当前位置:论文网 > 论文宝库 > 经济管理论文 > 人力资源论文 > 正文

针对公共部门人力资源管理外包的相关研究

来源:UC论文网2016-05-23 16:26

摘要:

人力资源是支撑公共部门建设与发展的重要资源,其决定着公共部门的执行力与成就,建立高素质、专业性的团队组织 始终是公共部门的重要目标。新时期,为了强调人才培养的重要性

  人力资源管理外包是指企业将人力资源管理模块的全部内容或部分内容外包给专业性的人力资源管埵服务机构,旨在打造更为专业化的人才队伍。通过该种模式的不断发展,也受到政府下属公共部门的关注,但是由于人力资源外包业务在我国属于发展的起步阶段,其在实施与应用的过程中会遭遇诸多的困境与问翘,为提高公共部门的运作效率,应就当前人力资源管理外包中遭遇的问题进行分析。
  
  一、公共部门人力资源管理外包中存在的问题
  
  1. 外包服务商的服务水平不高
  
  在公共部门人力资源管理外包业务中,主要包含外包服务商与公共部门两个对象,影响人力资源管理外包业务质量的关键在于外包服务机构的专业性。就目前外包的运行形势来看,人力资源管理外包正处于待成熟状态tl],市场体系还不够完善,外包服务质量普遍较低,无法满足部门发展对人力资源的需求,人力资源团队建设受到阻碍,会影响企业的发展趋势。此外,部分公共部门对外包工作认识不清,未对外包工作予以严格的监管,进而会使得外包机构在人力资源管理方面有所懈怠,工作相对敷衍,认为简单的进行人事管理与培训即可,与实际的工作目标有所偏离,影响人力资源团队建设的专业性,进而影响公共事务开展的质量和效果。
  
  2. 缺乏足够的外包法律制度
  
  就目前公共部门人资外包的现状来看,由于其缺乏足够的外包法律制度[2],无法对外包过程中的违法、违规行为予以约束和规范,导致诸多不合理问题的出现。例如,公共部门与外包机构签订人资外包合同,外包机构为从中获取利益,寻求各种缘由从中获取利益,侵犯了公共部门的利益,属于肆意敛财的违法行为,是当前人力资源外包过程中的常见现象。缺乏相应的法律制度无法对此类行为予以约束与管制,会让外包机构为所欲为,更加猖獗,无法保护公共部门的利益,是违规违法的表现,甚至会产生泄露国家机密的嫌疑。一旦外包机构与公共部门产生纠纷时,通过法律诉讼的方式来保护双方的利益,但是最终会由于法律制度缺乏而致使双方陷入相对尴尬的境地,会产生诸多的权责问题、服务问题等,导致双方的利益受到严重威胁,外包的优势会受到严重威胁,其价值意义受限。
  
  3. 公共部门信息安全受到威胁
  
  公共部门涉及到的都是国家的重要信息,甚至很多具有高度的机密性,其对信息的要求很高,运行人资外包的方式会为信息的安全性构成威胁,在不经意将可能会将重要信息透漏给不法分子,会导致机密信息泄露,一旦被不法分子或图谋不轨的人员掌握,会为公共部门带来诸多的困扰与威胁。信息泄露会影响社会的发展秩序,对整个公共环境产生威胁,对公共事务的开展会产生负面影响,是公共部门人力资源外包工作中需要考虑的关键问题。
  
  二、优化公共部门人力资源管理外包的有效策略
  
  人力资源管理外包是一种新型的人资运行模式,旨在实现人力资源管理的专业性,能够对人力资源实施更为系统化、专业化的管理,对人员的专业化培训、人才实训等能实现高度的重视,能根据公共部门的需求提供所需的人资服务,实现人事管理的一对一式服务。当前,公共部门的人力资源管理外包业务还存在着诸多的不完善,通过对各个方面的了解,应对人力资源管理外包的内容与服务模式予以创新与优化,制定完善的外包法律管理体系,加强与外包目标对象的相互沟通,以提高外包服务水平,适应现代公共部门人力资源管理的需求,进而实现人力资源管理水平的全面提升。
  
