金使用效益方面没有一个统一的衡量标准,单单依靠事业单位的需求不计成本的来进行资金的投入,没有对资金投入产生的经济效益予以充足的考虑,最终导致资金在使用的效益上得不到提升。虽然事业单位并非属于物质生产的领域,但是从真正意义上讲,在市场经济中事业单位仍旧是必不可少的一部分。在市场经济的发展之下,事业单位也逐渐实现了多样化的资金筹集,其中包括开展经营活动而得到的经营收入、有为了使事业计划得以完成而得到的事业收入或者是政府财政拨款,此外也有一些其他收入或者是借入的资金。

  (3)财政预算管理体系存在缺陷

  当前,主要是由财政部门来负责各项财政体制的改革,通常预算单位很少会参与进来,一般都是根据财政部门提出的要求被动的进行信息的提供。所以说现阶段的改革措施能够令财政部门在对预算单位进行外部的预算管理过程中得到很好地增强,但是预算单位却并没有因此而主动地采取一些措施帮助自身内部在财务管理水平上得以提升。其中一个首要的表现就是虽然政府的职能实现了转变,事业各个单位在逐渐下放事权的过程中逐渐获取到了更多的财权,但是因为效益性的考核得不到很好地实施,导致单位领导仅仅对怎样完成工作任务进行着重的思考,对成本问题通过不会予以顾及,也就无法谈及财务上的决策,使得财务工作仅仅是将重点滞留在依照预算实施收支控制这个层级上,并没使财政预算管理体系实现不断地进行自我优化这一功能。

  令资金的运用实现不断地优化就是财务管理的重要目的,其实现的过程就是通过对目标进行不断地调整以及对收支管理进行不断地的改进。这个实现的过程很大程度上依赖的都是收集与整理数量庞大的基础财务信息。可以说数据的全面、及时与准确的采集和分析能够从会计电算化与信息化建设上得到一个良好的平台,然而由于单位缺少财务职能,不能使相关的系统得到其应有的发挥与运用,而是单纯的用作对财政部门进行监督与管理的一项工具。

  (4)管理理念较为落后

  当前事业单位的财务管理部门的管理理念不够先进,依旧沿用以往传统的理念进行财务管理工作,造成事业单位财务管理工作同经济社会现状难以相融的状态。一些科学的、先进的财务管理方法并没有在实际的管理过程中得到应用,导致事业单位难以实现财务管理工作上的质的飞跃。此外,还会因为在实际管理工作中不能对管理信息进行准确的获取,以及缺乏完善的监督机制,导致财务管理工作经常性的出现一些不科学、不准确的问题,导致事业单位在财务管理工作上出现了极大的问题。

  (5)财务管理人员缺乏较高的专业素质

  事业单位想要具备高水平的财务管理能力,就必须具备一支具有高水平、高素质的财务管理专业队伍。然而由于事业单位划分在公务员范畴中,因而在聘用财务管理工作人员的过程中,往往统一采用事业编考试这种单一的形式进行财务管理工作人员的聘用。而使用这种方式进行人员的招聘并不能对应聘人员的专业素质进行相应的考核,也就导致了这些财务人员在工作过程中出现不规范管理的现象。此外,存在一些事业单位的领导人员未对财务管理工作在重要性上引起足够的重视,导致相关人员并没有对财务管理工作形成正确的管理意识,进而导致整个事业单位未能因为财务管理工作得到高效发展的促进。

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