浅谈高校合并后的档案整理注意事项
来源：UC论文网2016-01-02 20:44
摘要：
摘 要 ：自从1992年我国开始实行社会主义市场经济改革以来，不仅经济方面做出了调整，由计划经济转变为市场经济。原本适应计划体制办学模式的中国教育，为了跟上时代发展的大潮
摘 要：自从1992年我国开始实行社会主义市场经济改革以来，不仅经济方面做出了调整，由计划经济转变为市场经济。原本适应计划体制办学模式的中国教育，为了跟上时代发展的大潮流，也为了自身发展，纷纷竞相展开高校合并的改革热潮。同时也为追求高校竞争效益化，吸引学子，使中国教育蒸蒸日上。基于此，就高校合并后的档案整理工作现状，档案整理工作方法及档案整理的发展为立足点，展开分析，谈谈个人的看法及建议。
关键词：高等教育；高校合并；档案管理
关键词：高等教育；高校合并；档案管理
在高校合并的热潮下，档案整理更能体现一个学校的历史经验及科研成果，档案整理的质量直接关系到档案的利用，对档案管理工作具有重要意义。所谓的档案整理是整个档案工作中基本的也是最重要的建设，它是开发档案信息资源的重要基础，档案的利用、开放、查找，都离不开档案整理，因此，推行档案整理的科学化和标准化，有利于档案管理工作的总体优化。
一、我国高等教育中高校合并现状
从上世纪90年代初开始的高校合并截至现在已基本上告一段落，据资料显示，从中华人民共和国成立至今，我国共进行五次重大的院校调整，分别是1952年～1957年，1958年～1963年，1968年～1971年，1978年～1984年，最后一次则是1992年至今，它涉及了全国一千余所高校的大合并，其中也不乏有北大，清华等名牌大学。那么，促成院校合并的目的是什么呢？当然是在中国完成由计划经济体制向市场经济体质改革的背景下，需要加快高等教育的发展，多模式、高质量地培养人才，调整高等学院与政府单方面的线性关系，发展为中央和省级人民政府两级管理，形成以省级管理为主的构架。这一改革调整了中国教育资源的不平衡，更有利于高校的联合发展，整合了学科专业，优化教育产业，并调整布局，让高等学院为经济建设及社会的发展增强了服务的能力。
二、高校档案合并后的问题
在进行高校合并过程中，人们更多的关注于机构的升格和人员的调整，对档案管理工作缺少正确认识。实践表明，档案管理是高校合并工作中的重中之重，例如在本科教学工作水平评估的过程中，有些院系因缺失档案资料，给工作带来很大的困难，而有些院系因为有完整条理的档案资料节省了大量人力物力。
1.高校档案工作的历史延续性。不同高校的不同时期，都有不同的历史惯性、文化底蕴和管理风格，它来自不同高校档案管理人员衡量事物的价值标准，思考问题的方式及习惯，另外高校的管理思想在档案全宗中也有所体现，它是档案工作者在长期摸索实践过程中形成的，是高校档案中的思想灵魂，不会轻易随外界发生变化而改变。
2.高校档案工作的完整统一性。高校合并是一项浩大的工程，而档案资料繁多，要调整全宗管理状况，也要保证学校档案的完整统一性，档案的内容排列也是要有所讲究，便于查找，要兼顾这些，并非一次就能完成。在考虑合并学校的全宗顺序排列时一方面要尽可能地体现出主要体系，又要横向考虑到不同时期的学校名称差别，因为学校的全宗内容排列也是学校发展历程的缩影。
3.高校档案工作管理人员合作精神的缺失。一方面由于工作人员在长期的工作中形成了较为稳定的人际圈，再加上管理工作的封闭性，管理人员往往会受历史传统的影响习惯了自身的管理区域，不愿意介入其他校区的管理工作。另一方面，由于合并本身所带来的差异，如两所强弱合并的院校，由于自身心态反差及初期利益缺少危机意识，使合作貌合神离，缺乏思想业务的沟通与交流。
三、档案整理方法
1.齐全完整。归纳的文件材料必须齐全完整，保存完好，问题的构建不能有缺漏，字迹材料最好使用易于保存的碳素墨水。
2.分类科学。全宗内分类档案要求各类别及并列类别都要层次清楚，项目概念明确，采用统一的分类方式，不互相交叉或重合。
3.保持内在联系。文档分类要保持来源、时间、内容及形式方面的联系。跨年度的文件要标明起止时间，专门年度的文件要放在专门年度的卷宗里，没有标明具体日期的档案，可以通过对照查找等一些手段加以考证，并放在相似日期的年度档案中，加以归类。
四、档案管理发展的思考
1.加大宣传力度。各高校应当学习国家有关档案工作的法律及法规，增强其档案意识，认识到档案管理的重要意义，师生与员工应该养成自觉送档的好习惯，实现相互配合的良好互动。
2.加强制度建设。一是要贯彻执行国家、部、省各部门的有关法规、政策；二是要根据国家《档案法》和《普通高等学校档案管理方法》等法律法规，针对合并学校的档案工作的情况，重新修改档案工作制度；三是在制定管理办法中要反对任何形式的教条主义及僵化思想作风，同时也要利用高校合并前各校档案工作制度的原有基础。
3.加强库藏建设。学校应该投入资金，配置计算机和数码相机等必要设备，完善档案设施，实现电子文档与纸质文档同步的发展，实现学院之间档案联网与资源的共享，应对院系档案建设实行统一规划，提高档案的查询速度，提高工作效率。
参考文献
[1]赵长生,顾进秋.从高校合并看中国高等教育的发展[J].继续教育研究,2001(6).
