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浅析人力资源和社会保障信息管理

来源:UC论文网2020-12-15 09:50

摘要:

  [摘要]随着我国国民经济飞速发展,对人力资源的需求与日俱增,同时,针对人力资源、社会保障等领域的信息集中度越来越高,并逐渐呈现出显著的多样化、多元化趋势。信息量巨大,信息种类繁多,使统计工作开展难度加大,对人力资源和社会保障信息管理提出了更高的要求。本文深入剖析我国人力资源和社会保障管理现状,指出存在重视程度不够、缺乏人才资源、数据共享不足、系统稳定性差等问题,并提出优化管理维度的相关建议,旨...

  [摘要]随着我国国民经济飞速发展,对人力资源的需求与日俱增,同时,针对人力资源、社会保障等领域的信息集中度越来越高,并逐渐呈现出显著的多样化、多元化趋势。信息量巨大,信息种类繁多,使统计工作开展难度加大,对人力资源和社会保障信息管理提出了更高的要求。本文深入剖析我国人力资源和社会保障管理现状,指出存在重视程度不够、缺乏人才资源、数据共享不足、系统稳定性差等问题,并提出优化管理维度的相关建议,旨在提高先进技术在人力资源和社会保障信息管理领域的应用水平,推动我国人力资源和社会保障信息管理进程。


  [关键词]人力资源;社会保障;信息管理


  doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2020.20.091


  [中圖分类号]C931.6;C913.7[文献标识码]A[文章编号]1673-0194(2020)20-0-02


  1我国人力资源和社会保障管理现状


  1.1信息网络建设初具规模


  信息网络框架建设属于信息化管理的基础工作,通过搭建主干网、局域网、广域网的方式实现国家社会保障中心、各省市社会保障中心的有效连接,并实现各地域社会保障中心间相关信息的高效同步、传输与更新。通过搭建网络化的信息管理结构,能够实现各级用户信息的有序管理,并满足信息查询、信息传递,促进部门沟通与交流。随着近年来社会保障信息网络建设的不断推进与完善,我国社会保障信息化网络建设已初具规模,实现各个部门计算机局域网络的有效覆盖,并实现各个省市间、各个部门间的有效联通,在此基础上,通过建设信息化的网络中心,结合当地地域特点、人员特征,实现有效的特色化、专业化信息网络建设管理。


  1.2信息管理系统逐步完善


  人力资源社会保障系统包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险等,通过集中化、系统化的信息管理方式,实现数据有序收集、分析以及应用。人社部官网于2019年9月24日发布的《关于建立全国统一的社会保险公共服务平台的指导意见》明确提出不断落实相关举措,积极实现全国社会保险信息系统、社会保障信息数据互联互通。其中,主要从4个维度提高社会保障水平:其一,建立用人单位、参保人员、社会保险服务机构及工作人员在统一平台办理社会保险业务的信用记录,将严重失信人名单纳入全国信用信息共享平台,由相关部门实施联合惩戒;其二,实现跨地区持卡应用普及化,不断提高持卡应用的覆盖率,并与政府其他公共服务实现“一卡通用”,真正做到利民惠民;其三,不断优化地方社会保障系统,实现上下级信息管理系统之间的纵向化发展,在信息有效对接的基础上,实现实时化、高效化、细节化的数据系统互联互通,从而为实现与本级政府政务服务平台对接横向化奠定基础。


  1.3“金保工程”建设成效显著


  随着“金保工程”建设不断在各个地域广泛推进,以“社会保险核心平台软件”和“劳动99软件”为代表的统一应用软件也在各级地市实现普遍推广。通过使用统一化应用软件、便捷化信息网络支持,实现各地就业服务、社会保险等系列经办工作高效化的。不容忽视的是,“金保工程”建设在一定程度上提升了我国人力资源和社会保障经办业务工作的规范水平,提高了各级业务经办机构为人民服务的业务能力,稳健推进人力资源和社会保障信息系统建设的统一化进程,为“金保工程”相关业务数据向省级集中奠定坚实基础。“金保工程”建设为搭建社会保障体系提供先进化的技术保障,通过体系化管理,将社会保险的登记、审核、收缴、稽核以及账户管理等众多环节纳入系统化的体系中,进一步优化了社会保险管理手段、规范了相关管理程序。“金保工程”建设在充分借助先进信息技术方法的前提下,有效提升了社会保障业务的透明度,通过信息网络将社会保险基金的管理工作置于社会公众监督下。同时,参保人员通过信息化网络能够实现个人相关服务的精准查询,方便参保人员了解个人账户情况和各项社会保险政策、办事程序,在为广大参保人员提供便利的同时,实现社会稳定。


