关于高等教育的经济价值及其实现机制的思考

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关于高等教育的经济价值及其实现机制的思考

来源:   武瑞英 欧阳静

　　摘要：当今知识经济时代，高等教育的经济价值是教育界研究的重要命题。文章以教育与价值的关系为溯源，深入探讨高等教育的经济价值，从前提、手段、方法等三个方面探讨高等教育经济价值的实现机制。
　　
　　关键词：高等教育；经济价值；实现机制
　　
　　中图分类号：G710 文献标志码：A 文章编号：1009-4156（2015）06-011-03
　　
　　自2014年5月习近平从当前我国经济发展的阶段性特征出发，提出我国经济要适应“新常态”以后，“新常态”引发社会各界的高度关注。对在经济社会发展和民族振兴中具有先导性、基础性、全局性地位的教育事业，我们更应该树立一种新常态意识，体现一种新常态思维。当今，随着经济和社会发展的巨大变化，作为一种客观的工具性存在，教育与经济、科技和劳动力素质等要素的联系更加紧密。高等教育正成为社会的主要服务者，通过培养、发展主体--人推动着社会的发展和进步。从历史发展来看，教育的变革与发展与人们对教育价值尤其是经济价值的认识与评价二者之间呈现出相辅相成的关系：一方面，在某种程度上教育的变革与发展要受制于社会对教育价值尤其是经济价值的认识与评价；另一方面，一定时期内人们对教育价值的不同认识与评价往往会对教育的变革和发展产生不同程度的作用与影响。
　　因此，系统研究教育及其经济价值，对现实的教育改革和发展也具有积极意义。
　　
　　一、价值与教育
　　教育的价值问题是教育哲学的重要研究课题。从古至今，尽管经历了价值中立和价值无涉的观点，多数学者依然认为没有价值就没有教育，只不过教育的价值方向在从形而上学的观点转向现代政治、经济和社会的观点之后发生了变化。
　　价值哲学认为，价值是客体对主体的意义或有用性，是关系范畴和属性范畴的综合体，体现了客体功能属性对主体需要的满足关系。正如马克思所言：“‘价值’这个普遍的概念是从人们对待满足他们需要的外界物的关系中产生的。”教育价值是教育作为客体对教育主体需要的满足关系。在现代教育学中，教育的主体主要指人及人类社会。
　　教育的价值也就是教育作为客体相对于人及人类社会的有用性。教育的经济价值兼具关系性和自足性两种性质，关系性指出教育的经济价值是消费的、不确定的，而自足性强调教育通过自身经济价值的实现而达到自身超越性的目的。在实际生活中，教育的经济价值的关系性是显性的，而其自足性则是隐性的。
　　各门学科尤其是哲学对“价值”这一概念进行过比较深入的探讨，但尚未达成比较一致的抽象认识。哲学上“价值”的概念与经济学领域的“使用价值”内涵类似，表示客体对主体的某种效用。
　　在经济学领域中，商品的价值和使用价值密不可分，商品的使用价值是实现其价值的前提。当然，哲学上所讲的“主体的需要”范畴远远大于经济学上所讲的“人的需求”范畴，它不仅包括对经济上的使用价值的要求，还有对审美、道德等价值的内容。从经济学上看，由于教育工作者不直接参加物质生产劳动，教育的成果并不是物化在一定的物质产品上，因而教育劳动并不能直接创造价值，但由于教育能够提高劳动能力，在这种意义上说，教育劳动是一种生产性的劳动，具有很高的经济价值及其他方面的价值。
　　
　　二、高等教育的经济价值
　　高等教育的价值观与社会的进退、国家的兴衰休戚相关。从一般意义来讲，高等教育指在完全中等教育的基础上所进行的培养高级专门人才的专业教育。我国的各级各类高校是承担高等教育的主要机构。高等教育处于教育体系的顶端，是一种专业教育，高等教育的经济价值是教育经济学的重要问题。西方对于教育经济价值的认识和研究，是随着社会经济的进步而不断深化的，这反映出人们对教育的经济价值的认识，是随着社会的进步和经济的发展而逐渐加深的。自美国经济学家舒尔茨提出人力资本理论以来，教育的经济功能正被越来越多的人认识和理解，教育被作为一种投资进行研究，而高校也被当成一个产业部门不断为人们所关注。舒尔茨认为，教育过程包括两种经济过程：消费过程与投资过程。与此相对应，教育的经济价值也包括消费价值和生产价值。教育的消费价值可分为对当前社会经济服务的消费和对将来所做贡献的消费；教育的生产价值体现在把投资直接用于培养受教育者将来的生产能力和谋生能力上。本文中的教育经济价值指教育对产业发展的价值。