  1. 丰富人力资源管理外包内容与形式
  
  目前,城镇化建设的不断推进,公共部门所负责的内容与项目在不断增多,对人员的需求越来越大,且注重对人力资源质的要求。为了减轻公共部门在人力资源管理方面的压力,可将人力资源管理进行外包,是现代公共部门建设的一个重要元素。丰富人力资源管理外包水平,应加强相关配套设施的建设,为人资外包提供足够的设备支持。此外,还要严格要求人力资源管理咨询师的资质,设置严格的资格认证与职业准入机制,对其咨询师的能力进行严格的约束。同时,还要制定合理人资外包参考价格,亦或是制定统一的人资外包价目标准,提高主动推送服务。外包服务机构应加强内部服务体制建设,要主动出击,不可处于相对被动的状态,借助现代电子平台来加强对外包服务机构的宣传,可以利用微信公众号平台来查找公共部门,主动与其联系,将人力资源外包服务的范围、具体内容等列成清单,以便为公共部门提供参考,可大大提髙外包服务的质量与效果,利于公共部门人力资源外包水平的提升。另外,外包服务企业可以扮演重要的纽带作用,可根据公共部门的需求,与相应的髙校建立合作关系,采用“订单式”培养模式,能够有针对性的开展人才培养,可大大提高人才质量,能为公共部门提供更为专业化的人才资源,是外包服务创新的重要体现。
  
  2. 制定完善的外包法律管理体系
  
  在人力资源管理外包业务实施的过程中,诸多问题的滋生,与法律体系的构建存在着直接性的联系,法律法规越健全,愈能对外包业务产生约束,规范其中的违法违规行为。通常条件下,影响双方权益的主要因素是契约的制定,将契约条文予以严格的法律约束,不为违法着提供可乘之机,对参与人事资源会理的主体间的契约关系、行为等进行相应的政策约束,对双方各自的责任予以明确的划分,保证权责分配的平衡度,合理设置权限、职责,借助法律条文来对外包市场的秩序予以规范。法律制度的建设是当前人力资源外包业务的重要保障,能有效保证外包服务机构与公共部门双方的利益,当发生纠纷时,可以将法律制度作为重要依据,根据外包纠纷问题的实际性,给予相应的法律制裁与规范,营造更为规范性、法制性的外包环境,为公共部门提供更为专业化的服务团队,为公共部门公共事务的开展提供帮助,利于国家政府的良好运行。
  
  3.强化参与外包目标对象的相互沟通
  
  公共部门属于国家的政府机构,且我国现阶段的建设工作需要大量的人手,无论是各个领域都取得了卓越的成绩,选择人资外包的方式,强化外包双方的沟通与交流是核心内容。如若外包双方的沟通力度不足,外包服务机构认为此种程度即可,甚至很多服务机构抱着敷衍了事的态度来开展外包工作,在人才管理上的专业性缺失,无法了解公共部门对人才的具体要求。为此,应保证参与人资外包的双方要及时开展彼此的沟通与交流,就人资方面的需求与改进进行商讨与反馈,以此来制定下一步人才培养计划,是提髙人力资源管理质量的重要内容。公共部门应将人力资源管理的信息及时反馈给服务商,对服务工作的进度、文化差异以及其他重要因素考虑其中,制定合理的外包计划,保证公共8时代报告2016.2.在此基础上,根据学生特点和课程需要采取灵活多样的教学方式和方法进科教学,并在教举过程中适时地介绍史学研究动态,把最新的研究成果和信息传递给学生,从而引起学生对史学研究的兴趣和爱好。兴趣是最好的老师”,有了兴趣,才会有继续探究、思考的动力,才能为进一步的科研创新活动奠定基础。
  
  总之,在高校历史教学中培养大学生的创新能力,要充分挖掘历史学科蕴涵的创新教育因素,充分利用历史学科的特点和历史教材的内容,培养大学生的创新思维、创新意识、创新精神、创新品质及创新实践能力。
  
  作者简介:刘玉民(1966--)男,河南省汝南县人,讲师,博士,研究方向中国古代思想史,工作单位:河南省驻马店黄淮学院社会科学系.

核心期刊推荐