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探讨现代企业内部会计监督与会计制度建设

来源:UC论文网2015-12-02 17:12

摘要:

近年来,随着改革开放的不断深入和市场化体制的不断加深,我国的经济水平也在不断地上升。很多企业为了能与世界接轨,都在积极进行了新老体制的转换,以求快速的进入国际市场

 近年来,随着改革开放的不断深入和市场化体制的不断加深,我国的经济水平也在不断地上升。很多企业为了能与世界接轨,都在积极进行了新老体制的转换,以求快速的进入国际市场,谋求更大的发展前途。但是在这个过程中却出现了很多的问题与波折,这些问题的出现很大一部分来源于企业内部会计制度的建设。随着市场化经济的快速发展,企业为了提升自身的竞争力,首先要做的就是提高会计信息质量、确保企业管理方针政策的贯彻执行以及改善经营管理。而要做到这些就离不开会计制度的建设和施行。作为一个企业,内部会计制度的建设是它最为重要的建设之一,是履行国家国家会计法的重要基础和保障。但如今,任何行业的竞争压力都在逐步的提升,企业为了巩固自身的发展,只有从内部建设做起,积极推动会计制度建设,建立起有效的内部控制体系,这样在遇到风险的时候,才可以采取措施有效规避,转变经营方式,增强自身的竞争力。

  一、什么是内部会计制度

  (1)内部会计制度的定义

  会计制度是对商业交易和财务往来在账簿中进行分类、登录、归总,并进行分析、核实和上报结果的制度,是进行会计工作所应遵循的规则、方法、程序的总称。它的存在具备一定的强制性,可以规范和管理会计工作过程中的程序和内容,使会计工作更加的切实有效。

  现代企业内部会计制度是在国家法律政策允许的范围内,根据企业财务的实际情况和本企业的财务管理特点制定的来对企业会计工作进行规范的一项制度与方法。现在很多企业的会计制度并不是十分的切实有效,即使建立起了较为有效的会计制度,也是没有注重管理和实施,进而造成企业财务管理混乱,操作缺乏规范性,在遇到一定的风险时,会造成企业资金的损失。所以,为了有效的规避风险,提高会计工作的质量与效率,就需要在具备完备的会计制度同时,更要加大会计监督,保障会计制度有效的实施到实际工作中。

  (2)会计制度的制定原则

  1、制定要合法

  会计制度必须在法律法规允许的范围内建立,超过这一硬性条件,会计制度就是无效的。在建立的过程中,充分的把国家的有关政策和地方上的法律依据作为参考,其内容应该符合《会计法》和《会计准则协调一致》里的有关要求。在制度建设的过程中,会涉及到一些会计凭证或者会计报表,要充分的考虑这两项法律里的有关要求,把他们作为建设的原则,符合会计要素确认、计量、记录和报告的每一项规定。也就是企业内部会计制度的建立必须在国家会计基础上进行一些适当的发挥和改进,但不能超过限制。即使现在很多规定都给予企业很大的自主权进行内部制度的建设,但是一旦超越了法律的限制,那么必定会付出一定的代价,严重者甚至会对于企业的日常经营带来不好的影响。

  2、制定结果要可操作

  因为制定出的制度是需要进行实际操作的,制定的目的就是为了让会计工作更加的规范,减少企业的损失。因此,在制定的过程中,除了要在法律法规允许的范围内进行以外,还应该尽可能地使制定的结果具备可操作性,在表达上尽可能地通俗易懂,并且应该和企业的实际情况联系起来,在内容上更加的具体形象,从某种意义上讲,企业内部的会计制度是对《会计法》的一种规范化和细化。从而让会计工作流程更加的简便快捷并且有理可据、有章可循。

  3、制度的建立要与企业的生产相吻合

  首先,会计制度的建设不能离开企业的生产特点。要求从企业的实际情况出发来确定会计制度的内容和规模以及会计科目的难易程度、会计核算的形式等。然后,会计制度的建立还要尽量和企业的管理体制保证一致,尽可能地减少施行中的困难,促进会计制度能够顺利的实施下去。再次,会计制度的设计过程中应该考虑企业的核算工具。也就是说每个企业制定的内部会计制度要能够体现出本企业的生产运营、业务处理的特征和要求,不要只是一味的追求先进而导致会计制度远离了本单位的实际情况造成会计制度无法实行。制定会计制度的有关人员一定要选择工作经验丰富的员工,不仅要符合理论要求,更要适合本单位的进展。杜绝一味抄袭书本知识的情况发生,只有这样制定出的会计制度,才能适合企业的发展要求。

