探究中国从未发生经济危机的原因

　　[摘要]中国存在一个被很多人忽视的“奇迹”——40年来中国没有发生过经济危机。文章将从历史中的案例和中国的本身的特殊性来分析，中国没有出现经济危机的原因。

　　[关键词]经济危机；生产过剩危机；财富分配危机；债务危机

　　[DOI]1013939/jcnkizgsc202007012

　　1频频发生的经济危机

　　过去40年，中国是非常罕见的从未爆发过经济危机的国家，更是唯一一个没有出现过系统性金融和经济危机的新兴经济体。虽然唱衰中国的论调始终存在，比如不断借尸还魂的“中国崩溃论”，但中国经济坚挺至今，作为一个发展中经济体，中国是如何做到的？

　　要把背后的道理想明白，需要从两个视角来分析：历史视角与中国的特殊性。

　　现代意义的周期性经济危机，是始自工业革命的一种特殊现象，1788年最早的经济危机发生在工业革命之后的英国，之后真正具有世界性质的能同时影响很多国家的重大经济危机与金融危机，至少爆发了20次。

　　分析这些危机，每次都出现了三个典型特征，可以总结为：生产过剩危机、财富分配危机、债务危机。

　　三大危机彼此具有因果关系。可以说第二次世界大战以前所有的危机，主要起因都在于生产过剩，但社会的财富分配系统没有跟上，企业利润暴涨，但并未有效分配给工人，因此生产率的提升没能带来“有效需求”的增长，只能通过信贷刺激国内和海外市场，人为刺激出市场需求，而这是不稳定、不可持续的。靠金融、货币的手段去刺激国内和海外市场，一旦这些人还不起钱，就会出现严重的问题，导致三个危机叠加发生。

　　2从历史的视角看

　　不过，在史上最严重的经济危机——20世纪30年代大萧条时期，有两个国家的经济表现比较独特，一个是苏联，另一个是1933年之后的纳粹德国。苏联没有爆发经济危机，德国虽然爆发了严重的经济危机，但复苏最快。为什么这两个国家会成为特例？

　　一个特例是苏联，在当年全世界资本主义国家全部都在闹危机的时候，苏联一枝独秀，完全没有出现经济危机。这并非因为苏联生产力先进，恰恰相反，列宁在1921年曾经说过，苏联的工业要比欧洲和美国落后50～100年，这句话不是开玩笑，而是真实反映了苏联经济的实际情况。但是从1928年开始，到1939年第二次世界大战爆发的时候，苏联的工业已经是欧洲第一，工业产量超越了德国，在世界上仅次于美国。

　　20世纪30年代苏联为什么没有陷入经济危机？首先，因为苏联的生产和经济体系与整个欧洲是隔离的。苏联工业自成一系，有自己的原材料、石油、工业生产等一整套体系，很少跟西方进行贸易。其次，苏联政府具有直接管制经济的能力，强大的“五年计划”，使它能够完全不考虑西方市场经济的种种困境，比如银行贷款，政府可以直接安排银行给工业体系提供资金，这种大一统的机制，运转起来效率非常高。苏联的中央计划经济使各种工业体系得以全面推进。

　　苏联用强力的政府行为直接控制经济运行，笔者称为是一种经济领域的“短路”，完全绕开了电阻，用这种方式来刺激经济增长。而且选择的方向都是当年的先进制造业，从而实现了苏联工业尤其是重工业体系的崛起。

　　另一个特例是德国。德国在大萧条的一开始受打击最严重，在纳粹上台的前一年，德国金融体系基本破产，外汇储备耗尽，银行挤兑导致大量银行破产，工业基本瘫痪，失业率高达30%，再加上还有很多人是所谓的半失业状态（虽然有工作，但工资微薄而且不稳定），德国人口中间有一半是没有工作的。

　　希特勒认为德国当时真正的问题并不在工业体系，而是在金融体系上。巨大的战争赔款使得整个德国金融体系如果没有外力支撑，就会全面崩溃。所以德国不得不向美国大量借贷，之后由于美元回流，德国必然会出现违约，整个金融体系就会崩溃，工业体系也会停转，紧接着就是大量失业。

