探析基于改革背景下的电力建设施工项目管理

近年来，随着市场化和国企电力改革的深入推进，国企电力建设施工和管理企业的市场竞争更加激烈。一段时间以来，我国国内电力需求量正趋于饱和，电力施工建设项目的投资规模和发展速度出现下滑，导致电力建设施工企业的持续发展出现了不同程度的问题。如何在激烈的电力建设施工市场中求生存、谋发展，做好施工项目的管理就成了成败的关键因素。那么，基于改革背景下，国有电力施工企业如何做好施工项目的管理呢？笔者认为，应从以下几个方面入手。
1 做好项目招标报价，源头控制项目建设成本
对电力施工企业来说，电力建设项目的管理从一开始的招投标阶段就要采取措施，从源头上控制项目成本。在电力施工项目的招投标阶段，报价至关重要。做好这项工作，就要注重工程造价资料的搜集、分析与处理。众所周知，大多数工程在招标阶段无法提供详细的工程量清单，因此，投标单位只能根据施工项目的建设规模、建设地点、结构特征等资料和信息，借用以往类似工程的造价资料进行投标报价。
基于这样的原因，保证工程造价资料的真实性和合理性就显得格外重要。工程造价资料虽不具有法定性，但要真正实现其使用价值，就必须讲质量。资料积累工作不仅仅是原始资料的搜集，还必须经过加工、整理。为保证资料的真实性，资料的搜集就不能仅停留在设计概算和施工图预算上，必须立足于企业以往工程的投标价、合同价、企业内部经济考核指标、竣工决算等资料。
2 管理好员工和项目财务，增加项目总体效益
对电力建设项目而言，在成本控制上，只有通过加强人员管理和财务管理，努力降低建设过程中的各种费用，才能实现项目利益最大化。多年来，我国存在着电力施工项目“小而全”的局面。一些电力建设施工项目的机构繁杂，项目管理人员过多，人员冗杂，严重制约了电力建设施工项目的实施和进度，更增加了不必要的成本。因此，做好施工项目的成本控制，首先就要精简人员，建立合理的用人制度，把每个项目上的人员都放到适合自身的岗位上，做好人员的优化，增强工作人员的办事效率。另外，要加强对项目人员的管理和培训，摒弃粗放型的管理模式，采取精细化管理，改变职工的惯性思维和陈旧思想，在施工管理中规范工作人员的行为，向减员要效率，向提高员工素质要利润。
电力建设施工项目的财务管理是提升项目效益的关键环节。作为项目管理人员，要深入分析电力建设项目的财务相关数据，根据数据采取有针对性的相关措施，达到成本控制的目的。要要求项目的财务部门工作人员认真科学的分析电力建设项目的各种费用支出情况，消减不合理支出费用，降低管理费用，盘活剩余资金，以达到资金的充分利用，控制项目整体的财务支出，增加项目的总体利润。
3 加强质量管理，打造精品工程
质量管理是电力建设施工项目管理的一项重要内容。质量是项目的生命，工程质量的高低，是项目管理和施工实力的重要标志和具体体现，也事关整个企业的社会形象和发展。因此，电力建设施工项目管理的重要一项就是要把严守合同工期，确保项目施工的工程质量，以实际行动和过硬的施工质量来赢得市场，赢得信誉，赢得未来。
做好电力施工项目的质量管理，建立完善的质量保证体系必不可少。目前，国内大部分施工项目都建立了IS0 9002质量保证体系认证。认证只是一个起点，关键是质量保证体系的有效运作和严格落实。质量体系的定期审核和检查是促进工程管理的有效方法。更加重要的是全面提高施工管理人员和施工人员的质量意识，保证施工质量，减少返工并杜绝质量事故。项目管理人员要对项目施工质量高度重视，对以前引发的质量问题和质量事故要高度重视，认真分析原因，引以为戒，不断总结经验教训，保证不再犯同样的错误。要树立起强烈的质量意识、名牌意识、精品意识，争取做到建一处项目、树一面旗帜、造就一项精品工程。
4 加强现场管理，充分体现项目经理的作用
电力建设施工项目的现场管理非常重要。现场管理是对项目上的人工、材料、机械等生产要素进行合理科学配置，对生产全过程进行有效的计划组织与控制。现场管理是项目实施的基础，是所有管理的落脚点。做好项目的现场管理，是工程成功实施的保障。
电力建设项目施工的现场管理是通过项目经理领导下实现的，一个好的项目经理是保证整个工程项目从人员的安排到机械的配置，从程序衔接到与建设单位、设计单位的协调等一系列工作有条不紊进行的关键。电力建设企业发挥项目经理的作用，就要认真落实项目经理承包责任制，实行项目经理风险抵押制度。促使项目经理以项目部为核心，最大限度地节约材料，合理用工，节约机械台班，缩短工期，降低成本，保证质量，避免返工，提高工程一次合格率。