高校会计制度改革对财务管理的影响及对策探讨
来源：UC论文网2016-05-10 15:20
摘要：
随着社会的不断进步和发展，人们对于教育事业的要求越来越高。而高校教育作为教育组成的一部分，更是应该加 强自身的管理和要求。高校会计制度改革，就是为了让高校的财务制度
计制度的要求，发展高校会计制度的前提是建立公共财政体系和高校教育体制改革。近些年来，我国社会在飞速发展.经济水平和市场管理也在不断的进行变革和创新，高校教育也因为这一大趋势而不断的进行改革，以促进高校整体的发展.传统的高校会计制度已经落后于时代.无法跟上高校教育发展的步伐.虽然曾经为高校的财务管理做出了一定贡献，但是在如今日新月异的社会发展中，更需要新鲜的血液来补充营养，而高校财务管理的营养就是改革之后的高校会计制度。
一、高校会计制度改革概述
高校会计制度经过改革，把权责发生制添加在了会计制度中，与此同时，还包含了大量的细化信息，比如说预算管理.财务管理.资金管理等。这一规定的出台，意味着高校财务管理必须要进行一部分调整，才能够与时俱进。公共财政改革的内容中，增添了一些会计核算内容.比如说国有资产管理.国库集中支付'政府收支分类等。会计制度改革还将旧有固定资产管理进行了调整，将这一部分重新规划，划分到了折旧管理中。在高校会计制度改革中，还完善了会计报表体制，修改了以前的报表格式和报表内容。
二、财务管理的基本原则
高校财务管理的基本原则包括预算原则.法制原则和统筹兼顾原则。在高校的财务制度中曾经表达过预算原则的具体内容。高校的运营资金有一大部分来自于政府的经济支持，还有一部分是随着政策的开放，所带来的招生方式多元化局面，从而让高校的资金来源也丰富了起来，但是总得来说，高校的经济活动还是比较稳定的。高校也必须进行财务管理.才能够准确地掌握好自身的经济来源和支付状况，才能够维持学校的正常运营。通过进行财务预算，对财务状况进行科学合理的预算分析.然后做出预算计划.严格按照预算的内容执行.每一个阶段都需要进行预算考核和评估。这样能够促进财务管理人员的工作积极性，促进规范员工们的工作行为，从而提高财务管理水平，法治原则.顾名思义，就是在法律的前提下，进行一系列的经济或者教学活动。高校在发展的过程中，不能只顾着一味地追求经济效益，当然教书育人是最为重要的宗旨.但同时也要注意，高校的各种经济活动都要严格遵循我国的法律法规。比如说高校筹集资金的方式可以是多种多样.但是一定要依法进行；高校在进行财产管理的时候，不能够徇私枉法，不能够出现私藏小金库等现象.更不能贪污受贿.违法乱纪。
统筹兼顾原则就更容易理解。它是要求高校在进行财务管理的过程中.一定要协调统一高校内各个环节的利益关系，以达到局面的平衡。在实际的操作过程中.要注意到高校之内每个方面.所有环节之间存在的利益关系，其中涉及到短期利益和长远利益，学校与学生之间.集体和个人.职工与领导等各种利益关系'这些利益关系中每一个个体的情况都各不相同，那么使用高校物质资源的比例也是迥然相异。比如说高校教师职工的表现各不相同，有教学效率高者，有教学效果较差的.这可能是因为每一个人的专业技能学习各不相同。因此，高校要在遵循按劳分配的原则下，结合每一位职工的平时表现和工作质量来进行考察，也可以建立奖罚制度，来激励职工们的工作积极性。
三、高校会计制度改革对财务管理的影响
(一)拓宽了资金渠道，提高了财务风险
传统的高校运营中，资金的来源大部分都是政府的资金支持.资金渠道比较单一.不过因为政府在拨款时间上比较有规律.因此承担的风险比较小。而在高校进行教育体制改革之后，学校能够进行自主办学，迅速增加了生源和资金的来源，拓宽了资金渠道，呈现出了多元化的投资局面。随着高校的办学规模越来越大，国家已经无法全面承担起高昂的经济费用。而通过贷款或者外借来进行高校的正常运营.让高校的财务管理承担了更大的风险。
(二）将高校学生培养成本准确化
