现代管理形势下企业集团财务管理模式分析
来源：UC论文网2016-06-20 11:25
摘要：
随着我国经济社会的高速发展，市场经济体制日益健全，有些企业不断拓展其经营规模。集团企业市场地位日益凸显，建立健全相对应的财务管理制度显得尤为必要。
企业集团是市场经济发展的重要产物，其改变了传统单纯的企业内部结构形式,发展成为很多独立企业共同构建的股份制产业实体。在严峻的国内外经济形势下，企业集团作为我国产业主力军，充分彰显了其重要性。但是取得成绩的同时，一些管理问题却渐渐浮出水面,特别是财务管理模式中存在的各种问题严重阻碍了企业集团可持续健康发展。根据财政部发布的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》,如何改进集团财务管理模式，使企业更适应现代化管理形势，是企业负责人和财务负责人最应关注的课题。
一、企业集团财务管理模式的基本概念及理论
(一)财务管理模式概念
企业财务管理模式是指在一定社会环境下，根据一定的逻辑对企业财务管理活动相关要素进行全面分析，充分表现出相关要素基本特点、结构形式及相互关系的有机整体。同时其也是企业在资金筹集、使用、分配、收回等阶段中对财务目的、财务理念、财务组织、财务机制、财务环境及财务战略要素进行综合的阐述，了解相关因素，便能够有效管理企业资金，确保企业获得最大化利润。
(二)现行财务管理模式的特征
1.财务管理目标多元化。企业集团是一种经济联合体，其是由不同性质的法人构成，这些法人存在不同的财务管理目标，因此企业集团财务管理具有多元化目标性质。
2.财务管理内容复杂化。集团企业法人之间的差异性尤为明显，不仅表现在企业性质、行业、规模方面，还表现在国家、地区、政治、经济、风俗等方面，因此在财务管理对象上，集团企业管理难度较大，管理内容复杂。
3.财务管理环境开放性。当前，随着市场经济建设进程的加快，市场环境日益开放，在一定程度上影响了企业的财务活动。面对不断变化的市场环境，企业财务管理活动也随之变化，企业积极融人环境，并同环境进行信息交流，进一步提高财务管理的开放性。
(三)财务管理模式的影响因素
1.产权制度。产权制度是企业生存与发展的关键性制度，也是企业财务管理模式选择时考虑的重要因素，其在很大程度上决定了企业财务管理模式的方向。为了获得更多的利润，企业在整个经营过程中必须重点考虑资本与利润之间的关系。现阶段，集团企业内存在很多投资主体，虽然经营规模不断扩大，但是投资主体之间的利益问题也日益复杂。所以，产权制度对于集团企业财务管理工作影响尤为深刻。
2.经济环境。一切影响企业财务管理工作的经济因素均被统称为经济环境,其包含了政府经济计划、经济总体情况、供需关系等'经济因素对企业财务管理活动影响比较深刻，现阶段我国经济社会高速发展’企业为了紧跟时代发展脚步，必须向社会广泛筹集资金，增设大量生产设施、生产场地和生产工作人员。不断变化的经济形势直接影响了企业的财务活动，首先影响企业的销售总额，然后影响资金的运转，财务工作人员必须想方设法避免这一现象的出现，做好各种预防措施。另外，政府对经济具有宏观调控的能力，国家经济发展战略、经济计划、经济政策对企业财务管理活动具有重大影响。因此，企业必须对政府相关经济政策进行全面分析，根据经济政策制定科学合理的财务管理模式。
3.企业经营方式及特点。企业经营方式与特征对企业的财务管理活动也起到了一定的影响。资产经营、股份经营和租赁经营等是集团企业常见的经营方式,其对企业资金来源及分配制度具有重大影响，同时国家对其税收、价格等方面的制定也不相同。因此，企业集团必须基于自身经营方式及特征来组织开展财务管理活动。
4.财务能力。企业财务能力是指企业对拥有的财务资源进行有效运用的能力，直接体现了企业综合能力和市场竞争力。在企业财务战略制定过程中，财务能力起到了关键性作用，企业财务计划同企业财务能力有机结合起来，形成强大的竞争力，从而直接影响了企业在激烈市场竞争中的生存与发展。
