大气污染的防治

　　【摘要】随着我国城市化、工业化进程的不断推进，大气环境形势日趋严峻，区域性特征日趋明显。酸雨、灰霾和光化学烟雾等大气污染问题频发，而区域间的大气污染又相互影响，京津冀、长三角和珠三角等重点区域大气污染问题日益严重。因此我们应该清醒的认识到，当前环境容量相对不足、环境风险不断加大、环境问题日趋复杂，大气污染防治形势依旧十分严峻，防治工作任重道远。

　　【关键词】大气环境；大气污染；污染防治；环境质量

　　中图分类号：X51文献标志码：A文章编号：1673-8500（2014）01-0120-01

　　大气环境是人们赖以生存的空间，其质量的好坏关系到群众的身心健康、经济社会的发展、城市的总体形象，更关系到国计民生和人民的幸福指数。近年来，随着人民生活水平显著提高、环保意识不断增强，大气污染已成为一个突出的环境问题引起了人们的广泛关注，保护和改善大气环境质量已成为全社会的迫切愿望，《大气污染防治法》中除了上述对大气污染防治采取的一些带有共性的监督管理措施。

　　一、清醒认识大气污染防治的严峻形势

　　最新发布的《2013年6月份及上半年重点区域和74个城市空气质量状况》显示，2013年6月份及上半年京津冀、长三角、珠三角和74个城市空气质量状况。结果显示，6月份，74个城市平均达标天数比例为64.4%，超标天数比例为35.6%，其中轻度污染占21.5%，中度污染占8.8%，重度污染占4.9%，严重污染占0.4%。海口、珠海、舟山和哈尔滨的达标天数比例为100%，26个城市达标天数在80%-100%之间，25个城市达标天数在50%-80%之间，19个城市达标天数不足50%，首要污染物为O3和PM2.5。污染物排放量大是影响空气质量的根本原因。

　　二、大气污染防治措施

　　一是防治燃煤污染。在我国，煤炭占一次能源消费量的70%左右，并且由于煤炭资源的相对丰富，它在我国能源结构中所占的重要地位不会轻易改变。所以对于燃煤特别是直接燃用煤炭导致的大气污染给予了重视，成为防治大气污染的一个重点。对此，改善能源结构，提高能源利用效率。要加快开展工业炉窑煤改气改造工程，坚决淘汰集中供热范围内小锅炉，加大热电行业整治整合，推进火电厂技术改造，减少能源终端利用原煤的消费量。开展清洁能源替代工程，加快淘汰落后燃烧工艺，推广节能减排先进技术，扩大集中供热范围，调整能源利用结构，并积极推广节能、清洁、混合燃料汽车等节能型交通工具，逐步以天然气、液化石油气等清洁能源替代原来的污染原料。大力推进可再生能源的开发利用，推进以秸秆和垃圾为主的生物质能发电和太阳能的综合利用。

　　二是机动车船污染控制。机动车船在流动中排放大气污染物，这种流动污染源有其特点，但是又必须加以控制，考虑到机动车船排放污染的流动性这一特征。突出车辆防治，控制车辆尾气污染。进一步加快机动车排放标准的实施进程，严格地方标准，加快推进实施国柴油Ⅳ标准、车用燃油低硫化进程，提高机动车尾气排放标准，减少污染物排放。加大在用车辆排气污染管理力度，普及机动车环保分类合格标志发放，推进重点区域“黄标车”限行的实施，强化对机动车排气污染实施道路抽检，对尾气排放不合标准、伪造环保贴等违法车辆进行曝光，对经修理和调整后仍然超标排放的车辆强制报废。推广使用节能环保型和新能源型汽车，积极推进公交车实行“油改气”，提高清洁能源车辆使用比重；加大对公共交通的建设投入力度，提高公交出行比例，降低机动车尾气排放污染。严格规范公务用车配备使用，提高使用效率，加快推进公务用车改革。

　　三是防治废气、尘和恶臭污染控制。废气、尘和恶臭是造成大气污染的主要污染物，必须采取一些特定的措施进行防治，以防止或者减轻对人体健康的危害，防止或者减轻对动物、植物的危害，防止对经济资源的损害，也要防止严重的污染所导致的大气性质的改变。

　　四是大气污染的综合防护措施。首先，改进生产工艺，减少废气排放。通过改革工艺过程，以无毒或低毒的原料替代毒性大的原料，减少污染物的排出。第二，加强居住区内局部污染源的管理。第三，卫生部门应与有关部门配合，对居住区内饭店、公共浴室的烟囱、废品堆放处及垃圾箱等可能污染室内外空气的污染源加强管理。第四，改善能源结构，大力节约能耗。在城市应尽量选择使用低硫和低灰份的燃煤。应因地制宜地开发水电、地热、风能、海洋能、核电以及太阳能等。第五，合理安排工业布局，调整工业结构。应结合城镇规划，全面考虑工业布局。工业建设应多设在小城镇和工矿区；避免在山谷内建立有废气排放的工厂；将工业区配置在当地最小风向频率的上风侧；在工业企业与居民区之间应设置一定的卫生防护距离。第六，完善城市绿化系统。城市绿化系统是城市生态系统的重要组成部分。完善的城市绿化系统可调节水循环和“碳-氧”循环，调节城市的小气候，阻挡、滤除和吸附风沙和灰尘，吸收有害气体。

　　四是提高公众环保意识。进一步加大宣传教育力度，引导公众自觉保护生态环境。强化领导干部的环境保护意识和可持续发展意识，切实提高社会环保意识，使各项社会经济重大决策更具科学性和合理性。通过媒体宣传、事迹推广、横幅标语、知识竞赛、定期发布区域空气质量和大气污染防治工作进展等多种途径，广泛宣传“生态”的理念、普及大气污染防治科学知识，提高环境状况的社会透明度，引导企业和公民从自身做起、从小事做起，形成人人关注大气污染防治、人人保护大气环境的良好社会氛围。积极与周边地区协调配合，定期通报大气质量监控数据，建立健全联防联控机制，共同做好区域大气污染防治工作。

　　三、结语

　　人类共同寄居的地球和共同享有的天空是不可分割的整体。让我们积极行动起来，为了地球上的生命，为了保护我们赖以生存的空间，从我做起，从身边的小事做起。我相信，有了科学的方法，再加上我们的实际行动，在不远的将来，我们将拥有一片美丽而完整的蓝天。