建筑工程项目中工程监理的合同管理分析

　　摘要：建筑工程作业中，工程监理合同管理是很重要的内容，为了发挥其价值，本文将分析与阐述工程监管中合同管理的重要性，从合同管理问题以及合同管理的工程监理方法切入，旨在为我国的工程行业发展提供支持与帮助。

　　关键词：建筑工程；工程监理；合同管理

　　在时代推进中，人们的法律意识变得越来越强，利用契约合同，能够保障市场更规范化发展，确保各方利益得到保障。正因如此，人们才会表现出对合同的高度重视。建筑工程当中牵扯多方利益，而这些利益背景会产生许多全新的合同。国内工程监管刚刚起步没多久，所以领域中存在许多不规范问题。例如没有完善的法规制度，流于形式的合同管理。在建筑工程中存在许多合同关系，包括工程承包合同、工人劳动合同、材料合作合同等。所谓的工程监管合同管理说的就是建设单位或业主方用招标方式选择监理单位管理承包合同，完成工程安全、进度、质量、投资、成本的全方位管理与控制。

　　一、工程监管中的合同管理重要性

　　工程师监管工程的依据就是合同，对工程监管来说，合同管理意义重大。

　　（一）法律约束力很强

　　工程监管负责着工程项目管理，是由建设单位或业主委托，用招标方法委托监理单位管理工作的模式。监理工程师监理工作依据为工程的承包合同以及监理的委托合同。以上两份合同在我国的经濟合同法中有明确规定。确定合同以后，合同第一时间具备法律效力。也就是监理工程师的工作完全受到我国法律保护。后续如果发生纠纷一类的问题，需要按照合同内容处理，故建筑监管中合同管理十分重要。

　　（二）顺利实现监理目标

　　控制监理目标的时候，除了需要用科学有效手段与方法之外，还要考虑合同管理控制好坏。理想施工过程与建设行为需要充分满足合同要求。这种过程与行为才能够让监理工程师、业主、施工承包单位满意。合同管理有效与否关系到能否达成监理目标，需多加注意。

　　（三）监理工作基础

　　监理工作中，最重要的部分就是进度、质量、投资、成本控制。其中核心是成本控制，是影响质量控制和进度控制的主要因素。合同会提前约定工程的质量控制、进度控制、成本控制目标，所以说监管工作中合同管理是基础内容，监理工程师的工程管理本质为合同管理。不论是工程质量监督还是工程费用支付，或者是工程进度管理都要按照合同约定操作。只有严格按照合同内容处理工作，才可以保障工程整体水平。所以监理工作中合同管理是最为重要的事情、最为基础的工作。

　　二、现阶段建筑工程合同管理问题

　　（一）没有健全的合同管理机构

　　建筑工程项目作业中有着很繁琐的工作内容，牵扯非常多的人与事，所以合同非常多。建筑工程有着很复杂的合同管理，市场中有许多监理单位显然缺少完整的合同管理机制。除此之外部分建筑单位并没有表现出合同管理重视度，结果就是合同分级管理、合同归类、合同授权暴露出许多缺陷。甚至部分时候没有规定合同签订人员。部分小型项目的管理者选择随意签署合同，合同当中的内容模糊不清，加剧了合同管理难度。对当前建筑领域来说，健全的合同管理是最为重要的事情。

　　（二）没有及时拨付资金

　　以当前我国发展状况不难看出，国内市场为买方市场模式，也就是发包人市场，市场中发包人拥有绝对主动权。招标中发包人可以附加各种各样的条件用于增大盈利与降低成本，投标人为了能够中标就必须接受附加条件。很多工程项目的体量都比较大，工程项目的完成需要长短不一的时间，短则数月，长达数年的工程时间对许多施工单位的能力来说都是严峻挑战。因为工程时间比较久，所以一般会用分段拨付资金的方法，一旦开始以后资金很难中断。合同实施中，发包人如果没有及时拨付资金，会让施工承包单位承受巨大资金挑战与风险。不论是什么施工环节，人工费用、材料费用、设备租赁费用都必须做到按时支付，否则会违反我国的法律规定。假设发包人无法及时支付资金，就会影响工程施工，产生违约问题。这样的问题势必会带给所有参建单位不利影响和严重损失。

　　（三）合同不切实际

　　当前国内市场主流格局为买方市场，可是许多施工单位为了能够成功签署合同，往往选择答应各种各样的不利条件。后续施工中，为了利润最大化，这些承包方会选择降低工程品质的方法或是缩短施工周期，让作业人员加班施工。这样的方式势必会引起质量问题、安全问题，甚至是质量事故、安全事故，带来许多不必要麻烦，对所有参建方来说，这一问题都是很严重的事情，需要多加注意。