　　这就形成了一个尖锐的矛盾，大量先进的工业设备被闲置，同时有大量工业人口失业，两者之间没有金融媒介的对接，不能够启动经济机器。

　　因此希特勒首先从金融上解决问题，他把德国中央银行进行国有化。用了六年时间，撤销了董事会，夺取了中央银行的货币发行权。之后他进行了一场非常大胆的金融创新，通过创造“就业汇票”，向全国工业企业进行大规模的采购。实际上就是代表德国政府进行采购，这些汇票支付给工业家之后，被拿到商业银行进行贴现，商业银行又把这些汇票拿到中央银行进行贴现，这个过程就创造出了大量货币。有了钱之后企业家就可以扩大生产，追加工业投资，就业情况也跟着好转，老百姓有了收入就可以消费，整个经济就被启动了。当然，这个过程中希特勒还实行了很多特殊方法，比如德国背负了很大的债务，希特勒宣布强行解除债务关系，拒绝对英国法国的战争赔款，筹备战争。而且国内的债务也停止清偿，债权人与债务人协商赔偿比例。这是非常重要的一招，等于彻底消灭了债务，同时废除债务和债权关系等于重新瓜分了全社会的财富，相当于一次财富的革命，同时也缓解了财富分配危机。

　　历史经验告诉我们，苏联、德国走的都是特殊方法，虽然违反了传统经济学的市场经济理论，但从结果看，却避免了经济危机或者是快速恢复。从中可以看出，一个强大的政府，是可以绕过市场直接以指令的方式干预企业的行为。

　　3中国的特殊性

　　中国的特殊性也是近40年没有经济危机的一个重要原因。中国在20世纪80年代的时候，政府、企业、居民的负债都比较低，没有债务危机，计划经济下财富分配也比较平均，也没有财富分配危机，同时也不存在生产过剩危机，因为生产力不足，什么东西都短缺。

　　80年代开始，农村乡镇企业开始兴起，生产了大量的消费品，使得农民的收入增长较快，农村财富增长超过了城市。90年代之后，城市中间大量国营企业转型生产轻工业产品，和乡镇企业展开激烈竞争。这导致乡镇企业大规模破产，同时大规模的重复建设也导致国营企业遭遇困难，陷入了严重的三角债，大量工人下岗。而所有的三角债最后都涉及银行，使得整个中国银行体系的坏账率高达40%。如果按照西方金融学理论，从技术上讲，中国的银行体系已经破产了。

　　但中国却没有出现典型的西方式经济危机。既没有爆发银行挤兑，也没有出现大规模的工厂破产。这是为什么？

　　笔者认为最重要的一点，也是西方经济学家一直忽略的一个核心的问题是，中国百姓根本不相信银行会破产。因为百姓对政府的稳定性有着高度的信赖，认为只要政府没事，那银行也绝不会出事，相信政府绝不会让银行倒闭。

　　笔者称这种信念是中国最大的最有经济价值的“信任资本”。全民对政府的信赖程度相当于一种信赖账户，当信赖账户里面还有很多余额的时候，就不会爆发教科书上所说的西方式经济危机。西方经济学家没有去测算这种百姓对政府的绝对信赖相当于多少万亿的经济价值，不去衡量信赖资本的经济价值，因此理解不了中国为什么会出现这个现象。

　　西方银行为什么坏账率达到20%、30%就崩溃了？主要原因是西方社会是个典型的契约社会，收多少税，提供多少服务，入不敷出时是可以破产的。而在中国，政府跟百姓之间的关系是一种大家族的关系，政府相当于族长。牢固程度要比契约关系高出许多，而这种关系应该有可以衡量的经济价值。

　　有了这层根本性的信赖保障，其他的都是技术性的问题，可以解决。比如银行坏账，可以剥离资产，然后通过其他的方式，比如上市或者引进战略合作者，有效地补充银行的资本金。大型国有企业的生产过剩危机也很好解决，关停并转去产能，全面退出生产消费型行业，只做原材料、能源和大型装备制造业这些中上游产业，下游竞争性行业全部放给外企、民企、乡镇企业。社会分配问题也有办法，比如90年代开始加速推进社会保险制度。

　　因此中国不会出现西方意义上的经济危机。只要有两三年时间就能调整过来，再赶上一次好机会，比如21世纪初加入世贸体系后，中国经济立刻恢复高速增长。

　　[作者简介]周珂羽（1999—），男，湖南長沙人，甘肃农业大学，研究方向：经济金融。