浅析石油企业法律事务管理

　　【摘要】在经济全球化的背景下，企业作为参与者往往会在其生产经营过程中出现一些法律问题，并且这些法律问题应时代的要求逐渐出现复杂化、专业化以及国际化的新形势，这就需要在企业内设置专业的法律事务机构对其进行管理。石油企业在法律事务管理工作方面要求更为严格，本文通过分析石油企业法律事务管理存在的问题，指出石油法律事务管理的机构和工作人员存在的不足，从而针对性的提出提高石油企业法律事务管理水平的对策，旨在促进石油企业法律事务的健全发展。

　　【关键词】石油企业；法律事务管理；对策

　　作者：王钧

　　近几年，石油企业法律问题凸显，法律风险逐年增加，主要表现是在复杂的法律环境下，石油企业法律事务管理活动数量增多，管理机构繁多，管理活动人员复杂且素质不高。由于石油企业的生产经营面比较广泛，且点多线长，因此在管理过程中法律管理的价值不能完全体现，以致问题频现。及时发现石油企业法律事务管理过程中存在的问题并及时将其解决对化解石油企业的法律风险和促进石油企业的发展有着重大的作用。

　　一、石油企业法律事务管理存在的问题

　　1.法律事务管理机构不健全

　　由于法律事务管理工作在我国的发展比较晚，在企业中的发展速度也比较缓慢，我国有大批的石油企业仍然没有建立一套科学合理的法律事务管理机制，另一方面有的石油企业甚至没有在企业内专门设置法律事务管理机构，有的企业虽然设置了专业的法律事务管理机构但没有相关的法律工作人员或者律师，有些企业的法律事务管理人员一人多职，法律事务部门或下属单位多半是多头管理，工作重心无法放在法律事务的管理上，法律顾问制度不健全，企业缺乏法律顾问的指导和支持。

　　2.法律事务工作人员素质不高

　　石油企业法律事务管理的工作要求工作人员有较强的专业性和较高的职业素养，这是影响企业办事效率的直接因素。我国很多石油企业法律事务单位都缺少专业性的人员，目前的工作人员多为兼职性的，专业知识和职业技能的相对薄弱在很大程度上都限制了业务能力的提高。尤其是在经济全球化、一体化的新形势下，石油企业法律事务的工作逐渐复杂化和专业化，企业的法律风险直接威胁着企业的存亡。企业缺少专业的法律事务工作人员，企业的法律事务管理效率低下，服务质量不高，这些因素致使石油企业出现了发展中的瓶颈，制约了企业的发展速度。另外，正是由于企业法律事务内工作人员的素质不高，工作人员不能和法律事务岗位协调配置，因此在实践过程中出现了法律法规不能正确理解、法律条文不能具体操作的问题，大大的影响了企业法律事务服务工作的广度和深度，受这种条件的限制，企业在浪费了人力资源的同时并没有做出任何贡献。

　　二、提高石油企业法律事务管理的对策

　　1.健全法律事务管理机构

　　目前我国很多石油企业法律事务管理工作存在的突出问题就是没有设立专业的、独立的法律事务管理机构，很多企业的律师都是兼职性的，缺少专业的法律顾问。为了健全石油企业法律事务管理机构，企业需要在内部建立一套权责清晰、体系完备的管理制度，设立专门的管理机构参与企业的运行和管理。企业建立适合自身的法律事务管理机构需要以企业的发展规模为依据，中小石油企业在我国战友很大的比重，相对于大的石油企业来讲它的法律事务不会太复杂，因此管理机构的数量和工作人员不需过多，以免冗余。另外，石油企业的法律事务管理机构需要着重考虑层次管理，应根据工作的性质划分层次，根据管理层次划分为总的法律顾问专门负责法律事务管理的决策和管理，以及划分法律事务管理机构专门负责承办工作，法律事务管理机构对总的法律顾问负责。这种模式主要存在于一些上市公司和大企业等，如果小公司采用这种模式的话则会形成资源浪费，石油企业法律事务管理机构需要确保资源与效率的有机协调。

　　2.全面提高法律事务管理人员的素质

　　石油企业事务管理工作的专业性和综合性极强，这就对法律事务管理过程中管理人员的专业技能和个人素质的要求非常高，同时受法律工作的复杂性的影响，在全球经济一体化的环境下，企业法律事务管理的工作人员除了要精通必备的法律专业知识之外，还必须要掌握一定的商业贸易知识并且具备一定的管理才能才可以很好的进行各方面工作。此外，企业的管理人员在处理一些法律问题的时候还需要同其他公司的代表进行交涉，作为企业的发言人，法律事务管理人员还需要具备一定的谈判能力和应变能力。为了保障和提高企业法律事务管理人员的专业技能和职业素质，首先，企业必须要着重筛选法律事务管理工作人员，在任职的时候选用一些具备专业能力的人员；其次，法律事务工作人员进入工作岗位后，企业需要定期不间断的对法律事务工作人员进行专业技能培训，不断丰富新的知识，全方位提高工作人员的能力。另外，通过培训还有助于法律事务工作人员更加全面的了解石油企业，促使他们更能很好的、共同的把握企业发展的方向，从而为企业的发展做出更多的贡献。

　　三、总结

　　在经济全球化的背景下，石油企业国际化经营不断扩大，石油企业面临着复杂的国际规则，企业的法律风险较大。我国石油企业相关的法律制度滞后，法律需求大，在经营管理过程中问题频出，因此，石油企业需要健全管理制度，提高管理人员的素质，减轻法律风险给企业带来的威胁。