二、企业集团的财务管理模式及比较分析
(一)企业集团财务管理常见模式
1.集权型财务管理模式（以国家电网公司为例）。集权型财务管理模式即是集团母公司绝对拥有子公司筹资、投资、利润分配等财务相关事务的决策权，同时统一设定、统一核算子公司财务数据，母公司对子公司的生产经营活动具有直接管理权力，子公司财务部门没有独立自主权，根据集团母公司的统一指挥与要求，开展各项财务管理与核算工作，被母公司财务部门领导。
国家电网公司是一家典型的集权型财务管理模式企业集团。这主要是因为其经营性质、历史背景等原因，只能采用集权型财务管理模式，对生产经营资源进行集中管理，从而有效提高资源使用效率和协调下属机构经营管理目标。现阶段，国家电网实现了人、物、财等方面的统一，并取得了显著的效果。在SAP系统和ERP系统的运行下，该企业进一步加大了资源整合力度，提高了管理标准，财务同业务有机结合，财务工作高效便捷，在线监控财务风险，建成了现代化财务管理模式，充分发挥了规模效益。
2.分权型财务管理模式（以联想集团为例）。分权型财务管理模式是指集团母公司对于子公司重大财务事项具有决策权或审批权，将其他管理权限放权给子公司，母公司财务信息来自于公司财务合并报表，子公司财务并不需要进行统一核算，而是根据自身具体情况进行独立决策、经营、管理与核算的财务制度。
建立之初，联想企业选择采用“平底快船”财务管理模式，由总经理全权负责，权力高度集中，部门众多，工作人员兼职多项工作，资金批量投放，并迅速回笼。
随着联想集团的进一步发展，人才大量流失、资金过于分散的现象日益严重。所以，为了激发公司生产经营热情，改变采用“集中指挥，分工协作”的管理方式p]。随着社会经济形势的变化，联想集团以前的财务管理模式在一定程度上制约了新环境下企业的改革与发展，因此联想公司创新设立了微机事业部,将产品研发、生产、营销与售后服务等相关工作结合起来，以市场为导向制定了科学的发展战略,将权力逐步让渡给事业部。
3.集权与分权相结合型财务管理模式（以中广传播企业集团为例）。集权与分权相结合型财务管理模式注重两者之间的融合，注重分权前提下的集权，企业集团的母公司和子公司之间存在相对应的管理权限，是一种自下而上多层次决策模式。中广传播企业集团是一家新兴文化产业的领头企业，其借鉴相关公司财务管理经验，结合内外部环境及业务情况，确立了适合自身发展需要的“三五权责体制”为核心、以四个统一为重点的集权与分权相结合的财务管理模式。
(二)企业集团财务管理模式比较分析
大多数集团企业创立之初均选择采用集权财务管理模式，使得企业逐步走向正规化经营道路。随着企业的发展,各成员企业对管理决策自主权的需求越来越强烈，分权便成为了企业发展的必然选择，然而分权也会造成成员企业经营目标的不同选择，分权程度便成为了集团企业财劣"管理重点思考的问题。过度集权会打击子公司的主动性和积极性，缺乏热情，而分权过度可能会引起管理混乱，降低企业综合实力。集权与分权各局特色，利弊相当，其自身并无对错之分，优劣之别，关键在于合适与不合适，应该深人分析是否适合企业集团的具体情况，是否能够促使集团战略目标的完成。
三、现代管理环境下企业集团财务管理模式存在的问题
(一）企业集团的财务管理模式存在各自为政的现象
规模大是企业集团的典型特征，大多数企业集团的下属部门并未采用统一的财务管理机制，而是进行单独财务管理。比如有些大型房地产企业集团，由于机构系统大，部门繁多，而不同部门之间的财务#理方式也不一样，并采用不同的财务信息核算方法，财务配套设施也不相同，造成最终制定出来的财务报表差异较大，企业集团在制定企业发展战略时难以从不同财务报表中了解到企业真实的经营情况，因此企业集团各自为政的财务管理模式在一定程度上制约了集团企业的发展。目前，我国一些企业集团对下属子公司缺乏足够的股权控制，还有的企业集团的股权模式较为特殊,这些企业集团在财务管理工作中难以科学的设置管理机制，对财务管理人员的岗位要求设置不明确，使得企业集团难以对下属子公司的财务运行情况获得充分的了解，并且进行有效的监督管理。
