当前位置:论文网 > 论文宝库 > 经济管理论文 > 管理学论文 > 正文

浅谈新时期纪检监察信访工作

来源:UC论文网2019-03-29 17:54

摘要:

  【摘要】信访工作是纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察工作的一项基础性工作,是联系群众的桥梁和纽带,抓好纪检监察信访工作,对于深化改革,促进发展,维护稳定具有十分重要的现实意义。务必应对好社会突发事件和突出矛盾,务必创新工作体制和工作机制,务必坚持依法治国与以德治国的统一,从群众的最高利益出发,紧密结合社会转型期的特点,积极主动地做好信访工作。  【关键词】纪检监察信访,贴近群众,主动下访 ...

  【摘要】信访工作是纪检监察工作的重要组成部分,是纪检监察工作的一项基础性工作,是联系群众的桥梁和纽带,抓好纪检监察信访工作,对于深化改革,促进发展,维护稳定具有十分重要的现实意义。务必应对好社会突发事件和突出矛盾,务必创新工作体制和工作机制,务必坚持依法治国与以德治国的统一,从群众的最高利益出发,紧密结合社会转型期的特点,积极主动地做好信访工作。


  【关键词】纪检监察信访,贴近群众,主动下访


  由于我国进入了社会转型期,各种深层次的矛盾和问题不断暴露和显现,各种利益冲突引发的不稳定因素在不断增多,特别是一些群体性上访事件无论从发生的频率和社会对抗的激烈程度都在日益加剧,严重影响到了社会的安全稳定和我国现代化建设的进程,既给和谐社会建设提出了新的课题,又给各级政府,特别是处于一线的乡镇政府带来了很大压力。近几年来,各级政府投入到信访中的人力越来越多,财力越来越大,耗费了大量的社会资源。


  1.当前信访工作存在的一些主要问题


  结合笔者所在乡镇的工作实际细细分析,这些不稳定因素和案件,既是社会转型期中各种利益冲突带来的必然结果,也有各级政府部门违法行政、违法管理而引发的消极后果;既有因处置不当而激化的社会矛盾,又有因群体性的社会焦虑而触发的公众情绪。各种矛盾和问题交织在一起,各种利益主体融合在一起,给维护社会的安全稳定带来了很大压力。存在的主要问题:一是纪检监察信访工作主动性不强,缺乏超前预控性;二是纪检监察信访工作的形式比较单一,手段不够灵活多样;三是纪检监察信访工作创新不够,缺乏开拓进取精神。为了改变和纠正这种现象,除了从机制体制制度上进行改革外,还必须在实践中大胆探索,求实创新,使纪检监察信访工作更好地为为人民群众服务。


  2.领导高度重视,干部协作配合


  纪检监察信访工作归根结蒂是群众工作,信访工作出问题,归根结蒂是群众立场、群众观点、群众工作方式方法上出了问题。信访工作难做,但只要我们当基层领导的,包括我们的干部以身作则,率先垂范,带头和牵头处理好群众信访的合理诉求,真正视群众为我们的衣食父母,就没有解决不了的信访工作难题。零溪镇纪委一直坚持定期接访,直面群众,带头处理最棘手的纪检监察信访问题。其他党政班子成员轮流值班接访,联村干部直接到村调处信访案件,从而使零溪镇基本形成全员抓信访,人人参与信访的新格局。正视矛盾不捂不躲,直面问题不推不避,化解纠纷不等不拖。镇党委书记和镇长带头包案,因案施策,2012年成功化解信访案件7起。政府联村干部在信访工作上也是亲历亲为,不推不让,到目前为止,联村干部协助、配合联系村的支、村两委调处信访案件31件,成功率达91.67%。。


  3.关注群众呼声,干部自觉下访


  民意如洪水,宜疏不宜堵。民意反映渠道,就是社会动荡的减震器、公众情绪的减压阀,越畅通越有利于社会的有效治理,越有利于社会的和谐稳定。零溪镇党委、政府着力畅通群众诉求反映的渠道,充分利用民情电话、手机短信、上门问安征求意见或建议等平台,通过民情调查、走访等形式直接与群众对话,倾听群众呼声,收集群众建议,了解群众诉求,要求干部记好民情日志。机关干部均建立群众联系点、联系户,给全镇8000多户村民发放了干部联系卡,平时联村干部坚持下村指导,通过开展“走千家,访万户”主题活动,把工作做到田间地头,把温暖送到千家万户,确保群众诉求在第一时间内得到妥善解决。


  4.工作贴近群众,实施交心行动


  我国长久以来没有形成良好的法治文化传统,封建时代的法律以突出王权、皇权、特权为重点,长期实行人治,使民众产生了浓厚的“青天情结”,遇事只信官,不信法;只找官,不上“堂”。虽然经过了长时间的普法教育,但这种文化积淀还在发挥着特有的作用。社会公众在遇到矛盾和纠纷时只要求和政府官员对话,听官员的表态。零溪镇党委、政府从去年起,即要求政府联村干部在联村工作方面要沉下去,安得心,访疾苦,解疑难。通过近一年的联村工作,干部联村已基本形成了“个个走得勤,处处认得人,家家进得门,事事办得成”的局面。工作贴近群众,与群众实行交心活动,是我党一贯坚持的群众路线,只有将工作重点放在群众身上,才能坚持用群众工作的方法解民困、化民怨、聚民心、汇民智。联村干部敢于直面群众、亲近群众、心系群众、以解决群众诉求为立足点,乐于接访、善于接访、勤于接访,多角度地了解村情民意,掌握群众的情绪及群众对各项政策实施的反响,及时对涉及中心工作的有关热点、疑点和难点进行分类分析,综合研究,以便有的放矢地调整有关政策,进行合理决策,提高管理和决策的水平。零溪镇联村干部通过走下去、深入一线“上门问访”,问政于民、问需于民、问计于民的活动,真正达到了干群交心促和谐的目的。零溪镇19名联村干部每月下村在10天以上,解决2-3个实际问题,特别是村民的诉求做到随访随诉随调处。


  5.加强村级责任,增强信访意识


  零溪镇辖17个村(居)委会,现有村干部58人。每年17个村(居)委会与镇党委、政府都签定《信访工作责任状》,规定信访工作以村为主,村党支部书记为信访工作第一责任人。因为信访工作重心下移,村级调处信访案件达成功率达98.2%,大大减轻了镇一级信访工作的压力。镇信访办为17个村分别制定了一套信访工作台帐,做到有案必录、有案必处,为零溪镇信访工作创造了一个良好的氛围。


  作者:黄荻铸(作者单位:湖南慈利县零溪镇政府;湖南张家界427200)


核心期刊推荐