一、我国高等教育中高校合并现状
从上世纪90年代初开始的高校合并截至现在已基本上告一段落，据资料显示，从中华人民共和国成立至今，我国共进行五次重大的院校调整，分别是1952年～1957年，1958年～1963年，1968年～1971年，1978年～1984年，最后一次则是1992年至今，它涉及了全国一千余所高校的大合并，其中也不乏有北大，清华等名牌大学。那么，促成院校合并的目的是什么呢？当然是在中国完成由计划经济体制向市场经济体质改革的背景下，需要加快高等教育的发展，多模式、高质量地培养人才，调整高等学院与政府单方面的线性关系，发展为中央和省级人民政府两级管理，形成以省级管理为主的构架。这一改革调整了中国教育资源的不平衡，更有利于高校的联合发展，整合了学科专业，优化教育产业，并调整布局，让高等学院为经济建设及社会的发展增强了服务的能力。
二、高校档案合并后的问题
在进行高校合并过程中，人们更多的关注于机构的升格和人员的调整，对档案管理工作缺少正确认识。实践表明，档案管理是高校合并工作中的重中之重，例如在本科教学工作水平评估的过程中，有些院系因缺失档案资料，给工作带来很大的困难，而有些院系因为有完整条理的档案资料节省了大量人力物力。
1.高校档案工作的历史延续性。不同高校的不同时期，都有不同的历史惯性、文化底蕴和管理风格，它来自不同高校档案管理人员衡量事物的价值标准，思考问题的方式及习惯，另外高校的管理思想在档案全宗中也有所体现，它是档案工作者在长期摸索实践过程中形成的，是高校档案中的思想灵魂，不会轻易随外界发生变化而改变。
2.高校档案工作的完整统一性。高校合并是一项浩大的工程，而档案资料繁多，要调整全宗管理状况，也要保证学校档案的完整统一性，档案的内容排列也是要有所讲究，便于查找，要兼顾这些，并非一次就能完成。在考虑合并学校的全宗顺序排列时一方面要尽可能地体现出主要体系，又要横向考虑到不同时期的学校名称差别，因为学校的全宗内容排列也是学校发展历程的缩影。
3.高校档案工作管理人员合作精神的缺失。一方面由于工作人员在长期的工作中形成了较为稳定的人际圈，再加上管理工作的封闭性，管理人员往往会受历史传统的影响习惯了自身的管理区域，不愿意介入其他校区的管理工作。另一方面，由于合并本身所带来的差异，如两所强弱合并的院校，由于自身心态反差及初期利益缺少危机意识，使合作貌合神离，缺乏思想业务的沟通与交流。
三、档案整理方法
1.齐全完整。归纳的文件材料必须齐全完整，保存完好，问题的构建不能有缺漏，字迹材料最好使用易于保存的碳素墨水。
2.分类科学。全宗内分类档案要求各类别及并列类别都要层次清楚，项目概念明确，采用统一的分类方式，不互相交叉或重合。
3.保持内在联系。文档分类要保持来源、时间、内容及形式方面的联系。跨年度的文件要标明起止时间，专门年度的文件要放在专门年度的卷宗里，没有标明具体日期的档案，可以通过对照查找等一些手段加以考证，并放在相似日期的年度档案中，加以归类。
四、档案管理发展的思考
1.加大宣传力度。各高校应当学习国家有关档案工作的法律及法规，增强其档案意识，认识到档案管理的重要意义，师生与员工应该养成自觉送档的好习惯，实现相互配合的良好互动。
2.加强制度建设。一是要贯彻执行国家、部、省各部门的有关法规、政策；二是要根据国家《档案法》和《普通高等学校档案管理方法》等法律法规，针对合并学校的档案工作的情况，重新修改档案工作制度；三是在制定管理办法中要反对任何形式的教条主义及僵化思想作风，同时也要利用高校合并前各校档案工作制度的原有基础。
3.加强库藏建设。学校应该投入资金，配置计算机和数码相机等必要设备，完善档案设施，实现电子文档与纸质文档同步的发展，实现学院之间档案联网与资源的共享，应对院系档案建设实行统一规划，提高档案的查询速度，提高工作效率。
参考文献
[1]赵长生,顾进秋.从高校合并看中国高等教育的发展[J].继续教育研究,2001(6).