  4、制定本着实用性和发展性统一的原则

  在建立企业内部会计制度的过程中,不能让企业中的特别结构或者特别机构作为制度运行的绊脚石,制度的建设要尽量的符合所有部门的要求和所有活动的具体细节。这样做首先能能够让会计体系全面化,涵盖组织规划制度、授权审批制度和预算管理控制制度等多种制度以外,还能让整个系统更加的实用。为了保障企业内部会计制度提供的会计信息具备一定的可比较性,在设计之初应该具备一定的高瞻远瞩,让它的一段时间范围内都能够顺应企业的发展需要而不会失效,给企业留出足够的发展空间,让会计管理保持一段时期内的稳定。

  5、会计制度的建设应该便于检查与执行

  不断完善企业内部会计制度是为了保障企业资金链的完整和资金的安全,保障任何资金流动都在国家和地方法律政策允许的范围内进行,符合法律法规的要求,从而让企业的管理更加的有效,提升会计信息的质量,杜绝内部作弊的事情发生,有效的规避财务风险。会计制度的建立能够有效的对内部进行牵制和制约。所以,在进行内部会计制度的建立过程中,在考虑是否在法律允许的范围内进行的同时还要考虑的就是这项制度的实施会给企业带来多大的代价。保证在施行会计制度以后的效益能够远远大于实施的成本,在具体方法、程度、标准的设立时,采用较为单一的实施办法,尽量使会计制度定量,减少判断和检查的分歧。

  (3)完善会计制度、实施会计监督的必要性

  对于一般的企业而言,会计工作可以分为管理会计和财务会计。而会计法规重点是对财务会计做出的要求,而对管理会计的要求则很少。为了让财务会计和管理会计都参与到企业的会计制度建设中来,为企业的发展发挥自己的作用,就需要不断完善内部会计制度,保证两种会计都参与到企业的经济管理当中来,渗透到企业管理的每一个环节。这样做能够充分发挥出会计工作的职能,也有利于改善单位内部管理,提升企业的经济效益。 在企业内部会计制度的建立过程中应该充分遵守上述的五个原则。这样就可以让会计人员在工作中具备了准则和要求,在这些准则的引导下,会计信息的提供和会计质量都会大大的提升,有效的促进企业资金的周转和运作的效益。

  二、目前企业内部会计制度存在的问题

  (1)管理人员对会计制度缺乏重视

  由于我国的经济发展还处在初级的阶段,很多企业管理者的思想并没有从以往计划经济中转变过来,保留的仍然是传统的经营理念,喜欢集权化管理,这也就是目前很多企业中仍然存在“关键人”的原因,企业实际上并没有进行自主管理经营。在传统管理理念的影响下,很多管理者对于会计制度没有足够的重视,更没有建设的紧迫性。有的企业为了表面上应付过关,只是草草的建立起一些不符合企业发展的会计制度,并没有足够的可实施性,这样对企业的发展造成不利的影响,让企业在一定程度上受到了损失,无法提升市场竞争力。

  (2)内控制度不完善

  1、企业管理者缺乏内部控制意识

  会计部门掌管着一个企业的财政大权,在一定程度上是整个企业健康运作的核心机构。任何企业活动都离不开财务部门的参与。但是目前很多管理者对财务部门的重要作用没有充分的认识,企业内部机构混乱臃肿,管理层次复杂麻烦,工作效率十分低下。与此不同的是,企业重视的是整体的收益情况和发展情况,对部门和部门之间的配合协调没有足够的认识,这让部门和部门之间缺乏必要的交流和沟通,在工作中不能很好的配合起来,协调性很差。很多企业即使具备了内部控制机制,也是马马虎虎不注重应用,使内控机制形同虚设,最终造成工作的失误,资金的流失。

