新时代“形势与政策”课程教学内容及方式探究

　　摘要：新时代以来，我们国家将对学生的思想政治教育提到了一个前所未有的高度之上。形势与政策课作为思想政治理论课的重要组成部分在对学生的思想政治教育方面也发挥了不可替代的重要作用。但形势与政策课相较于其他四门思政课还有不足之处，同时在教学内容和教学方式上，随着新时代的发展，我们也应该有新的探索和思考。新时代形势与政策课的教学内容应该坚持新时代的教育性、坚持新时代的针对性、尊重当代学生的成长成才规律，同时要注重时效性与稳定性的结合。在教育方式上，我们要利用好新时代的优势，为学生提供全方位、全时段的形势与政策教育。利用好传统课堂的系统教学、利用好网络课堂的优质教学资源、开发更加开放多彩的教育实践活动。

　　关键词：新时代；形势与政策教育；教育性；针对性

　　跨入新时代以来，我们党和国家在经济、政治、社会建设、国际交往等诸多方面都进行了新的规划和部署。这意味着中华民族的发展进入一个新的历史阶段，同时也对我们提出了更高的要求。形势与政策课是向学生宣扬党的大政方针、传播正确政治立场的重要渠道，因此在内容方面必然要跟随新的时代背景有所改变。同时在授课方式上也应该有新的探索和发现。

　　2018年国家教育部发布了《关于加强新时代高校“形势与政策课”建设的若干意见》，这是新时代形势与政策课程建设的纲领性文件。之后，在2019年的3.18讲话中，在2019年11月12日由中共中央、国务院印发的《新时代爱国主义实施纲要》当中，都给了我们新时代形势与政策课内容的方向性指导。内容上我们大致分为国内和国际两个版块。国内聚焦经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的建设发展以及治党建军的内容，国际聚焦经济政治形势、大国关系、周边关系以及国际热点问题。内容方向上有所指，但在内容的选择以及讲授方面还有不足之处。

　　一、当前“形势与政策”课程教学内容上的不足之处

　　不足首先体现在内容的选择上界限不明。从五门思政课来看，除形势与政策课以外的其他四门课程在内容上都有明确的方向性和边界。但形势与政策课涉及的内容相比之下就显得较为多且广，所以就更需要注意与其他四门课程的区别与联系。尽量避免过度重复，同时还要有所联系。例如当我们讲到《打赢疫情防控阻击战》这一专题的时候，我们需要着重谈到人民的磅礴力量，但我们需要将重点放在将时事和本质相联系的部分，而不能过度的重复马克思主义当中的人本思想，这是需要马克思主义原理这门课程去详细讲授的部分。但同时，我们又必须要强调这种联系，不然我们就会过于片面的谈论事件本身，从而缺乏理论性和科学性。除此之外，形势与政策课同国际关系、国际政治经济学等学科密切相关，但要注意区分。因为形势与政策课与其他学科在教学时所涉猎的相关专业知识的深度和广度都是有差别的。1

　　不足之处同时还体现在对于内容的讲授上。形势与政策课的教学目的容易被误解为类似于对于新闻的播报和解读，仅仅满足于片面化的就事论事，让学生对国内外大事有一个清晰地认知。当然，这只是是形势与政策课的目标之一，而非全部。除了认知以外，我们更要注重认同，这其中主要包含了对我们党的路线方针的正确理解和认同，我们要在认同的基础上产生情感的共鸣已达到我们最根本的教学目标。

　　二、新时代“形势与政策”课选择的内容

　　1、坚持教育性

　　形势与政策课是高校思想政治理论课的重要组成部分，思想政治理论课最为重要的就是对于学生所产生的在思想政治方面的教育意义，最为根本的教学目标往往不是知识的认知，而在于思想的认同。新时代，形势与政策课所要坚持的教育性是更加符合当今时代特点的，立足于当今社会的。还有一以贯之的坚持教育性就是要把握思想政治教育立德树人这一根本任务，教育学生能够用马克思主义的世界观和政治价值观来看待世界、分析形势，以辩证唯物主义和历史唯物主义作为科学的方法论指导。例如在马克思主义的形势政策观中所坚持的实事求是的原则，坚持一切事物是普遍联系并且永恒发展的观点及其方法论，坚持社会矛盾是人类社会向前发展的动力源泉等等。2除了必要的理论依据，同时要与时俱进的结合党的路线、方针和政策来引导学生树立正确的政治立场和观点，真正的做到是为了共产主义事业，为了中华民族伟大复兴培养建设者和接班人，而不是为了其他的什么主义。

　　2、坚持针对性

　　形势与政策课程内容相较于其他四门思政课的确存在界限理清困难的问题，因此在内容的选择上会因为过于宽泛而缺乏针对性。但一门课程必然要有其专业的领域，不然无论是施教者还是学习者都会缺乏方向感。进入新时代，我们所选择的教学内容要在新时代这一背景下去挖掘更具有针对性的教学内容。在这里可以划分为几个层面：首先，从宏观层面上看，我们要选取与我国关系密切，关乎我国未来发展命运的国际形势来和学生进行讲授与交流。例如我们现在所处的历史时期是百年未有之大变局，机遇与挑战并存。党的宏观政策一般选取我国当下最为热点最为重要的与政治、经济、文化、社会、生态、党和军队建设方面相关的内容。例如十九届四中全会的精神解读。还有一类就是当下国际面临的全人类的安全与非传统安全的问题。例如我们当下正在应對的全球性的新冠肺炎疫情。或是国内突发的对我国有重大影响的事件。例如香港问题。其次，从中观层面来看，可以突出地方特色，结合地方发展政策与学生相关联。例如习近平总书记来到吉林省所作出的一系列讲话，需要让学生了解并且要在课堂上帮助学生进行科学的解读，以了解未来吉林省的发展重点和方向所在。从微观层面来看，就要结合大学生学习生活实际，关注学生的思想方面，掌握学生所关心的热点问题来具体敲定授课内容。3

