浅论贯彻四中全会精神加强党校党性修养教育

   论文摘要：党性教育、党性锻炼和党性养成是建设学习型政党的内在要求。党性教育是党校的必修课，贯穿于党校教育的全过程，体现在党性教育的各方面。深化党校教学改革，注重马克恩主义理论教育，完善和创新教学方法，瞄准理论前沿和理实热点，着力构建从“讲题设置、教学组织、管理、成绩考核乃至教学方式”一整套科学的培养体系，统筹理论武装和党性锻炼，突出能力的提升，是党校系统开展党性教育的重要经验。

　　论文关键词：党校；马克思主义理论教育；教育改革；党性教育

　　当前，全党正在认真学习领会、深入贯彻落实党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，在这样的时刻研讨党性教育问题，题目选得好，时机也非常好。与各干部教育培训机构一样，中央党校也在深入学习和贯彻全会精神，对《决定》提出的新思想、新论断、新要求初步进行了研究。在党性教育方面，特别是在加强对学员的党性教育方面，根据四中全会的新要求，我们也开展了一些工作。受中央党校常务副校长李景田同志委托，我代表中央党校校委在这次会议上发言。下面，我结合党的十七届四中全会精神和中央党校工作的实际，着重谈谈对加强党校的党性教育的认识。

　　一、充分认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，提高加强领导干部党性修养及理想信念教育的自觉性和坚定性

　　加强和改进新形势下党的建设，是四中全会的主题，这一问题之所以有其重要性和紧迫性，主要在于世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求。

　　从世情来看——当今世界正处在大发展大变革大调整时期。既有长期的趋势，诸如“世界多极化、经济全球化深入发展”，又有当前的危机，即“国际金融危机影响深远”，这都给我国发展带来新的机遇和挑战。办好中国的事情，关键在党。我们党要在国际形势风云变幻中、各种力量纵横捭阖中掌握主动，领导人民实现经济社会发展目标，就要提高统筹国内国际两个大局的能力，提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力。

　　从国情来看——在总体上基本国情和社会主要矛盾两个“没有变”的同时，我国发展呈现一系列阶段性特征和新变化。仅就经济发展而言，虽然今年“保8”的增长目标的实现已无问题，但也要看到拉动经济增长的“三驾马车”目前都遇到了障碍。消费——从长远看我国扩大消费空间很大，但近期扩大消费难度不小；投资——目前我国国内投资增长速度已经很高，在这种情况下继续加快投资增长既有困难，也有相当风险；出口——目前受国际金融危机、国际市场萎缩的影响，我国出口贸易全面回升难度很大。所以，我国经济发展仍处在保增长、调结构、促改革、惠民生的关键阶段。而要把党的十七大描绘的宏伟蓝图变为现实，更需付出艰苦的努力。可见，在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性“世所罕见”。党要适应这样的新形势，必须进一步加强和改进自身建设。

　　从党情来看——目前我们这个有着7500多万名党员的大党，既在总体上“是适应的”，又存在“不少不适应”：党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。对存在的问题，四中全会《决定》从理想信念、民主集中制、领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设6个方面做了归纳。这些情况表明，落实党要管党、从严治党的任务“比过去任何时候”都更为繁重和紧迫。

　　总之，世情、国情、党情的深刻变化对党的建设提出了新的要求，这也正是加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性之所在。而加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，其实也就是新形势下加强领导干部党性修养及理想信念教育的重要性和紧迫性。我们只有深刻认识加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，才能提高加强领导干部党性修养及理想信念教育的自觉性和坚定性。

　　党性修养首先是理论修养。坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平，是我们总结执政党建设基本经验第一条。没有坚强的理论作指导，党性修养就没有目标和方向，党性修养就失去了灵魂。

　　党性修养的根本途径是在推进党领导的伟大事业中不断提高，而不是纯粹的“闭观修炼”。坚持把推进党的建设新的伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心，这也是《决定》总结执政党建设的一条基本经验。我们党是用马克思主义武装的党，是以马克思主义为行动指南的党。马克思主义政党的任务不仅是要正确地认识世界，而且要团结和带领人们改造世界，并且在改造世界的过程中，不断进行自我的改造。

　　二、党校在创建学习型政党、加强党员领导干部党性修养和理想信念教育工作中承担着重要的责任

　　首先，加强党性教育，是党校性质和职能定位的客观要求。
　　去年中央颁发的《中国共产党党校工作条例》，对党校工作提出了明确要求，即各级党校努力要承担起“培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地”的职责，努力发挥“干部加强党性锻炼的熔炉”的作用。这是做好党校工作需要长期坚持的指导思想。这里的“熔炉”一词，是一个形象的说法，其核心思想就是党性教育和党性锻炼。多年以来，中央党校一直努力做好各级各类学员的党性教育和党性锻炼工作，党校学员在校期间的党性修养得到了提高，整体情况良好，我们取得了一些成绩，也积累了一些经验。但勿庸讳言，也确有个别学员在校期间表现出与党的宗旨、性质不相符合的苗头和风气。在这种情况下，我们必须重申党校的“熔炉”作用，把党性教育和党性锻炼工作进一步抓紧抓实。党校绝不能成为社会不良风气的放大器，要成为社会不良风气的净化器。