(二)企业集团没有做好财务管理权力分配工作
长期以来，财务管理权分配是集团企业重点思考的问题。有的集团企业并未真正下放权力，所属子公司财务管理依然由企业财务总部管理，子公司并没有独立的财务管理权，这便是集权式财务管理模式。有的企业集团将企业财务管理权力完全下放给子公司，集团总部只是对财务运行决策起到一定的管制作用，这便是分权式财务管理模式。目前，我国很多企业集团的分权管理模式缺乏科学性，很多下属子公司掌握着很大的财务管理权力，却没有真正行使好这一重要权力，而企业集团总部缺乏足够的干预下属子公司财务管理工作的权力，造成很多企业集团的下属公司财务管理工作质量低下。
(三)财务组织结构及财务人员配备不合理
目前，相关财务管理制度还没有明确界定财务管理机构同会计核算机构，日常财务管理过程中常常采用会计核算方式进行财务管理工作。从专业角度分析得知，虽然两者具有相同的财务对象，然而其在计算方式、计算目标、计算要求等方面却完全不同。例如资金凑集、使用与分配是财务管理的主要对象;资金使用过程中的经济活动便是会计的对象;决策、计划、控制、定量分析与定性分析相结合是财务管理的方法，设立账户、制定财务报表、登记账簿是会计管理的方法;满足管理规定是财务管理的目的，满足真实有规定是会计管理的目的。由于历史原因，财务管理与会计相混淆的现象长期存在。在计划经济时期，企业必须严格执行国家财务政策，难以实现财务自主。随着现代企业制度的建立，财务管理对企业生存与发展起到了至关重要的作用，必须将财务管理权力下放给企业p]。然而，虽然有些企业巳经渐渐意识到财务管理对企业生存与发展的重要性，然而企业管理层并未掌握科学的管理方法，财务管理能力有限，整体素质较差，只有少数人具有会计师资格和企业会计主管经验，其他财务人员普遍都是会计员和助理会计师。由于财务管理工作涉及方方面面，专业知识培训活动开展较少，相关专业技能人才缺乏，使得企业财务管理能力与控制能力较差。
四、企业集团财务管理模式的改进策略
(一)创新企业集团财务管理模式
企业集团将财政管理人员组织起来，对财务管理模式进行研究分析与论证,尊重并分析财务管理人员提出的意见，积极借鉴国外先进财务管理经验,制定科学合理的财务管理制度吒要在制度中规定企业集团下属子公司要定期将财务管理信息提交给企业集团总部，以便集团总部的领导人和决策机构能够及时了解下属子公司的财务运行情况，并给予下属公司相应的帮助和指导。应对企业集团下属公司财务信息报表进行规范，企业集团总部要将各下属公司使用的报表统一起来，采用相同的格式，在报表中详细记录所有下属公司的财务信息情况，这样企业集团管理者才可以通过报表，清楚掌握各下属公司财务信息情况,从而制定出与企业发展相适应的战略计划。比如，因为企业集团有很多的下属部门，涉及的业务种类也很多，在统计财务信息的过程中，也有着多种形式。对此，企业集团综合要从各下属机构实际状况出发，让财务信息报表更加科学合理，让报表可以涵盖到所有下属机构的财务信息。这样企业集团的所有下属机构才可以通过报表，将本部门财务管理信息清楚反映出来，将完整的财务信息报表提供给企业集团总部。企业集团还要尝试着动态的财务信息监督机制，对集团下属机构的财务运转情况进行随时的监督，以便及早发现问题，将问题解决在萌芽状态，避免企业集团出现较大的经济损失。
(二）科学处理企业集团集权和分权的关系
1.根据企业的规模确定管理模式。企业集团要根据本企业的实际情况选择企业的财务管理模式，如果企业集团的下属机构拥有完善的财务管理机制，且集团总部不太方便直接影响下属机构的财务管理工作，则可以考虑使用分权式财务管理模式。若是企业集团下属机构缺乏较强的财务管理能力，无法真正做好财务管理工作，企业集团便选择采用集权式财务管理模式对下属机构财务活动进行直接管理。现阶段，我国大多数企业集团的财务管理权力处于分崩离析状态，所以企业集团偏向于选择集权式财务管理模式[5]。
