丰都名山旅游管理存在问题及对策研究
来源：UC论文网2016-06-25 11:02
摘要：
旅游景区是整个旅游产业系统的核心，是我国旅游业发展的重要依托和动力之源，也是区域旅游业发展的核心动力。在此基础上，随着旅游业的蓬勃发展，景区管理显得至关重要。
一、引言
随着国民生活水平的提高，人们开始在闲暇时间选择外出旅游来放松工作和学习的压力，亦或是用于增进亲朋好友的感情。旅游景区作为旅游业发展的核心，在一定程度上包含了旅游的六大要素:吃、住、行、游、购、娱。它是营造游客满意度的前提，也是带动区域旅游经济发展的重要途径。丰都名山风景区是我国首批4A级旅游景区，在《西游记》、《聊斋志异》、《仙剑奇侠传三》、《灵魂摆渡》等的宣传下，一个比较全面的鬼城形象就在丰都形成了。就知名度来说曾经的丰都鬼城是在仙女山之上的，可是由于景区管理存在问题，日渐走下坡路，后面将对具体的问题进行分析。
二、丰都名山风景区管理中存在的主要问題
1.景区特色没有得到充分展示
调查显示,就旅游者而言，他们去景区大多数是慕名而去的自助游，散客居多。由于没有导游的带领,事先也没有对景区做充分的了解，使得旅游者对景区的文化内涵了解不足,普遍存在走马观花式的观赏、拍照为主，行程结束最直接的感受就是爬山’于是乘兴而去，败兴而归的旅游者偏多，而且还有少部分人表示再也不想去鬼城，没劲的之类的感触。另一方面景区标志牌内容不够完整，比如奈何桥，介绍板如此介绍:“奈何桥始建于明朝永乐年间,是一座沟通历史与现实，连接阴曹和阳界,审视着善良与罪恶，宣制生存与死亡的试金桥。左边为金桥，右边为银桥，传说走金桥的人能够升官发财，过银桥的人可以健康平安。”它只是对奈何桥有个简短的介绍，关于奈何桥情侣、夫妻要牵着手走双数步，单身要走单数步，如此才能幸福平安，而且奈何桥上抹过香油，走路不可滑倒，不然便有坎坷之嫌。关于奈何桥还有很多传说故事，没有导游的带领，旅游者无法了解其文化底蕴便只觉得那是一座普通的桥，从而缺乏游览的兴趣。行程结束便有唯一特色就是爬山的错觉。
除此之外，在商品购物这一块也是缺乏特色性产品。随着国民生活水平的提高，旅游消费所占的比例越来越重，人们越来越倾向于购买特色旅游产品。就鬼城的旅游产品而言，比如宝剑、假蛇、丝巾这一类的产品在磁器口古镇，金佛山景区门口一条街，仙女山一条街都有,所以产品因为平凡出现在各个景区二缺乏景区的特色。
2.景区交通拥堵与交通信息不完善
丰都鬼城位于重庆市丰都县的长江北岸，到达景区的交通方式有丰都港乘坐轮船;县内公交109;自驾;旅游大巴。旺季的时候，坐轮船要排很长的队，特别是过年那段时间，坐轮船一等就是半个小时到一个小时不等。至于坐公交车，那更是惨不忍睹,由于停车场严重短缺,私家车大多乱停在沿着江边的小马路上,再加上小摊贩的摊位,整个马路异常凌乱。原本拥挤的道路上应该有安保人员维持秩序，疏散交通。可是放眼望去狭窄的小马路上并没有看见任何一个人在疏散交通。掉头的，见缝插的摩托车，刚刚驶入景区寻找车位的车，还有到处行走的游客，在没有安保人员的疏散下自觉地缓慢移动着，原本很短的路竟然要花半个小时左右的时间才能正常行驶。
除交通拥挤之外，丰都鬼城网上的信息是乘坐动车到达丰都站，然后到达丰都县城，接着乘坐县城公交109到达景区，实际上这条路线可以改为乘坐动车到达丰都站，步行至丁庄大桥，于马路对面乘坐县城公交109，这样就避免了游客从丁庄大桥到县城，然后又从县城折回丁庄大桥,在很大程度上可以节省游客的时间，同时也给旅游者景区交通便利的感受。另外，有些网站比如旅游互联上没有关于重庆乘坐动车到丰都，然后转109县内公交的路线。景区交通信息没有及时更新给旅游者带来诸多不便。
