浅谈环境保护与可持续发展

　　在社会经济快速发展中，良好的环境是社会经济发展的基础。要想实现社会经济的可持续发展，就应彻底地解决环境被破坏问题，使环境问题不再成为困扰社会经济持续增长的因素。

　　在我国多年的经济发展中，养成了一种过度依赖资源的发展模式，在资源开发与利用中，由于不注重环境保护，使得一些城市和地区出现了环境破坏的问题，不但影响了区域经济的发展，同时也给城市和地区的生存环境造成了严重的影响。因此，要想实现社会经济的长期可持续发展，就要对环境保护问题引起足够的重视，并结合经济发展需要，正确分析环境破坏对社会经济的可持续发展造成的影响及危害，有效解决环境问题，为社会经济的发展提供有力的支持。

　　环境破坏对我国社会经济可持续发展造成的负面影响

　　我国经济的高速发展在很大程度上是以资源能源的大量消耗和环境污染为代价的，创造的国内生产总值虽只有世界的4%，耗用的钢铁、煤炭、水泥却分别占世界总消费量的30%、31%和40%。环境破坏的负面影响已经在经济、社会中表现了出来。

　　第一，环境破坏增加了社会经济发展成本。在社会经济发展中，对自然资源的开发和利用应适可而止，如果对自然资源的无节制需求，不但会加重环境负担，也会造成环境污染和环境破坏等问题。从目前社会经济的发展来看，环境破坏问题相对突出，为了弥补环境破坏所造成的损失，国家和地方政府不得不花费较大的人力物力进行环境保护，客观上增加了社会经济发展的成本。不但没有促进社会经济发展，同时还危害了社会经济的健康增长。因此，环境破坏问题对社会经济发展成本造成的影响比较显著，直接推高了社会经济发展成本。

　　第二，环境破坏影响了社会经济的有序增长。环境破坏以后，原有的社会经济增长方式无以为继，过度依赖资源的经济增长方式无法再继续实行。某些以资源开发为主的城市和地区由于来不及转型，在经济增速上无法继续保持高速增长，有些城市和地区甚至陷入了短期的停滞。从这一点来看，环境破坏使原有的社会经济增长模式受到了较大的影响，不但无法满足经济增速需求，同时也不利于区域经济的增长和健康发展。同时，环境破坏以后，为了改善生存环境，各级政府不得不采取强制措施，对高污染高能耗的企业实行关停并转。因此，环境破坏直接影响了社会经济的有序增长。

　　第三，环境破坏对生存环境造成了严重的影响。随着空气、水源污染越来越严重，城市及农村居民的生存环境正受到越来越严峻的考验，如何对环境进行全面保护，尽快提高生存环境质量，成为了城市及农村发展中亟需解决的问题。从最近几年北上广等大型城市来看，雾霾成为了一种天气新常态，对城市上空的空气质量造成了严重影响，不但危害了城市居民健康，也对城市形象造成了较大的影响。为了达到空气的有效治理，政府部门将不得不选择增加环保投入。

　　环境破坏产生的深层次原因分析

　　环境破坏的原因很多，地方政府在其中扮演了重要角色。

　　首先就是地方过度依赖自然资源的发展模式，导致了环境破坏问题的产生。在目前地方经济增长中，许多城市都选择了立足现有自然资源，依靠深层次开发现有自然资源获得经济的快速增长。这一发展模式本身没有什么问题，如果开发得较好，可以实现地方经济的快速健康增长。而许多地方在开发利用完自然资源之后，都缺乏对环境的保护，导致了自然环境遭到了恶意开发，不但不利于持续增长，还对环境造成了毁灭性打击，使得一些区域的大气、水源受到了严重污染。因此，地方过度依赖自然资源的发展模式，是导致环境破坏问题产生的主要原因。