随着高校办学规模的不断扩大.高校市场的局面也呈现出了多元化。现在的高校有本科院校还有高等职业院校.传统的高校会计制度核算是比较单一的会计制度，在高校进行详细划分之后，每个不同高校的学生培养成本都各不相同，传统高校会计制度已经不能够统一进行财务管理了。而高校会计制度的改革，则很好的改善了这一局面，它将高校之中所有的经费都区分开来进行核算，能够真实准确地反映出高校的经济支出情况。
(三）准确反映出高校的资产情况
与原《高等学校会计制度》不同.新制度要求高校对除文物和陈列品.图书档案.动植物以外的各类固定资产计提折旧，这样的制度安排能更加准确的计量高校的固定资产，保障高校固定资产会计核算的信息质量.这一制度的增加.让学校的财务管理更加的清晰和明白.财务管理人员在进行财务审查的过程中，对于高校之中的各种资产能够进行准确的掌控，能够真实地将固定资产的整体状况反映出来.一目了然。这对于整个高校的财务管理工作来说，起到了十分重要的作用。
(四）规范财务和会计制度
财务制度和会计制度之间的关系是相辅相成，互相合作，两个制度缺一不可。所以，在高校的财务管理中，一定要做好财务制度和会计制度的规范工作。两者之间有相似的内容.比如说，核算要素的区分界限.核算的内容等。但是也有不同之处，比如说：会计制度再对对外投资做区分时，可以将项目分为’高校项目投资"和"其他",但是财务制度就不会对对外投资做出任何区分。
四、高校会计制度改革下，高校财务管理的对策
(一)建立科学的财务管理计划
将高校之中所有的资金来源'支付以及投资都放到科学的财务管理计划中，进行科学的管理和资源的协调配置.尤其是学校的固定资产的组成部分，因为涉及的资金数量庞大，所以一定要加强对这些资金的看管控制和监督，从而促进管理工作的顺利开展.在进行财务管理的时候，最基本的前提是遵循国家的法律法规，最基本的内容是，立足于高校的未来发展，做出相关的资金规划，进行预算分析.预算执行.预算考核.预算评估等。这些财务管理的行为都要经过反复的讨论研究探索实践来做出正确的决策，从而能够更好地掌握高校的资金状况。
(二）健全完善高校的会计报告体系
收入支出表.支出明细表.资产负债表一般是高校的会计制度中最为基本的三张报表。但是'如果想要得到更多的会计信息和更为细致的信息内容，就需要结合高校的实际发展状况，来制定更多的报表，以达到对会计信息内容的全面掌握。比如说，可以增加资金流动状况表，来对高校之中资金的流动状况作出记录和统计，最后通过报表.可以进一步的进行分析和评估。这个报表还能够有效防止挪用公款的现象发生，起到监督作用。完善健全高校的会计报告体系，能够详细的将会计信息展现出来.提供给需要会计信息的人.还能够让领导真实准确的看到高校的目前状况，对高校的条件和规模做出正确的判断，还能够间接了解到高校的办学质量和学校职工的表现。
(三）促进高校资金使用率的提局
不浪费任何一笔资金，是高校财务管理中的重要内容。为了让每一笔资金都落实到有用的地方.高校应该对自身的所有资源进行优化配置.同时还要保障校内资源的安全.避免资源丢失的问题出现。学校的经济资源包括很多内容.劳动力资源也算是经济资源的一部分，是可以通过货币形式来表现并对其进行计量的。实行新的财务管理制度.能够提升自我管理的能力.能够健全并且促进新机制的完善，能够优化高校内所有资源配置，实现最大程度的资源配置，从而促进高校资金使用率的提高。
五、结束语
高校会计制度改革，是在社会的不断发展和改革之下.做出的重要改革。它是高校会计制度中的创新壮举。各大高校一定要深入研究和理解高校会计制度改革后的内容，做出自己的理解和判断，结合本校的实际情况，在执行新的会计制度中，加入自己的思考。总之.新的高校会计制度需要一定时间的适应和摸索，只有认真地进行解读和理解.才能够为促进高校的财务管理工作做出贡献，才有利于提高高校的整体发展水平，提高高校的核心竞争力，促进高校的健康可持续发展。
吕少钦(作者单位：河南医学高等专科学校）