　　三、建筑工程中工程监理的合同管理方法

　　（一）提高合同管理意识

　　对工程而言，监理单位一定要具备合同意识，积极与建设单位合作，保持沟通，并完善合同内容，加强合同协定。应保障建设单位拥有监管单位权力授权能力，这样监理工程师才能够顺利完成自己的工作。监理工程师需要充分考虑各种各样的情况，设计与工程匹配的规范、合理、科学的合同方案。应做到尽职尽责、积极、严谨地参与合同管理。

　　（二）规范化合同管理

　　施工的承包方和工程的监理单位合同具有法律效应，故工程项目如果拥有规范化的合同管理，就可以保质保量完工，这也是工程监理能够顺利完工的前提条件。对此规范化合同管理要求很高。假设无法规范合同管理，缺少有效、科学管理方法，就会导致工程项目因为杂乱无章的原因，无法有效施工，引起不必要的麻烦。比如工期延长、工程经济负担。对此施工中一定要严谨地按照工程实际状况，提出行之有效的管理手段，规范合同管理，约束管理行为，保障项目有序进行。

　　（三）监理单位应主动参与合同制定过程

　　众所周知合同签署以后，所有参建方都要严格按照合同规定施工。工程监理对于工程施工来说，地位显著，作用突出，占据了很重要的位置。工程当中的许多内容都需要工程监理单位操作，是工程监管者。所以业主、施工承包方在合同签订中，为了更好地控制工程投资、工程周期、工程质量、工程成本预算，就需要监理单位介入。尤其是施工单位、建设单位能力有限情况下，更需要这么做。提前介入的监理单位能够为相关单位提供各种有效建议。合同制定需要监理单位参与，从而让合同内容更合理、更科学。

　　（四）有效实施合同

　　签订完合同以后，必须保障合同内容有效且真实。负责监理的工程师要充分了解合同内容，能够按照合同要求主动监控合同执行状况。工程作业中，监理工程师需要确保所有部门都能够严格按照合同规定施工。公平公正地管理合同，如果有必要甚至需要用法律的方法维权。

　　（五）提高监管工程师整体工作能力

　　影响工程监管质量的因素非常多，其中的重中之重就是监理工程师个人管理能力。监理工程师应当做好工程资料、工程文件整合。要科学整合与分析合同当中的监管过程，施工进度、工程质量、工程安全问题。如果发现工程实际状况与合同规定有偏差，必须第一时间对工程项目进行纠正与调整。除了有必要加强监理工程师监管能力，同时还要提高监理工程师法律意识和素质。建立完善考核机制，制定完整的考核体系与制度。在能力达标，满足规定与要求以后才能够肩负监理工程师职责。

　　（六）合同分类管理

　　对于建筑工程而言，各种各样的合同是管理工程质量的参考条件。为了更好地发挥合同作用，完成施工过程管理、工程验收参考，就必须进行合同分类，分档归类为后续的合同查找、合同翻阅提供支持，保障监理人员工作效率，规范合同管理过程。工程项目中，一定要提高合同分类归档重视度，基于长远发展考虑，工程师需要在合同管理中分类管理合同。

　　（七）及时跟踪合同

　　监理工程师需要做好合同资料与文件整合工作，分析合同和工程实际进度的差异、问题，提交分析报告，为后续的合同内容实施提供参考。此外应结合工程進展分析预测工程可能会遇到的违约问题，纠正问题，保障质量。

　　（八）动态管理合同

　　工程施工并非一帆风顺，有些时候会因为各种各样的情况不得已需要变更合同内容，有些时候需要补充和更改合同，导致合同发生变化。合同管理人员有必要及时跟踪与检查合同状况，了解合同变化与工程实际有没有冲突。要做好变更资料的归档和整理，找出合同变更原因以及工程变更可能出现的问题。这样才能够降低工程风险和危机。此外履行合同的时候，合同管理者需要充分了解合同履行状况，建立合同档案，并制作报表。

　　（九）公平公正树立监理权威

　　处理工程中的问题，需要监理工程师做到公平公正。工作中应紧密结合施工合同内容管理工作，平时应认真学习与阅读合同文件，做好原始资料搜集、验收记录和凭证管理，程序化、规范化工作。不能偏袒任何一方，应将维护合同作为最基本、最重要的事情，通过严格的工作作风，树立良好的工作形象与权威。

　　四、结语

　　对于工程施工来说，工程监理带给工程项目的影响是非常显著的，是确保工程项目保质保量完成的关键。在工程监管中，合同管理是非常重要的构成。科学合理的合同管理能够让工程更有序进行，缩短工程工期，提高工程质量，最大化工程收益。本文着重讨论了合同管理的重要性，为后续合同管理提供参考。国内工程监理当前正处于快速发展时期，我们需要主动探索各种有效手段、有效方法，规范化、完善化我国的合同管理方式和办法。