浅论食品质量安全管理体制改革的措施和途径

　　食品质量安全直接的关系到社会的稳定性和人民的身体健康,对于整个国家和地区的发展都有着至关重要的影响。所以,在实践的工作之中还应当将相关问题作为重点和难点来进行分析,更多的对当前现状和存在的难点等加以探析,以实现新的改进。总的来讲,我国当前食品质量安全管理体制正处于一个关键的时期,各方面的问题较多,所以还需要从现状着手,分析问题的本质原因,加强对影响因素的探讨,以严肃的态度实现改进。此外,还应当加强对制度改革措施的研究,加强对制度现状的探讨,以求实现工作的不断改进。

　　1食品质量安全管理体制的现状

　　分析当前食品质量安全管理体制的基本现状,对于后续工作的开展有着重大的意义。食源性疾病依然是危害我国人民健康的重要因素。根据卫生部近年来对食物中毒发生的报告,我国发生的集体食物中毒极大一部分是由于微生物引起的。而根据《中华人民共和国传染病法》第三条的规定,大量的肠炎和病毒、寄生虫引起的食源性疾病并不在我国法定的传染病报告之中。我国的实际情况是尚未建立起完善的食源性疾病监测网络和畅通的食源性疾病报告系统,因此可以说,没有人能够真正知道我国的食源性疾病的漏报率。

　　2食品质量安全管理体制问题及原因分析

　　食品安全监督管理体制不顺,食品安全监管不力。在我国,食品安全是一个跨越了食品卫生、食品质量和农产品质量等多个范畴的领域,在食品安全管理体制上形成了职能交叉的模糊混乱局面。我国的食品安全监管职能分散在卫生部、农业部、商务部、质检总局、工商总局等多个部委局,这无疑增加了地方政府协调的成本和难度,形成了“多龙治水”却“难成重拳”的局面。这种分散的、权限不清的食品安全监管体制提高了监管成本,是食品安全监管不力的主要原因。

　　食品安全标准落后,体系不健全。根据目前现行的《食品卫生法》、《标准化法》规定,卫生部制定卫生标准,质监局制定质量标准,各行业主管部门制定本行业标准。这就难免使食品标准政出多门、交叉重叠、指标不统一。对食品生产者来说,是否执行标准,执行什么机关的标准,导致企业对执行哪个标准无所适从。

　　食品安全检测技术手段落后,财政保障不够。一是检验技术设备、人员分散在卫生、质监、农业和高校科研机构等部门,数量不少,但由于各部门相互独立搞重复建设,因此在构成和布局上不能满足现有的食品安全监督执法和检验检测工作的需要。

　　3我国食品质量安全管理体制改革的途径和措施

　　根据上文针对我国当前食品质量安全管理体制的基本现状以及存在的问题等进行集中性的分析,可以明确工作的重点和难点所在,且明确今后工作的改进途径。下文将针对食品质量安全管理体制改革的方式和主要的规划对策等进行集中性的研究,旨在为工作的完善奠定坚实基础。首先应当建立起标准的、完善的、健全的、可靠的、科学化的政策制度,完善食品质量安全管理体制的体系和法律制度。这一点相当关键。在实践工作之中应当以我国制定的产品质量法以及食品卫生安全法等为核心基准,以相关工作的经验和问题等,加强对现状的分析,重点还应当加强对经验的研究,全面的汲取国内外相关工作之中的有关经验,在当前新的工作体系和新的工作制度之下,尽快的实现与国际的接轨,进而在标准制度的建设和完善等层面之中,采用科学化的、健全的、配套的相关原则,实现工作的迅速革新,进而促进食品质量安全管理体制不断改革。此外,还应当尽快的建立起统一化的标准,建立起健全的监督体系制度,全面的改变当前我国管理过程之中分层管理的现状,使得阶段性的管理可以逐步的转变成为统一性的管理,按照精简、完善以及科学化的原则,在实践的食品质量安全管理体制改革过程之中全面依照产品质量、防病以及卫生等原则,制定出相应的权限和政策制度。加强实践的监督,保证管理和控制的力度,不断的结合当前现有的政策和管理监督体系,组建起相对应的食品安全监督管理部门,完善传统工作之中的缺陷和细节部位。最后,在食品质量安全管理体制改革过程之中还应当保证相关工作均有着强大且完善的技术体系支撑。当前阶段我国在食品质量安全管理体制过程之中标准和检测技术手段较为滞后,发展情况与当前我国的食品形势不对应。所以在今后的改革过程之中还应当整合各方面的资源,加强科研机构的建设,加强质量检验部门的监督和管理,建立起健全和完善的测试中心网络,以保证资源的突出性和可靠性,区分出重点和难点,且严格的依照合理分工的相关原则,尽快的形成一个统一性的、整体性的、布局科学合理的、职能分工较为明确且有着强大功能的体系制度,保证食品质量安全管理体制监督体系建立的完善性和科学性,为相关工作的开展保驾护航。

　　结束语

　　总的来讲,我国当前食品质量安全管理体制存在有较多的问题,主要的现状集中在制度的监督不到位、安全管理力度不够、相关标准和政策的制定缺乏统一性和完善性、检测的技术手段较差等层面之中,所以还应当重点的对上述内容实现改进,正如上文所分析到的,在实践的工作之中还应当将相关问题作为重点和难点来进行分析,更多的对当前现状和存在的难点等加以探析,以实现新的改进。综上所述,根据对我国当前现代化的食品质量安全管理体制工作之中主要存在的问题和难点等进行集中性的分析,综合性的论述了实践工作开展过程当中应当予以改进的相关内容,同时对工作过程当中的主要疑难点以及今后改进的原则等加以分析,旨在以此为基础,为实践工作的完善作出积极的贡献。同时,通过对食品质量安全管理体制改进的原则和完善创新的政策理念等加以探究,力求分析问题的深层次原因,更好的明确当前工作的主要现状,进而使得制度和政策的制定更加具有针对性,更加可靠,以健全的制度和完善的体系,为工作的创新和改进打下基础。

　　参考文献：
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