  2人力资源和社会保障信息管理中存在的问题


  2.1重视程度不够


  虽然信息化管理普及度不断提升,但仍有一些地方企业并没有实现有效的信息化管理,没有下拨足够的资金实现这一领域的有效建设,给信息管理的全面实施增加了难度。


  2.2缺乏人才资源


  信息系统建设并不是一蹴而就的,需要结合当前人力资源工作开展情况、未来发展需求,按照整体规划、分阶段实施进行,先确定人力资源管理信息系统建设的总目标。如果一开始没有制定总目标,容易在评估产品上浪费时间,甚至选择错误的信息系统。在制定好总目标的基础上,根据总目标、人力资源模块工作输入输出的关系、目前人力资源工作实际成熟度,制定分阶段实现的目标,整个过程需要专业化的人才有效保障各个环节的高效控制,而目前这一领域的人才资源处于严重匮乏状态,并逐渐成为制约人力资源和社会保障发展的关键性因素。不仅如此,许多高校在培养专业人才时并没有结合市场需求进行科学引导,在专业知识结构规划方面存在不合理的现象,无法有效保障人才专业水平,急需一批高水平、高素质的专业化人才。


  2.3数据共享不足


  人力资源和社会保障管理涵盖了城镇、农村等众多地域劳务关系、社会保险关系以及其他各种保障性质的相关信息,整体数据体量庞大,且种类复杂,在具体的信息管理过程中,需在及时更新的前提下,保障管理工作精准无误。但是从目前情况看,各部门间信息更新不及时,导致数据共享环节出现问题,信息重复现象时有发生。


  2.4系统稳定性差


  人力资源和社会保障信息系统具有涉及范围广、信息量大、数据保存复杂等基本属性,为有效保障人力资源和社会保障信息系统长期稳定运营与发展,必须不断提高系统的稳定性和安全性。人力资源和社会保障管理系统在数据查询、数据更新过程中,必然存在一些频繁性更改数据的行为,因此,相关单位要不断提高技术应用水平,保障人力资源和社会保障信息系统稳定发展和运行。


  3人力资源和社会保障信息管理优化建议


  3.1重视信息管理和资金投入


  不可否认,人力资源和社会保障建设对我国社会经济发展具有不容忽视的重要影响,作为推进社会发展、关乎人民生活质量的重要方面,理应引起相关单位的高度重视。然而稳定、充足的资金投入,能够为人力资源和社会保障信息系统提供源源不断的动力,因此,我国政府要不断加大人力资源和社会保障的资金投入,提高重视程度。


  3.2重点培养专业化高素质人才


  “人才”问题一直困扰着人力资源和社会保障建设,队伍搭建、招聘录用、教育培养、职业保障、福利待遇、社会地位等,均成为影响我国社会保障服务质量的关键环节。各个高校理应在契合市场需求、结合市场实况的基础上,合理规划专业结构、学习科目,从而重点培养一批具有高素质、高技术、高水平的专业化人才。高素质人才是集团人才队伍的重要组成部分,是管理、技术技能队伍的优秀代表和核心骨干,企业应结合公司发展需求,开展员工培训工作,以需求为导向,以按需施教、学以致用、注重实效为方式,努力实现全员培训和全过程培训,提升员工的行业通用能力、职业核心能力和岗位特殊能力。


  3.3实现数据统一化高效管理


  对信息数据实现统一化的高效管理,需要在有效掌握各个部门实况的基础上,在契合实际的前提下,有效解决各部门间数据信息共享环节存在的细节问题。在找准问题源头的基础上,积极转变传统的管理观念,不断创新信息管理机制,紧跟时代潮流,进一步完善管理体制。在完善管理体制的重要前提下,收集各部门业务流程等相关信息,并做到有序整理,通过细化业务流程,实现社会保障管理业务在流程上的有效重合。在这个过程中,能够科学、高效地连接各个部门的业务流程,搭建高效性、及时性、科学性的数据共享通道,有利于数据信息及时审查、补充与核验,从而不断提高信息数据的完整性、准确性。


  3.4提高先进技术应用水平


  作为一个庞大的信息体系,人力资源和社会保障信息系统应不断提高先进技术应用水平,从而为系统稳定运行、安全运转提供保障。通过搭建体系化的人力资源和社会保障信息网络,实现便捷化的信息采集,通过广泛应用“网络扫描”的方式,有利于向政府部门提供全面、及时、准确的信息,反馈第一手信息。同时,在有效收集信息的同时,还要积极开展宏观决策系统研究工作,在实现信息有序性、完整化收集的基础上,针对信息进行综合分析、细化评估,并结合实际情况进行测算和模拟,避免决策的盲目性,提高决策的科学性。


  4结语


  在信息技术支持的重要前提下,人力资源和社会保障信息管理可以通过信息系统有机组织各类信息,实现信息共享,既节约资源,又保障社會保障体系的整体效益,进一步提高国民生活水平。因此,我国相关单位应高度重视人力资源和社会保障建设,加大资金投入,重点培养专业性人才,提高先进技术应用水平,从而为我国人力资源和社会保障信息管理可持续发展提供源源不断的动力。

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