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工商企业进入农业领域现状及其动力

来源:UC论文网2019-04-10 13:48

摘要:

  农业产业化经营是实现我国农业现代化的基本途径和必由之路。近10年来,我国农业产业化有了一些进展,一些地方出现了投资规模大、管理水平和技术含量都较高的农业企业。统计显示,浙江省投资农业的工商企业达3000多家,投资总额130亿元,这些资金投向覆盖到了种子种苗产业、农业高新技术产业、农产品加工、名特优新农产品开发甚至农产品市场建设等领域。国内大型企业集团,如三九集团、希望集团、安泰集团等也先后向农...

  农业产业化经营是实现我国农业现代化的基本途径和必由之路。近10年来,我国农业产业化有了一些进展,一些地方出现了投资规模大、管理水平和技术含量都较高的农业企业。统计显示,浙江省投资农业的工商企业达3000多家,投资总额130亿元,这些资金投向覆盖到了种子种苗产业、农业高新技术产业、农产品加工、名特优新农产品开发甚至农产品市场建设等领域。国内大型企业集团,如三九集团、希望集团、安泰集团等也先后向农业投入巨资租用大片土地,搞综合开发,成为农业战线的一支生力军。


  目前工商企业对农业投资大体上有两种方式。资金、技术投入,在浙江、广东及胶东半岛的一些地方,已出现大批此类投资方式,它可以是企业为了保证某种工业原料的来源而进行的资金、技术投入,也可以是为了获利;合资、独资或合作经营,这种投资方式是工商企业独资或合资兴建农业企业集团,合作经营、共同管理、共担风险、同享利润的经营方式,对农业综合开发、资源的利用有积极作用,它使生产、加工、销售成为一个有机的整体.


  吸引工商企业进入农业包括外部动力和内部动力两个方面,其中外部动力包括政府的积极引导,农业发展的内在要求,农业的原材料性质,农业产业的比较忧势,资本市场的建立和发展等。内部动力包括抢先利用资源,巨大的工商资本存量,灵活的运作工商企业经营机制,工商资本强烈追求利润的动机。


  正是外部动力和内部动力的相互作用推动了工商资本进入农业产业的行为。


  我国各地政府均给予从事农业的企业各种优惠政策,这些优惠政策涉及财税、信贷、用地等各个方面,由于这些政策的积极引导吸引了工商企业进入农业。有些从事农业产业化的企业享有所得税减免、出口退税以及其它的税收优惠政策,其中减免农林特产税就是一项常见的优惠政策。从事农业产业的企业也将获取优惠财政补贴,主要是两种类型:出口创汇贴息和财政补助。出口创汇贴息是政府鼓励农产品出口竞争的一项优惠措施。


  农业是一个需要大量投入的产业,特别是在我国农业由传统农业向现代农业转轨时期更加如此。当前我国农业的投资主体主要是政府和农民,由于我国财政能力不雄厚,以及国民经济全局发展的需要,政府财政用于农业发展的份额是十分有限的。


  据统计,2001年我国农业总投入约为1.2万亿元,其中各级政府投入占21%,银行及信用合作社信贷资金占20%,农户自筹投入占51%,国内各类企业(不包括农业类上市公司)投入占5%,农业类上市公司股市筹资及外资投入占1%。这表明,农业投入的半数以上仍然来自农户,主要是用于购买种子、化肥、农膜等生产资料,标志着我国仍处在传统农业向现代农业过渡的初级阶段。从趋势看,农户投入的比重逐年下降,财政投入的比重有所提高,农业信贷资金比重降低,各类企业、资本市场和外资投入虽然比重小,但是增长速度比较快,比重上升,是最有增长潜力的资金来源。加快农业产业化,必须吸引工商资本大量进入农业领域。


  近年来,国内不少著名的民营企业,例如万向集团、德力西集团、横店集团等,都大举投资农业领域,这些企业资金雄厚,管理规范,投资的范围广,投资规模也大。


  这些民营企业大手笔、大规模、高科技投资农业背后的根本原因就在于农业所具有的独特的比较优势日渐显现。


  首先,投资农业可以获得丰厚的回报。日本井株株式会社在江苏省宜兴市茗岭镇独资兴建御茶村茶叶有限公司,2002年投入3000万美元,兴建7条生产线,年产干茶1200吨,年出口额350万美元。大型企业万向集团2004年度农业产业回报率达到10%,超过了工业。丰厚的投资回报成为工商企业投资农业的直接动机。


  其次,随着建国以来,中央政府对农业产业在政策、资金、用地等方面的有效支持,农业已经正在向规模化、信息化、机械化、高科技化的趋势发展,这为精明的企业家们提供了一个实现资本良性扩张,培育新的经济增长点的机遇。


  工商企业通过发展农业做强上市,推进农业和资本市场的双向发展。农业的投入大,所获收益周期长,资金缺乏一直是制约农业经济发展的一大瓶颈。充满竞争性的资本市场特别是证券市场的建立和发展,为农业的发展开辟了直接融资的渠道,实现超常规发展的机制。


  内部动力主要是指抢先拥有资源、工商企业资本的巨大存量、稳定的原材料供应。


  我国农业资源的市场价格极低。在有些地区,承包期为70年的荒地,承包费每亩每年还不足10元。这种低廉的价格也是工商企业投资农业面临的又一大优势。而且从长期看,由于农业资源市场流动性低,市场价格将处于上升趋势,所以愈先进入农业领域,愈是得到这一优势。


  据不完全统计,2001年我国证券市场上的各种私募基金多达8000亿元以上,这些过多的“游资”,造成了证券市场上的“泡沫”,如果能设法引导10%的私募资金转向投资农业,一年就是800亿元,如果能保持这种投资规模,只要经过20年以上的时间,我国的农业现代化就会初步形成。鼓励工商资本进入农业,既增加了对农业的实业投资,又减少了证券市场上“泡沫”。


  工商企业为了保证原材料和商品供应,不断对农业进行投资。近几年来不断出现的农产品供给紧张问题,影响到了一些工商企业的正常生产经营活动,丧失了很好的发展商业机会。为此,一些工商企业为了稳定的原材料和商品供应,不惜自己投资建立原材料和商品供应基地或农业实体投入资金。


  大量的工商企业在政策的支持和鼓励下,依靠自身的不懈努力,取得了巨大的发展,尽管成绩显著,但是以下几个方面的问题还是值得注意的。


  工商企业投资农业要以高层次的贸工农一体化带动整个农业产业化发展。在工商企业进入农业后,首先要向农业领域导入现代企业制度,建立大型的产供销一条龙,贸工农一体化的新型企业模式,并以这些企业为中心,用市场方式在分散的农产品生产者和最终产品消费者之间建立有机联系,贯穿整个大农业的产业链条,以提高农业产业的整体效益。


  不少工商企业(包括国外投资者)对农业领域,产业政策,具体开发项目和投资效益不很了解,往往有投资热情,但又无从下手,试探性投入一般带有一定的盲目性,自身的优势不能发挥出来。


  各利益主体之间,特别是与农户之间,连接比较松散,多数并没有形成风险共担、利益均沾的经济共同体,多数龙头企业与基地,与农户的连结还停留在产品买卖为基础的低层次合作上。在实际操作中,企业和农户都有不同程度的违约现象,特别是市场供求发生波动时,企业与农户的摩擦增多,矛盾加大,抗御市场风险,自然风险的保险机制尚未建立。


  (作者单位:大兴安岭十八站林业局林业社区)

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