3.饮食住宿方面开发不够完善
就饮食方面，丰都名山风景区就只有人口右边一排大排档，其他全是土豆、凉皮等小摊贩，大排档菜品选择性少且价格昂贵。旅游者来景区旅游，参观游览了一天之后还要坐船去对面的三合镇,或者是步行到距离景区大约15分钟步行时间的名山镇享用午餐，否则只能在景区将就。就住宿方面而言，景区没有提供住宿的地方，丰都名山风景区基本上一日游游客居多，但是对于远道而去的自助游旅游者,因为住宿原因来去匆匆，在去之前他们一般都抱有很高的期望,但是由于住宿、饮養方面的原因也会使他们对鬼城的印象大打折扣。
4.景区价格制度不够完善
鬼城门票淡季（12月-3月）成人门票65元/人，学生门票35元/人，旺季门票(4月-11月）成人门票80元/人，学生门票40元/人，具体的优惠根据当地售票窗口为准。除此之外还有景区电瓶车10元，这个不包含在景区门票中，根据旅游者的需要自行购买,再者就是鬼国神宫的门票,这个也是需要游客另外支付10元的票价。
就门票而言，许多游客因为进鬼城感觉除了爬山没有其他的特色，所以感觉价格偏贵，不值票价。关于电瓶车的10元而言，大部分游客感觉原本10几分钟步行的路程要10元有点偏贵，而且导游还存在不乘坐电瓶车不给好脸色的半强迫现象。至于鬼国神宫的门票，有售票处在卖的10元门票，还有游客因为人多后悔转卖的5元门票，同样的景点不同的门票使得鬼国神宫门口异常拥挤，大大纷纷抢夺更加便宜的门票。价格梯度便造成了景区价格的混乱。
三、实行景区高效管理的应对措施
1.完善景区制度管理
景区根据实际情况设立相对应的部门,前文中提到旺季景区交通拥堵的情况，关于这个问题可以借鉴仙女山车辆管理办法。在仙女山巴尔曼酒店对面有一块很大的草坪，在旺季酒店停车场使用完毕的情况下，社会车辆经过工作人员的牵引把车停在草地上，相比巴尔曼酒店而言，相同的是门口都是只有一条不算宽阔的马路,附近都有一块国模比较大的草坪，鬼城名山风景区也可以采取在旺季的时候分离出一部分草坪作为临时停车场，以此减轻景区停车场车位紧张压力，同时也避免了景区门口被车辆、人群围得水泄不通的场景出现，给景区营造一个秩序井然的氛围。除此之外景区设立餐饮管理部门，可以在景区内开发特色产品比如孟婆汤、关东煮等特色饮食,对于景区外卖大鹏内的饮食也要加强管理，一方面是增加食品的广度，让旅游者有更多的选择性，一方面是加强价格的控制，避免漫天要价的情况发生。
2.完善导服系统
随着时代的不断进步,导游服务系统分为向导式服务系统和智导式服务系统。所谓向导式服务系统是指由景区导游或者旅行社导游组织进行景点讲解，在这一块景区可以通过培训激励制度进行完善，比如每个月一个培训，要求所有导游说普通话’这是最基本的导游应该具备的素质，其次增加监督管理，可以采取旅游者反馈的方式，一方面了解旅游者的需求’一方面对导游在服务内容和技巧方面存在的问题进行改善;其次景区可以采取管理者随机抽査的方式督促导游按照景区规定进行导游服务;另外就导游人员的选定，名山风景区景区内的导游基本上都是丰都县城居民，缺乏景区管理方面的专业知识，在这一点上名山风景区可以加强与周边高校比如长江师范学院、三峡学院旅游方面相关专业的合作，提供实习岗位等方式吸收专业性人才。
另外关于导游安排，景区可以按照涪陵白鹤梁或者涪陵武陵山大裂谷那样导游人员在景区入口等待，待收到20个游客后就专门安排导游进行针对性服务,也可以在相近的一个或者两个景点安排驻点导游人员，待人数基本达到20个左右后进行讲解。