但是无论采用何种模式，企业集团都必须对财务管理细节进行规范，只要企业的每一个财务管理机构都能够严格按照规范行使职责，企业的分权模式和集权模式的优势就能够同时发挥积极作用。企业集团的领导人要采用灵活多变的方法管理财务，基于企业具体情况选择科学合理的财务管理模式，并根据形势的变化随时做出转变。企业集团还应该科学划分产权，确定企业产权法人，强化财务管理工作的重要性，并且保证集团总部能够有效地控制集团全部资产，为财务管理模式的改良打下坚实的基础。
2.加快转变企业管理模式。要加强企业的内部控制制度，为科学的处理集权与分权的关系打下基础。要对企业集团的资金运转情况进行全程的监督，企业要组建专门的财务管理监督机构，聘请具备专业监管能力的工作人员担任重要职务，并且定期组织监督机构的工作人员进行专业技能培训，使工作人员获得足够的科学的监督能力。企业要聘请经验丰富的监督工作人员作为培训活动的讲师，并且为学员创造良好的交流借鉴的机会，使每一位监督人员能够以科学的方式对企业的资金运行全过程进行密切的监督，切实保证企业对资金的运行情况具备严格的掌控。
3.科学的进行监管人才的选拔和任用。企业的领导人和决策机构要加强对企业内部管理机制的重视，在监管机构的人事安排方面，要使用科学的方式进行专业监管人才的选拔与任用。首先，在监管机构人才招聘的过程中，要任命企业监管机沟的主要领导人和经验丰富的工作人员作为招聘工作的面试官,不仅要考察应试者是否具备企业财务监管方面的理论知识，还要考察应试者是否具备相关监管工作的工作经验。要将有一年以上财务活动监管经验的应试者作为优先录用的对象，切实提高企业财务活动监管机构的工作人员的整体素质。企业在采用新的管理模式时，要清楚集权模式与分权模式各自特点，若是企业规模不大，管理者能够直接管理下属分支机构，要采用集权模式。如果企业的规模较大，企业的领导层不便于直接领导全体工作人员，则要采取分权模式。企业要根据产业规模和员工数量的情况进行管理模式的选择，切实提高企业的管理质量。
(三）科学设置财务组织与人员
在安排人员和设置机构时，应该设计会计机构和财务机构两个部门，并根据具体情况配齐相关人员【\日常会计核算是会计部门的主要职责,把真实可靠的信息资料第一时间传递给财务机构，再由财务部门做好财务预测、决策、预算、分析、考核等工作。虽然这两个部门分工比较明确，但是部门之间有着密切的关系，需要加强合作配合，推动企业的发展。
为了促进企业集团财务管理工作迅速发展，财务人员必须具有高超的专业技能和丰富的实践经验，同时还要求具有一定的计算机使用能力，运用先进的工具来提升管理的效率与质量。财务人员要努力提高自身素质，运用先进的理论成果，运用科学的管理方式，并不断进行创新，对企业财务管理模式进行完善，将财务管理的作用充分发挥出来。在集团企业发展壮大的过程中，为了实现财务管理网络化和信息化，必须对财务组织结构进行改革[71。投资方需要安排一位财务总监和财务经理，对企业集团财务相关工作进行全面监控。同时将资金科划分为融资机构和投资机构，投资机构对企业年度投资项目进行全面调査研究，并计算出项目经济效益，并负责对资金使用进行管理。而融资科要为企业筹集资金，确保资金调度更加合理，对借贷资金本息进行偿还。另外，设立电算化管理机构和审计机构，电算化管理机构主要研究开发软件、管理数据系统，并采用电算化方式对企业信息进行统计分析，而审计机构负责编制并执行对下属企业的财务审计计划。
综上所述，目前我国改革开放进程日益加快，产生了很多新的管理理念，集团企业必须开拓创新，与时俱进，积极借鉴其他优秀管理经验，探寻新的发展道路，并不断优化企业财务管理模式，促进企业财务管理可持续发展，进一步提髙企业集团竞争力。
王卫平
(读者出版传媒股份有限公司，甘肃兰州730030)