　　在教育实践中，由于教育实践主体对教育客体的不同需求，表现出教育实践主体的不同教育价值选择和价值取向。教育基于其所依赖的不同主体，形成了教育的教育性价值、文化性价值、社会性价值、经济性价值和政治性价值等。教育的经济价值是指受教育者由于接受教育而带来的个人、家庭经济收益，以及对社会经济发展、经济增长所做出的贡献，以满足个人、家庭和社会的物质经济需求。但是，我们不能把作为价值内容的物质经济价值狭隘地理解为可供人们享用的物质和商品，作为主体的人的本质力量的对象化的产物，物质与经济价值不仅能满足人的需要，更是人的力量的体现。本质是人的创造价值的体现。资料表明，教育的经济价值研究集中体现在教育对经济、劳动生产率增长的贡献以及教育的个人和社会收益率等方面。具体而言，教育的经济性价值是指教育对社会经济发展的促进以及教育自身发展效益优化的价值。在我国，1978年改革开放以后，随着社会主义市场经济体制的逐步确立，高等教育的经济价值在政府制定的政策中逐步得到重视和凸显。概括而言，高等教育的经济性价值主要体现在以下三个方面：
　　.高等教育的劳动力生产和再生产价值，提高经济生产效率，促进经济发展。教育其本质也是生产力，通过把科学知识和科学技术“物化”在劳动力和生产资料上，教育执行着生产和再生产劳动力的职能。邓小平提出教育要发挥“先导性、基础性、全局性”的作用，就是从教育对劳动力的生产和再生产价值角度提出的。
　　.高等教育的科技生产和再生产价值，促进经济发展。在科学技术向生产技术转化的过程中，教育不仅提高了受教育者的科技水平，是科技创新的前提条件，同时还能够生产科学技术。早在19世纪，马克思就在其着作《资本论》中论述了职业技术学校和工艺学能使科学变成技术，是使间接生产力转为现实生产力的重要途径。习近平总书记指出，要高度重视、加快发展职业教育，努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才，努力让每个人都有人生出彩的机会。以市场为导向，重视职业教育，对我国的教育资源进行适度超前、层次分明、权重合理的顶层设计，是探索解决我国教育领域的结构性供需矛盾的方向。
　　.高等教育自身投入产出的效益体现了教育自身运行的经济性价值。任何问题都是主体的问题，而主体则有不同的层面：个体、组织（群体）和国家（由地方和中央政府代理）。高等教育自身作为主体，包括两层含义：一是教育通过自身的发展评估，实现自身的经济价值。例如，高校借鉴经济市场经验，通过对教育质量的监控与评价，实现对教育投入与产出的测量评价，这是对教育经济价值的反映。此外，在教育实践中，对“教育效率”和“教育质量”的重视和关注，也体现了教育的经济性价值。二是通过教育促进人的全面发展。此时的高等教育不是作为政治、经济、文化等实践活动的工具、手段，而是具有自身内在目的的“独立的实践活动”.实现人的自身的发展成为目的本身，人不再是作为一种为了社会的目的的工具来培养，实现人自身的发展成为当代中国高等教育追求的最终价值。在这一价值取向指导下，高校回到它的最基本的使命上--使每一个学生“成为人”,成为自觉能动的、全面的、以自主发展的方式生存的人。
　　
　　三、高等教育经济价值的实现机制
　　从教育经济学角度来讲，教育是一种具有明显正外部性的准公共产品，无论是政府还是国民，对教育重要性的认知，不能仅仅停留在教育具有推动经济增长的属性这一环节上，而是应该更多地思考教育的经济价值如何实现。教育的经济价值具体体现为通过提高生产力和生产效率，提高社会经济效益，其实质为从事社会物质文明建设的劳动力的质量的提高。因此，高等教育若想在实现其经济价值上形成特有的机制，就必须从它对提高人的生产力与生产效率方面所起的作用着手，特别是在对高新技术人才的教育上。
　　.教育对经济制度变迁的促进作用是促使形成高等教育经济价值实现机制的重要前提之一。