　　其次，地方缺乏科学合理的发展手段，导致了环境问题恶化。地方政府在制定经济发展策略的时候，往往只注重经济增长率，对环境保护关注得不多，客观上导致了高能耗高污染产业的产生。虽然这些产业对地方经济贡献较大，但是从长远发展来看，可能成为困扰地方经济可持续发展的主要原因。地方政府过度关注经济增长率，可能导致环境问题长期得不到关注，最终使环境问题恶化，使地方政府在环境治理中投入更多的资金。由此可见，地方政府缺乏科学合理的发展手段，使得环境问题没有得到有效遏制，客观上使得环境问题进一步恶化。因此，制定科学合理的发展手段，是解决地方经济发展和环境问题的重要手段。

　　最后，地方保护主义的盛行是导致环境问题久拖不决的关键。在目前环境保护中，有些地方出于保护自身利益的需要，对一些高污染和高能耗的产业难以做出关停并转的决定，使得地方经济在增长过程中，伴随着严重的污染。经过了解发现，目前地方政府在环境保护中，往往存在地方保护主义问题，既反映出了地方政府追求经济增长的迫切心情，也反映出了地方政府在环境保护过程中的无奈。因此，地方政府如果不下决心破除地方保护主义，环境问题将无法得到有效解决，地方经济也会在短暂的快速增长之后，陷入环境恶化的怪圈中，最后不得不投入大量资金进行环境保护。

　　我国社会经济可持续发展的具体应对策略分析

　　基于环境破坏造成的严重影响，我国在社会经济发展过程中，要想实现可持续发展的目标，不但要对环境问题引起足够的重视，还要制定科学合理的发展策略，围绕可持续发展目标。

　　首先，大力发展循环经济是中国经济可持续发展的必由之路。循环经济就是遵循生态学规律，合理利用自然资源和环境容量，在物质不断循环利用的基础上发展经济，使经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中。结合我国经济发展实际，以及现有经济增长模式，大力发展循环经济既符合我国国情，同时也是解决当前环境问题和提高地方经济增长质量的关键措施。从地方经济发展来看，循环经济不但可以改变现有的经济增长模式，还能使地方经济实现循环可持续发展，极大地提高社会经济的活力，使社会经济在增长模式上获得有力的支持。因此，大力发展循环经济，是我国经济可持续发展的必由之路，是解决我国环境污染问题和经济增长方式问题的必要手段，对我国经济的快速持续发展具有重要作用。大力发展绿色科技，中国经济可持续发展的必然选择

　　其次，除了要大力发展循环经济之外，要想解决环境保护问题，大力发展绿色科技是我国经济实现可持续发展的必然选择。绿色科技实质上是指能够促进人类长远生存和可持续发展，有利于人与自然共存共生的科学技术。“绿色科技”亦称高科技的“绿色化”，就是要充分发挥现代科技的潜力，开发保护地球生态环境和促进人类社会可持续发展的高科技产品和技术。之所以要发展绿色科技，其主要原因是依靠现有的技术手段难以实现对环境的保护，也无法平衡经济发展与环境保护的关系，只有对现有技术手段升级，并探索出一条新的技术发展道路，才能在经济可持续发展和环境保护中找到平衡点，使经济在高速发展的同时不以牺牲环境为代价。

　　大力加强法制建设也是中国经济可持续发展的有力保障。现在我国有关环保法规40多部，但赋予环保部门的权力有限，仅仅具有罚款权。具有较强处罚作用的停产治理、限期治理等权力均要由当地政府批准。

　　鉴于环境保护的实际难度，在环境保护过程中，赋予环保部门更多的权力，并建立权威的环境保护法律体系，是强化环境保护效果和提升环境保护质量的关键。为此，我国立法机关应从经济发展和环境保护的角度出发，大力加强法制建设，明确环保部门的职责，为环境保护部门提供更多的支持，使各项环境保护措施落实到位，进而形成对社会经济发展的有力支撑，有效解决社会经济发展中的环境问题。

　　在社会经济快速发展中，良好的环境是社会经济发展的基础。要想实现社会经济的可持续发展，就应彻底地解决环境被破坏问题，使环境问题不再成为困扰社会经济持续增长的因素。结合我国社会经济发展实际，具体应从大力发展循环经济、大力发展绿色科技和大力加强法制建设入手，确保我国社会经济发展获得有力的支持，保证我国的社会经济实现可持续发展，使得环境问题得到有效解决。作者：葛玉泉