水利水电工程施工管理的方法和措施

　　【摘要】目前，伴随着我国经济社会的发展，社会基础设施建设也正在不断的完善和修整，为人们提供更加优质的生产生活环境，而水利水电工程作为一项中国经济建设和社会建设的一项基础，正在逐渐受到国家和人民的重视，水利水电工程施工的顺利开展需要财力、物力、人力及施工环境等多方面的共同依托，因此，在工程施工的过程当中也需要综合考虑多方面的因素，只有这样才能真正的实现我国水利水电工程施工的有效开展。

　　【关键词】水利水电；工程施工；管理方法及措施；探讨研究

　　引言：中国水利水电工程施工建设有着作为深厚的历史经验，同时在工程施工建设技术方面也有着较大的建树，虽然如此，但是在我国目前的社会环境当中，由于受到各种因素的影响，水利水电工程施工过程当中仍旧存在着一些问题，为水利水电工程施工的开展提出了一系列难题，这是我国想要实现水利水电工程施工建设，进一步发展过程当中必须要克服的一步，本文就将针对工程施工开展管理过程当中出现的问题进行探索并提出相关的解决措施。

　　一、我国水利水电工程施工管理过程当中存在的问题研究

　　（一）水利水电工程施工缺乏整体规划，项目资金运转存在问题

　　在进行水利水电工程施工管理的过程过程当中，一个非常普遍的问题就是在水利水电工程施工开展之前，对于整个项目缺乏整体的规划，尤其是在进行资金方面规划的过程当中缺乏合理性，往往会出现在工程建设施工的过程当中发生资金短缺的问题，这样一来就会对整个水利水电工程的顺利施工产生较大影响，在进行工程项目的设计过程当中往往都是对工程当中的相关结构建设作出合理的规划，但是在进行建设过程当中，对工程施工当中用到的一些材料以及具体的在每个部分当中的资金规划并没有做出细致的规范，就非常容易在水利水电工程施工开展的过程当中前期资金使用较多，在后期建设过程当中出现资金短期运转出现问题的情况，这是目前我国水利水电工程施工当中需要进行解决的一个重要方面。

　　（二）部分地区水利水电工程项目立项缺乏合理性

　　一般来说在水利水电工程到施工建设都是有利于国计民生的，在区域内建设水电工程需要综合考虑多方面的因素，同时根据建设地的自然情况来考虑地区内是不适宜进行水利水电工程的建设，然而，在我国部分地区内水利水电工程建设并没有达到标准的建设条件，当地的自然情况不能够支撑水利水电工程建成之后的正常运转，在进行水利水电工程项目立项的过程当中缺乏合理性，在进行立项的审核过程当中也没有真正的根据立项标准来进行严格要求，甚至在一些地区当中出现了面子工程，利用水利水电工程项目的建设来提高地区影响力，吸引关注度。

　　（三）质量监管体系存在漏洞

　　质量监管体系存在漏洞，是我国水利水电工程施工管理过程当中的一大问题，一般来说在我国水利水电工程施工的过程当中，工程建设单位和负责质量监管的部门都同属于一个单位，很多的工作人员都出现身兼数职的情况，在这种背景之下就很难保证水利水电工程施工建设过程当中做到质量监管的公平性、可靠性和准确性，同时在一些较大的水利水电工程建设的过程当中，需要多个部门的协调工作，甚至会受到政府的影响和制约在这种情况之下，一旦施工过程当中，出现质量问题需要层层上报，进行审批之后，再进行下一步的工程开展，因此在这种情况之下，很难在水利水电工程建设过程中出现质量问题是得到第一时间的解决。

　　二、水利水电工程施工科学管理方法及措施探讨

　　（一）实行合理的项目工程建设前期规划，在资金范围内合理规划建设

　　想要保证水利水电工程项目施工过程当中能够顺利的开展，避免出现资金运转拮据困难，一个关键性的手段就是在水利水电项目工程建设施工开展之前就对整个水利水电工程建设作出更为具体的建设计划，作出合理的评估与规范，在每一阶段的施工过程当中都对施工当中用到的材料价格进行准确的评估以及对整个周期内需要的资金做出大概的规划，将整个项目的施工过程当中需要的资金都进行核算，根据实际项目资金进行相关的调整与增减，这样一来既可以防止出现资金短缺的情况，同时也可以让每一部分资金的流向都能够明确，避免出现贪污项目资金的情况出现。

　　（二）严格落实水利水电工程项目立项标准

　　水利水电工程建设的目标应该是促进当地经济发展、提高国计民生的而不应当成为地区敛财和补充门面的一个工具，在我国很多水利水电工程，在建设过程当中都不符合实际建设的标准，而出现这一现象的根源就是在项目立项之初就没有进行严格的把关，没有严格执行水利水电工程项目立项标准，对一些不符合条件的项目立项也给予宽松，在这种情况之下，水利水电工程的建设就成为了一项耗时耗力耗财的项目也没有能够真正发挥其积极作用，因此，严格落实水利水电工程项目立项标准就成为了我们关注的一个重点问题，在进行项目立项申请时，相关的工作人员就应该对其项目进行实际的核查，调查当地的环境是否适宜建设水利水电工程，同时评估当地是否需要建设水利水电工程，真正的综合考虑多方面之后再根据严格标准走审批流程。

　　（三）落实责任制度，分工明确，建立有效监管机制

　　在项目施工建设工作与质量监管工作同属于一个单位情况之下，落实责任制度就成为了保障水电工程建设质量监管的一个重要途径，一般来说，在同一个部门负责多个工作，或者是相关人员身兼数职的情况之下，很容易在出现问题时发生责任推诿，出现“踢皮球”现象的发生，而落实责任制度，明确单位员工所负责的工作范围，将水利水电建设质量监管的工作进行明确的规定，落实责任追究制度，这样一来就可以可以大大提高质量监管的工作质量。同时在建设大型的水利水电工程项目的过程当中，可以相应的简化上报流程，在发现质量问题之初就及时的进行上报，保证问题解决的及时性。

　　总结：在进行水利水电项目建设施工的过程当中如何逐渐的发现问题、解决问题，保证科学建设有效管理，是我国工程建设过程当中仍然需要不断探索和研究的，正是因為在目前我国水利水电施工过程当中仍旧存在许多问题，这也恰恰证明了我国水利水电工程施工还有更大的发展空间。