  2、缺乏完备的内部控制体系

  一个企业具备完备的内控体系,可以有效地促进企业的良好运行。可以加强部门之间的交流和沟通,提高部门之间的默契程度。还可以对于各种企业活动进行必要的了解,及时的发展活动中出现的一系列问题,从而快速采取措施解决他们,防止舞弊的事情发生,保障会计资料的完整真实,减少资金的流失。但是令人遗憾的是,在实际运作过程中,很多企业并没有完备的内部控制体系,这样就无法保障会计信息的完整和准确性。因此,企业在进行会计制度的建设过程中,应该将内控体系融入其中,这样在企业内部开展经济活动的时候,随时都有内控体系对其进行约束,保障了资金的安全性。

  (3)审计工作没有独立性和权威性

  内部审计是一个企业重要的活动部门,它的存在能够保证企业运作的合理性和实时性,同时他也是企业进行会计监督的一项基本措施。但是目前的审计工作却存在很多的问题,使其职能并不能完全的发挥出来。

  企业审计机构的结构不合理。很多企业的审计部门被安排在管理部门之下,这样审计工作就在一定程度上受到高层管理者的控制,它的存在就和别的部门一样没有足够的自主性。这样做是不合理的,它没有了行动上的独立性,审计的结果也是认为了授意下得出来的,主观因素过多。

  很多企业的审计工作仅仅指的是会计监督审计,针对于财务部门的一种工作机构,对其他部门的约束作用并没有十分的强烈,这样就导致他的职能受到了很大的削弱,容易由于审计不到位造成的运行困难。

  三、如何完善现代企业内部会计制度

  (1)提升管理人员的认识,加强管理体系建设

  作为企业的管理人员,应该与时俱进,不要受到计划经济体制下的管理观念的影响,应该随时提升自己的认识,了解目前的市场形势,认识到现如今有效提升企业的竞争力的简单办法之一就是不断完善企业的会计制度,健全会计监督体系。企业在建设的过程中,要明确管理者在会计工作中的重要领导责任,领导人员应该积极地参与到会计制度的建设中来。每个部门之间也要认清楚自己的权利和责任,加强部门之间的沟通和交流,从而考核企业的管理活动。因为只有建立起一个完备的会计制度体系,才能使核算日益的规范化,会计信息的质量才能够不断地提升,企业的资金才能始终在安全的轨道上流动。

  (2)优化企业内部会计控制

  1、不相容岗位分离,建立内部牵扯制度

  在施行不相容岗位分离制度以后,可以促使部门与部门之间,员工和员工之间的合理分工,尽可能地做到职权兼顾。而完善内部牵制制度是进行内控的核心,也是进行会计制度建设的最基本要求。只有这些做好了,在遇到重大资金处理的时候,才能够从容处置,充分的发挥出财务部门的主管作用,有效的做好部门之间的配合,保证各项经济活动的有序进行。

  2、加大授权批准力度,保证内控的顺利开展

  作为企业管理者和部门管理者,应该在自己的职责范围内活动并且对于业务经办人员授权一定的权利行使范围,加强对他们的制约。而当遇到重大资金问题的时候,就应该尽可能少的减少授权,进行董事决策等活动,保障资金的安全性。

  (3)强化会计监督和约束,保障会计制度能够顺利施行

  1、建立与内部会计制度相适应的运行机制

  要想建立起切实有效的运行机制,首先就要有合理的组织机制,在不同的层次里建立起不同的会计组织。再次就要加大内部治理力度,及时发现会计工作中存在的各种问题,针对问题研究出新的解决措施,对其进行必要的修改。

  2、加大会计监督力度,促使企业贯彻落实会计制度

  有效的监督机构可以保障会计制度的顺利施行,对资金的合理运用是有良好的促进作用。会计监督在实行的过程中要和每一个部门之间密切配合;对上层管理者而言,上级的主管单位和企业资产管理部门要对企业进行上层的监督审核;外部由财务部门、各个财务会计师等组成监督小组进行财务活动的监督,保证资金不外流。通过这样的方式,内外有效的结合,就可以保障会计制度有理有据的进行下去,使之有效、合理、客观、规范,提升企业的经济效益和社会效益,增强自身的竞争实力。

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