针对智导式导游服务系统，景区可以采用南京智慧旅游中的导游智能服务软件，它是将导游服务和工作人员联系在一起的一个多功能服务软件。游客通过这个软件不仅可以随时随地了解各个景点的文化内涵，还可以在游客需要帮助的时候短时间内找到工作人员为自己服务。真正让旅游者感受便捷、舒心的服务。再者景区可以按照重庆鹅岭公园般制定属于自己景区的APP,旅游者到达景区只需要下载一个APP就可以按照自己的需求进行导游讲解服务。再者，景区除了基本的安全标识,介绍版之外,还可以如同白鹤梁般设置多处3D显示屏，通过动态的展示如《西游记》、《灵魂摆渡》等中的画面,借此在突出景区惩恶扬善的特色的同时还能引起旅游者的共鸣和兴趣，从而增加游客满意度。'
3.加强景区的价格管理制度
针对鬼城名山风景区曾把门票收取权交给三峡旅游公司的后带来一系列的管理问题，景区应该尽快收回，并且快速完善价格机制。在这过程中可以采取监督管理制度，在乘坐电瓶车时避免强买强卖现象发生,其次采取统一售票原则，关于这一点可以在鬼国神宫门票明码标示：凡购买鬼国神宫门票者不得退回或者自行低价转让，在旺季的时候由于游客繁多可以在该景点门口设置服务点，维持秩序时有效进行价格监督。
4.加强景区管理适度开发原则
针对古建筑国家文物保护局制定了修缮不得改变原状的原则，丰都鬼城风景名胜区应该尽最大的努力对留存下来的古董比如清代流传下来的天子殿的进行保护，对于已经损坏的古建筑进行恢复，恢复时要注意尽量恢复景点原状,不能出现用玻璃空心钢替代木制或者泥制塑像。除此之外景区尽量避免开发现代项目，比如曾经修建的自动扶梯，这让历史文化名城附上了现代气息就显得景区特色遭到明显破坏,虽然后面已经拆除，但是在广大旅游者心里还是留下了阴影。所以景区在开发时要注意开发需谨慎原则。再者景区管理部门，文物保护部门加强对景区的监督，可以采取一年省查一次的方式对景区进行监督管理。同时各部门加强沟通，及时了解景区存在的问题后由相关部门督促快速解决问题。
5.加强景区与景区,景区与周边高校的合作
首先鬼城名山风景区可以加强与雪玉洞的合作，比如采取价格兜售的售票方式，如武隆天生三桥和龙水峡地缝,凡购买鬼城门票的游客，当天内购买雪玉洞门票者立减20元的方式由一个景区带动另一个景区，同时共同发展的模式带动丰都旅游业的发展。其次就重庆而言比如长江师范学院、三峡学院都有旅游管理专业,可以通过与高校的合作吸收景区管理专业人员，提升景区工作人员的整体素质。还可以效仿永川旅游局联合高校举办鬼城营销策划方案大赛,或者联合举办景区导游大赛比如涪陵大木花谷联合涪陵在线在景区内举办的郁金香大使的比赛，争取通过比赛的形式一方面在增加知名度的同时让更多的人了解鬼城的文化内涵，一方面也为景区挖掘了在管理、营销等发面存在的问题，继而提出有效可行的办法以促进景区旅游业的发展。
四、结论
综上所述，丰都名山风景区还存在一些问题:制度不完善；价格管理存在问题表现为存在强买强卖现象;景区开发不合理，比如“真文物假古董”事件的发生;解说系统不完善，具体概括为景区导游缺乏专业性人才,智导式系统不够完善等，有关部门应该积极采取应对措施，统筹规划，增加各部门之间，各景区之间，景区与高校之间的合作，加强行业队伍建设’提供员工免费培训机会,在一定程度上增强专业素质和服务水准。完善景区开发制度，适度开发,有效维护，积极还原,彰显景区特色。发挥景区特色优势,合理整合旅游资源，加大营销管理制度,带动雪玉洞旅游的发展，从而促进丰都市场经济的增长。
蔡利娟
（长江师范学院管理学院）
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