谈国内刑法中的刑事代替责任

香港刑法中的代替责任移植于英国刑法中的代替责任，是指行为人对另一个人（通常是他的雇员、仆人）的行为负担刑事责任。例如，香港交通管理方面的有关条例规定，“在道路上车辆必须符合某些结构上和设备要求的标准，只要车辆不符合标准，不论车主或者驾驶员知情与否，一样有罪。”在香港刑法中要形成刑事代替责任，必须具备的要件是：第一，身份条件。行为人与被代替人之间具有一种特定的关系，即雇主与雇员、主人与仆人的关系。第二，行为要件。雇员、仆人必须实施了某项法律所禁止的行为。如果没有该行为，就没有刑事责任，更没有代替责任问题。第三，目的要件。雇员或仆人的违法行为，是在执行雇主或主任的业务或交易活动过程中，为了其雇主或主人的利益而实施的。否则，该刑事责任由雇员或仆人自己承担。第四，雇主、主人或者雇员、仆人在主观上有无犯罪意图，无须证明。是基于社会防卫的需要而特别设定的，是方便刑事诉讼的经济需要。据此，可以归纳出香港刑法中代替责任的以下几个特点：其一，从形式上讲是非行为人对他人的行为承担刑事责任；其二，从精神上讲都在于用刑罚手段促使业主尽到选人和监督上的义务，实现一种实质正义的追求；其三，从范围上看差不多都限定于特定的工作场所；其四，从处罚上看一般对非行为人则只处罚金刑，慎用甚至不用短期自由刑，排斥适用长期或无期监禁。

二、刑事代替责任的运行背景

香港刑法中的刑事代替责任制度在“严而不厉”的刑法结构背景下运行的，香港刑法的法网严密、入罪门槛很低，所以其相应地规定带有客观归罪色彩的刑事替代责任也不足为奇，因为极其重视程序理性、被告人诉讼权利保障的司法惯性能够中和、抵消刑事替代责任带来的负面影响。可以说，如果没有英美法系那种法治土壤，刑事替代责任难以在传统刑法体系中平稳运行。对大陆来说，刑法的结构还是处于”厉而不严“的阶段，法治理念未能得到良好的贯彻，刑事司法活动中诉讼当事人的权利也未能得到较好的保障。如果冒然引进刑事代替责任，有可能会对诉讼当事人的权益造成重大损害。因为在大陆，即使一个人被判短期徒刑，其意义也不仅仅是失去几个月的人身自由，可能更意味着社会角色的消灭，从此背上了”有前科者”的包袱。

三、结语

随着社会经济的发展，食品药品等领域的公共安全问题日益突出。为了最大限度维护公共领域的安全，大可以严格相关行政管理法规，加强惩罚力度，规定雇主等责任人负有更为严格的注意义务，当其管理下的雇员出现违法行为时，规定其承担无过错的替代责任，责任承担方式是高额罚款、吊销营业执照等。在民事、行政法律严格规定的前提下，加大执法力度，在保证执法公正的前提下提高执法效率，这种民、行相互配合的方式基本上可以应对风险社会带来的挑战，自然也就不必突破我国刑法现有的严格责任主义的立场。