新时期医院纪检监察工作探讨

　　摘要：医院纪检监察工作关系着医院全面建设与发展和社会的和谐稳定。如何才能发挥纪检监察工作在医院管理中的作用，使之更好地为医疗卫生事业服务，是现在面临的一个问题。本文结合医院工作实际，就反腐倡廉教育、制度建设、权力监督、行风建设等四个方面，分析和指出了新时期如何深化医院纪检监察工作。

　　关键词：纪检监察，医院管理，医疗卫生

　　作者：杨秋歌，王跃强

　　党的十八大于2012年11月8日胜利召开。胡锦涛主席在十八大会议上做的报告中指出，要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。具体到卫生系统，纪检监察工作同样不能松懈。新时期如何开展和继续深化医院纪检监察工作，更好地为医疗卫生工作服务，是我们面临和需要探索的课题。

　　1.加强反腐倡廉教育，提高党员干部拒腐防变能力

　　在预防整治源头上着力思想教育是落实党风廉政建设和反腐倡廉工作的根本保证，更是确保党的先进性建设的重要武器。医院纪检监察部门应结合医院自身实际和行业特点，统筹把握教育的协同性、根本性和针对性。

　　一是利用医院的网络、院刊、宣传栏等宣传媒体宣传党的纪律、法律法规等。如在院内网站纪检监察工作园地公布党的纪律、法律法规、卫生行业制度、正反典型材料、廉政准则等学习资料，供全院干部职工学习。

　　二是购买书籍资料。购买《党风廉政建设》、《中国纪检监察报》、《廉政准则》、《纪检监察政策法规选编》等报刊、杂志、资料，发给党员干部和职工中加强学习教育。

　　三是组织党员干部观看与医疗行业相关的教育片、警示片（如《警钟长鸣》等）进行教育。

　　四是加强法律法规、职业道德教育。组织《廉政准则》、《医疗机构从业人员行为规范》等专题学习，并交流学习心得，进行考试。

　　五是培育廉政文化，营造廉洁行医氛围。采取活动月、知识竞赛和入党宣誓仪式等多种形式，利用网络、院报、橱窗等多种载体，深入开展反腐倡廉教育，逐步形成浓厚的廉洁文化氛围。

　　2.加强制度建设，健全监督制约机制

　　在完善监督体制上着力加强制度建设和落实，形成完善有效的体制机制，是反腐倡廉的治本之策。

　　一是结合医院纪检工作实践，积极探索纪检监察工作规律，不断完善各项规章制度，使之更具时代特点，更符合实际规律。例如，和全院中层以上领导干部签订“拒绝和治理商业贿赂承诺书”制度，制订《医德医风考评制度》、“投诉制度”、“党风廉政建设目标管理责任制”、“党风廉政建设责任追究制”、“关于院务公开的实施意见”、“医德医风教育考核制度”、“医务人员违法违规行为公示制度”、“采购制度”、“公务接待制度”、“药品、器械、物资、基建等招投标办法”等，随着各项制度的执行，促进党风廉政建设和预防腐败工作依法有序进行。

　　二是实行行风查房，尽早发现问题、解决问题。纪检监察部门每月有计划、不定期组织相关职能科室、业务行政管理部门，对全院各科进行监督检查，协同管理，形成合力。一方面明确行风查房的内容，每月下科室进行检查，每月进行一次“行风满意度调查”，每周收集一次群众意见箱。对检查部门存在的问题和收集的意见，根据情况，提出明确整改要求或及时进行纠正，并在院内局域网上公布，检查结果纳入月考核。并与推先评优、考核干部、晋职晋级等挂钩，切实形成按制度办事、用制度管人、以制度规范行为的监督制约机制。

　　3.强化权力监督，保障医院健康发展

　　坚定地站在医院发展的前列，拉好“防护网”，筑好“防护墙”。将监督工作始终做在前面，确保医院健康和谐地发展。

　　一是强化对领导干部落实廉洁自律各项规定的监督，护士长以上在职干部每人每年一次述廉。二是认真开展对医院经济发展的重大决策、建设项目、采购项目计划与资金使用的监督。三是定期通报药品销售使用量前10位，用量金额前10位药品的生产企业和药品供应商。四是定期召开病人公休会、院外监督员座谈会。

　　4.强化行风建设，提升医院品牌形象

　　一是畅通医患沟通渠道，完善信访处理机制。纪检监察部门全面开通举报电话，24小时可接听投诉，有留言；电话号码在医院网站、举报箱、公开承诺书、宣传橱窗均有公布；全院各科室均有“群众意见簿”；在医院网上公布举报、投诉邮箱。医院的信访是反映医患矛盾及社情、民意的“窗口”，是联系群众关系、干群关系、医患关系的“桥梁”和“纽带”。做好信访工作不仅关系到医院的工作质量、服务水平，也直接影响到医院的社会效益和经济效益。对群众来信来访，应坚持“有报必查，查实必究”的原则，认真核查，及时查处，并注意把握政策，保护举报人的合法利益，坚持查实情、办实事、求实效。

　　二是查办案件，切实纠正损害群众利益的不正之风。借力各专项工作治理医药购销领域商业贿赂，纠正医疗服务中“三乱”（即乱用药、乱检查、乱收费）、收受“红包”等不正之风。

　　医院的纪检监察工作是一项长期而又艰巨的任务，“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”是基本方针，而要增强工作的渗透力、感染力，提高在群众中的可接受度、认可度，必须要适应社会新形势的发展，密切联系医院工作实际，不断创新，持之以恒，才能把医院党风廉政建设和行风职业道德建设工作不断推向新的高度。