　　经济发展决定着高等教育，经济发展为高等教育的发展提供了物质基础和前提条件，同时也不断地对高等教育提出新的要求和需要，从而推动着高等教育的变革和发展，因此可以说经济是高等教育发展规模的供求函数。从某种意义上讲，高等教育适度超前发展，是经济发展对高等教育的必然要求。由此，我们也应该认识到，要想让教育的经济价值切实体现出来，需要政府为教育创造良好的环境和平台。现今中国经济体制改革步伐加快，基本经济制度的完善成为经济发展的一个契机，而能够有效地激活各类所有制经济活力，降低错误发生的可能性并且加强手段创新的，正是高等教育的强化方向。在新时期，高等教育经济价值实现机制形成的前提必然体现在其对经济制度变迁的促进作用上。
　　.改变收入分配差距是形成和巩固高等教育经济价值实现机制的主要手段之一。当今接受高等教育仍然是人民摆脱贫困的主要手段之一。目前，我国高等教育已经实现大众化，自2014年起研究生教育开始全面收费，逐渐与世界接轨，虽然教育部加大研究生资助力度、完善研究生资助体系，但无疑还是提高了贫困生接受高等教育的门槛。从这一点看，高等教育经济价值若想形成有效的机制，就必须以教育对收入分配的影响作为主要手段，通过多种手段提高贫困劳动者接受高等教育的可能，实现接受高等教育的起点公平，从而在根本上，改变其收入过少的现状，缩小贫富差距。
　　.形成高等教育经济价值的实现机制最显着的方法体现在教育对社会经济效益的提高上。这主要是指德育的经济价值。由于交易成本是非生产性的，越低就意味用于生产的经济资源越多，产品就可以更多地被创造，社会经济效益也越高。
　　因此，控制交易成本成为提高经济效益的关键。
　　高校通过系统的思想政治教育，会使受教育者的道德思想水平大幅提高，进而减少其在日常行为生活中的不诚实行为，进而提高社会经济效益。
　　在新制度经济学领域，意识形态教育的经济价值同样备受关注。意识形态在新制度经济学领域中也被纳人人力资本的范畴，它认为相对世界的复杂性而言，人的理性是有边界的，而意识形态降低了人的决策时间成本，成为一种节约交易费用的工具。实践表明，意识形态对经济的促进作用不亚于教育在对人生产能力提升方面所发挥的作用，高等教育对于受教育者整体思想水平的提升，对控制经济资源的交易成本具有重要作用。
　　
　　四、结语
　　教育具有多重价值，在知识经济时代，更多的教育价值逐渐为人们所认识，教育的价值取向越来越多元化，其中，经济对教育价值取向的影响日益增大。教育对人才的培养能够成倍地增加他们所能创造的社会价值和经济价值，在经济、教育“新常态”下，教育对经济起到的作用也应当从多个层面与角度去分析，尤其是实现高等教育的经济价值的方法和途径更是多样，因此，高等教育的经济价值实现机制也更为复杂。但是，从发展的角度看，当今在经济发展新常态下，我国的经济体制改革进入攻坚期和深水区，高等教育的经济价值实现机制能否顺利实行无疑会对其产生重大影响，所以高等教育的经济价值实现机制的建立与完善是学术界和教育界的重要使命之一。然而，教育的经济价值观念像一把“双刃剑”,它在引导教育发挥其促进社会经济、科技、政治等发展功能，为社会发展进步做出贡献的同时，也可能导致教育方向出现偏差。因此，我们在注重教育的经济价值的同时亦要避免对经济效益的过分追求。
　　教育最重要的使命是如何把一个自然人塑造成为一个符合社会发展需要的社会人，教育的经济价值的实现要求教育的人性价值得到充分实现，二者是相互转化、共生共存的关系，不能将两者割裂开来。
　　
　　参考文献：
　　教育部：主动适应新常态为提升人力资本素质作贡献[EB/OL].人民网，吴亚林。价值与教育--价值教育基础理论研究。武汉：华中师范大学博士学位论文，周彬。论教育经济价值的存在与培育[J].教育科学，2002（5）：
　　【基金项目：国家社会科学基金项目“新疆各民族国家认同研究（编号：13XZZ010）”;中国学位与研究生教育协会项目“医学类研究生教育培养成本实证研究”（编号：2013Y13）；新疆维吾尔自治区社科基金项目“新疆医科院校大学生就业问题研究”（编号：14BJY036）阶段性成果】
　　【武瑞英：新疆医科大学硕士研究生，研究方向：思想政治教育。欧阳静：新疆医科大学人文社科部主任，教授，研究方向：心理学、卫生经济学】

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