世界卫生组织预防和控制非传染性疾病全球协调机制大会

　　瑞士政府和世界卫生组织共同举办了预防和控制非传染性疾病全球协调机制大会（GCM/NCD），并邀请世界家庭医生组织（WONCA）参加。GCM/NCD是一个由会员国领导的全球协调和参与平台，由世界卫生组织于2014年设立，以帮助应对非传染性疾病（NCD）日益增长的全球健康威胁。

　　大会目标

　　·强调调动多部门和多利益攸关方伙伴关系的行动和进步，以分享知识、技术和财政资源来补充各国政府为实现世界卫生组织全球NCD行动计划（2013—2020年）的九个自愿全球目标和2030年议程的NCD（可持续发展目标3.4）以及与其有关的目标；

　　·促进和评估非国家行为者为支持国家预防和控制NCD所作的承诺和保证；

　　·展示和确定促进伙伴关系成功、升级和可持续的最佳实践和有利因素；

　　·强调卫生部门作为NCD政策连贯性和全民健康覆盖管理者的关键作用；

　　·呼吁各国政府与包括私营部门在内的非国家行为者加强合作，以加快国家级的行动，同时避免重复工作和潜在的利益冲突。

　　预期成果

　　·进一步了解GCM/NCD的价值，帮助会员国和非国家行为者加速执行高级别政治宣言和成果文件、世界卫生组织全球NCD行动计划（2013—2020年）及2030年议程的NCD（可持续发展目标3.4）做出的承诺。

　　评价：本次会议的主要成果之一是提高各国政府对GCM/NCD价值的认识，但必须把初级卫生保健作为各国加强NCD控制的重要手段。

　　·作为提高认识、鼓励创新、推进多部门行动、倡导资源调动、分享最佳实践和建立伙伴关系的平台，增加各参与方对GCM/NCD的所有权，以加强各级NCD的预防和控制。

　　评价：未展示初级卫生保健的最佳实践。在初级卫生保健的发展以及这一战略如何通过全民健康覆盖来改善NCD的控制、可及性和卫生系统的公平性方面，世界上有几个国家拥有非常好的经验。西班牙就是一个很好的典型。遗憾的是，西班牙和许多其他发达国家没有派代表出席会议。需要来自具有较强初级卫生保健系统国家和卫生系统的经验。西班牙可以成为南美洲国家的参考。WONCA可以在不同国家做关于初级卫生保健的报告，用多种语言制作课程来展示初级卫生保健改进的方法。

　　·就如何利用每个利益攸关方的力量以加速推进2030年议程的NCD（可持续发展目标3.4）的行动和改善问责制，加强多个利益攸关方和多部门的对话和沟通。

　　评价：改进NCD的管理可能意味着会包括来自不同部门的多个利益攸关方。这并非易事，但本届大会是践行这种做法的一个好办法。

　　·根据GCM/NCD评估的初步结果、联合国大会关于NCD第三次高级别会议的成果和世界卫生组织的第13次工作总规划，就GCM/NCD的未来战略方向达成协议。

　　评价：未来的战略方向集中在政治和公共卫生方面，有必要加强初级卫生保健的关键作用，以改善NCD的管理。

　　结论

　　·改进NCD管理意味着包括来自不同部门的多个利益攸关方。这并非易事，但本届大会是践行这种做法的一个好办法。

　　·GCM/NCD未来的战略方向集中在政治和公共卫生方面。需要加强初级卫生保健的关键作用，提高NCD管理水平。

　　·还未出现初级卫生保健的最佳实践方式。必须重视来自不同国家和卫生系统的良好初级卫生保健经验。西班牙可以成为南美洲国家的参考。WONCA可以在不同国家做关于初级卫生保健的报告，用多种语言做培训课程，以展示如何通过初级卫生保健来改善NCD。但这样做需要经济上的支持。