　　3、尊重学生成长成才规律

　　大学生处于人生的青年时期，这个时期的学生是从稚嫩走向成熟的关键期，也是加速期。他们刚刚脱离了家庭的环境，走向一个属于他们的初步接触的小社会当中。这个时期的青年具有独立思考的能力和行动力，但是他们的身心还尚未完全成熟，对于事情的认知和想法可能还存在着不足和偏差。因此，这个时期的青年格外需要老师的指导和学校的教育。落脚到形势与政策课程当中，学生们对于国际形势、国内最新的政策以及国内外正在发生的热点问题，他们通过自身的渠道了解，但对于事件的看法并不一定客观准确。例如对于香港问题的认知和解读，由于当今时代网络发达，学生们可以在网络上随意浏览关于此事件的报道和看法，那么在鱼龙混杂的媒体时代，信息有真假之分，但大学生对于真假信息的判断力还有待提升。总是有别有用心的人在纷繁复杂的信息中浑水摸鱼，传播一些不实信息和歪曲见解。当学生看到这些信息时，我们不能及时的了解，而他们如何去解读我们更是无从知晓。因此，我们在面对这些问题时，应该及时的将这些具有重大政治影响的事件安排进课堂，从认知、情感、意志和行为这几方面按照符合大学生成长成才的规律，进行教育内容的构建。4除此之外，新时代的大学生，尤其是00后的学生他们社会化程度较高但又极具个性，思想各异。我们应该关注到新时代大学生的这一显著性格特点，而针对这样的心理特点，应该向学生明确什么样的个性才是正确的，只有积极的、向上的个性才是符合社会发展规律的，符合时代发展潮流的。而同时对于祖国的热爱，对于党的拥护，对于国家各项政策的支持这些方面的思想要统一，但我们爱国的方式，对于中国共产党的忠诚方式可以各有不同等等。

　　4、时效性与稳定性相结合

　　形势与政策课是极具时效性的，我们课程开设的目标之一也是希望能够将正在发生的国内外大事及时、准确的放到课堂当中来。那么，新时代的形势与政策课程必然要结合新时代的背景去讲述。我们选择在课堂中去讲授哪些內容是需要我们去进行筛选的。因为当下发生的国内外大事很多，但我们形势与政策课所涉猎的范围应该是确定的，看似每一学期的课程都是不同的，但实际上应该都是有内在的逻辑关联的。这就要求我们要将时效性与稳定性相结合。在众多发生的大事当中我们要选择与我国未来发展密切相关的，与国内政治、经济、文化、社会、生态建设、党和部队建设以及“一国两制”、祖国统一等相关的内容。我们不但要提高学生对于形势与政策的认知，更重要的是要通过具有代表性的形势与政策内容确立学生的马克思主义的形势政策观，并在其中引导学生能够用马克思主义的哲学观和方法论来看待问题，最终能够让学生在学习中得到情感的共鸣，热爱祖国、热爱人民，拥护中国共产党，拥有坚定的理想信念。

　　三、新时代“形势与政策”课程教学方式

　　思政课与其他课程不同之处在于思政课注重对于学生思想的塑造，因此仅依赖于传统的课堂是远远不够的，思政课需要是全方位、全时段的。新时代对于形势与政策课程的教学方式也有了新的探索。首先，第一课堂依然以传统课堂为主。因为传统课堂更有利于教师及时向学生传授知识，也有利于学生学习到更为系统的知识体系。但传统课堂也可以有创新之处，例如，对于时事热点问题，可以以学生自学为主，教师引导为辅来进行讲授。对于学生感兴趣的热点问题，要充分利用课堂让学生各抒己见，可以开展有效的课堂讨论，这样既可以发散学生思维，提高传统课堂的趣味性，也便于教师及时掌握学生对于热点问题的认知程度。同时，我们可以把传统的以班级为单位的课堂扩大为以全校师生为单位的大课堂，以讲座的形式开展教学，这样能够更加高效的利用教学资源。也可以把课堂缩小为以几人小组为单位、以寝室为单位、甚至以个人为单位的小课堂，这样能够更加有针对性地对学生进行形势与政策的教育。

　　这是一个网络发达的时代，在网络上我们有许多优秀的课程资源，例如慕课等。这些慕课从内容到讲授到后期的制作都是经过打磨，呈现出来的都是非常精美的教学资源。因此，我们必须要利用好这些优秀的教学资源。即使学生身处的地区和学校不同，但是我们可以通过网络缩小这种地域和学校之间的教学差距，让学生无论身处何方都可以享受到相同的教学资源。但这必然是一种辅助的教学方式，因为网络教学的弊端就是缺乏师生之间的互动与交流。因此我们要利用好传统课堂和网络课堂这两个方式，最终实现两种方式的优势互补，已达到最好的教学效果。

　　有了传统课堂和网络课堂，但我们不能否认的是，这些都是抽象的教学方式。要想学生能够达到知情意志行的合一，只有抽象教学也是不够的。因此，我们需要必要的实践活动。谈到爱国主义我们可以带领学生们到红色教育基地，共同观看红色教育影片。讲到新冠肺炎疫情防控，我们可以鼓励学生去当志愿者或做一些力所能及的事。讲到打赢脱贫攻坚战我们可以带领学生到附近的贫困地区去感受，亲眼看到贫困人家的生活，同当地的扶贫干部交流请教如何帮助贫困人口脱贫等等。如果我们能给学生提供这样的学习机会，那么对于学生来说可能是更加宝贵的。