　　其次，加强党性教育，是坚持“党校姓党”原则的根本保障。
　　“党校姓党”原则，是我们党对党校办学规律的深刻认识，是对党校办学经验的高度概括和总结，是党校人做好党校工作所要坚持的根本原则和总要求。历史和现实都告诉我们，“党校姓党”这一原则，一刻也不能偏离。离开了这一点，党校工作就会迷失方向；离开了这一点，党校也就失去了存在的价值。党校事业是党的事业，党校工作必须从全党全国工作大局和党的建设的全局去认识、去把握、去部署。党校教员要教“党”，党校学员要学“党”，教和学都是为了党，在这一点上，我们不能有丝毫含糊。而要真正做到这一点，我们必须把系统的党性教育和严格的党性锻炼放在重要议事日程，把“党校姓党”原则作为党校人党性锻炼的重要内容常抓不懈。在党校的一切工作中坚持和贯彻党性原则，维护党校的形象和声誉；在党校工作人员中牢固树立党的意识、党性意识和党校意识，严格遵守和维护党纪国法和校规校纪。从这个意义上说，党校的“熔炉”作用，既是对党校学员的，也是对全体党校人的。

　　第三，加强党性教育，是实现党校教育目标的客观需要。
　　中央对党校教育的总体要求是，围绕党和国家工作大局，按照解放思想、实事求是、与时俱进、执政为民的要求，尊重和研究干部成长规律和党校教育规律，针对干部成长的特点和需求，以马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系为主课，培养忠诚于中国特色社会主义事业、德才兼备的党员领导干部和理论干部。这个总体要求的内容是系统性的，既有党和国家事业大局，也有干部个性特点和需求；既有能力和知识的培养和提高，也有党性修养的锤炼和养成；既有党和国家事业的近期要求，也有党和国家事业的长期要求。联系我们党校工作实际和学员实际，知识和技能的培训和提高很重要，但理论武装和党性教育更重要，党校和普通国民教育院校的一个很大的不同点，就在这里。从多年工作经验和对党校学员离校后的跟踪调研来看，加强党性教育在实现德才兼备的教育目标方面发挥着根本性的保障作用。我们的许多干部出了这样或那样的问题，大多都不是出在工作能力和工作技能上，问题往往出在理想信念上，出在宗旨意识上，出在道德操守上。因此，我们体会，在干部教育培训工作中，技能的培训和提高是必要的，但理论武装、忠诚培养、道德养成和宗旨意识培养等党I生教育和党性锻炼更重要。只有具备了坚强的党性，干部成长才能有保障，才能可信、可用；只有具备了坚强的党性，干部才会有大局、有思路，遇事才不会头脑不清、手忙脚乱。

　　第四，加强党性教育，是创建学习型政党的客观要求，党校责无旁贷。
　　建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。据我们了解，迄今世界上还没有其他政党明确提出建设学习型政党的要求，这是四中全会的新要求，是我们党的新创造，是加强和改进党自身建设的新举措。建设学习型政党是一个长期的宏伟目标，需要全党同志的长期努力，需要采取向实践学习、向人民群众学习、向书本学习、向国外学习、向历史学习等多种手段和方式。党性教育是建设学习型政党不可或缺的重要内容，党性教育、锻炼和养成在学习型政党建设中占据重要地位。在这方面，党校承担着重要责任，要做的事情很多。

　　三、把党性教育贯穿于党校教育的全过程，体现在党校教育的各方面

　　在新的历史起点上，党校工作既面临着难得的发展机遇，也面临着一些挑战。今年9月习近平校长在“中央党校学习贯彻党的十七届四中全会精神报告会”上明确要求，中央党校和地方各级党校是轮训和培训党员领导干部，培养党的理论队伍，研究马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的重要阵地，是领导干部加强党性锻炼的熔炉，在加强党的建设、建设学习型政党、推进党的理论创新方面担负着重要责任。习近平校长的这一要求，对于我们进一步推进党校工作具有十分重要的指导意义。

　　党性教育是党校的必修课。我们体会，加强党性教育的根本途径是，准确把握学员的工作实际和思想实际需求，增强党性教育的针对性，把党性教育与理论教育、知识充实和能力提高有机结合起来，把改造主观世界与改造客观世界结合起来，坚定广大学员的理想信念和宗旨意识，提高学员的道德品行和精神境界，把党性教育贯穿于党校教育的全过程。因此，党性教育是一个综合性的系统工程，涉及到党校工作的方方面面，在这方面，我们也在不断探索。

　　当前应重点做好以下三个方面的工作。

　　第一，加强理论武装，推进中国特色社会主义理论体系进课堂、进教材、进头脑，打牢党性教育的基础。
　　理论武装是党性教育的基础，也是党校教学的根本任务。没有扎实的马克思主义理论功底和良好的理论素养，坚强的党性无从养成，即便表面好像具有良好的党性修养，也难以保持。从许多出问题的干部身上，我们可以清楚地看到，朴素的信仰和表面化的党性意识，难以面对纷繁复杂的社会现实拷问，既不能持久，也不能坚强。因此，继续深化党校教学改革，完善和创新教学方法，切实推进中国特色社会主义理论进课堂、进教材、进头脑，既是党校教学的重中之重，是我们的优势和特长，也是加强党性教育的基础工程，应该常抓不懈，真正抓出成效。要着重加强理想信念教育，引导广大学员坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇、坚持中国特色社会主义道路不动摇、坚持中国特色社会主义理论不动摇，把学习成效转化为坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信念，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强走中国特色社会主义道路、为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。党性教育的基本内容和基本要求，是相对稳定的，甚至是简单朴素的。但同一个讲题，我们要面对不同的学员，即便是同级别的学员，我们还要面对学员不同的成长经历、生活阅历和工作经验。再进一步说，即便是同样的讲题、同样的学员、同样的教员，但形势和任务变了，社会关注点变了，甚至学员的认识水平、看问题的角度也变了。因此，理论武装的问题，不存在重复问题，而是创新问题。当你感觉到重复的时候，也就是该进行创新的时候。从这个意义上讲，每一堂课都是新课，要怀着敬畏之情讲好每一堂课。

　　第二，瞄准理论前沿和现实热点，加强学习的研究性，提高学员分析、研究和解决问题的能力，以能力提高和巩固党性修养。
　　学习和研究是不能截然分开的，就像一堂课的深入和浅出两方面不能截然分开一样。对教学内容在面上或量上的要求，不能成为对教学的全部要求。要在完成面上或量上的教学任务的基础上，不断提高教学的科研含量，即增加教学的研究性，以不断提高学员学习的研究性，这对具有丰富实际工作经验和长期实践锻炼的干部显得尤为重要。增加学习的研究性，既是对系统的理论学习成效的检验，也是对一般性理论的具体应用，对学习和研究两方面都是一个促进，是解决学员对党校一些课程所反映的“平淡”、“不解渴”等问题的最有效的解决方法。学员分析疑难问题、解决疑难问题的能力增强了，在复杂现实面前抗击打的能力就会提高，理想信念、党性修养的功夫自然也就提高了。随着党校学员学历、阅历、能力的不断提高，提高学习的研究性显得十分迫切。中央党校在进修类班次实行专题教学，着力对我国经济社会发展中的重点问题和热点难点问题进行深入研究，初步形成了从讲题设置、教学组织和管理到成绩考核成龙配套的教学方式，取得了很好的效果。

　　第三，把党性锻炼作为学员管理的重要内容，抓实抓好。
　　学员管理、学员的校园生活是加强党性教育的直接平台，是党校在言传之外进行身教的第二课堂，是实现党校培养目标的重要环节。胡锦涛总书记曾对中央党校学员管理提出了“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的十六字要求，要求中央党校从严治校，严格党校内部管理制度，引导来校学习的领导干部以普通学员身份，自觉遵守党纪和校规校纪。习近平同志兼任中央党校校长以来，在不同场合多次强调加强学员管理，对学员在校期间的学习、生活也提出了严格要求，大力倡导“多读书、读好书、善读书”，对学员在校期间的个别不良现象也进行了及时批评和纠正。中央党校贯彻胡锦涛总书记和习近平校长指示，把思想政治教育和党性锻炼活动贯穿于学员管理全过程，与中组部驻班联络员密切配合，认真开展学员党性分析活动，在学籍、学习、考勤、生活、娱乐等各个环节严格要求，一丝不苟，对实现党校培养目标起到了很好的辅助作用。中央党校曾对全国党校系统进行过多次调研，在学员管理方面有一个比较普遍的反映是：在校期间严格管理，学员多少都会有些意见，但学员毕业后，回想起在党校期间的学习和生活，都会以经历过严格的党校生活为荣。11月6日，在中央党校进修班毕业典礼上，一位学员支部书记汇报中谈到学员生活自律时自豪的提到“以读书代替品酒，以交流代替聚餐”；相反，在校期间若疏于管理，学员不但不会感谢你，也不会把党校当回事。这应该引起我们的深思。

　　总之，党性锻炼是党校教育的必修课、特色课，也是党员领导干部的终身必修课。我们将在新的形势下，进一步探索新形式、新办法，把党校的党性教育抓实抓好。