浅谈电商平台和商家诚信经营监管制度构建与问题

　　一、电子商务的兴起与发展

　　1.电子商务的内涵及内在要素.从整个商业活动发展的方式来看,原有的商业活动方式主要是直接销售模式,就是买方和卖方在市场进行直接交易,没有第三方平台或中介,这种直接销售模式一直延续到今天.但是随着互联网信息技术的发展,互联网开始为商业的发展提供一种新平台,商业经营者开始把商业活动与互联网结合起来,借助这个技术平台来实现自己的经营活动,就形成了互联商业.

　　从电子商务的内在要素来看,电子商务的内涵是指商业活动的经营者依托互联网信息技术创建的网络平台,把自己的商业活动与网络平台进行适度融合,创建出新的商业销售模式和商业活动平台,使买卖双方借助这个平台可以实现网上购物、网上交易、在线电子支付等各种商业活动.

　　电子商务是信息技术与商业活动不期而遇的产1部要素之间的融合,是技术的功能性和商业活动的广而告之性的融合.它们的融合创造出电子商务内部的一些新的要素,包括厂家、商家、销售平台、存储者、快递业、电子支付等,这些要素步骤化导致电子商务活动具有间接化、开放性、信息化、便捷化的特征,实现了商业活动的网络化和电子化.

　　2.信息化时代孕育新的商品市场.电子商务平台是信息化时代的产物,它集成于当前所有的信息技术展示平台,由专业的网络技术公司开发各种网页平台,并邀请商家将商品展示在该网络平台上,借助网络平台建立新的商业销售模式.网络化和信息化是电子商务平台能够建立的基础,它们内部孕育着新的商业交易思维方式,也展现出新的社会功能,它能够实现全部商业行为的数字化.数字化是信息技术的典型特征,适应当前商业活动发展的规模和速度,能够扩大整个商业活动的辐射面和竞争力;信息化作为市场经济条件下推动经济发展的主要因素,它适应于当前商业活动的竞争性和开放性,商业活动通过这个平台能够将所有的商业信息公开出来,实现商业活动的充分竞争.信息化孕育出来的开放性、数字化、竞争性、多元性给整个商业活动带来了新的发展动力和活力,使商业逐渐通过与电子平台进行融合,最终为商业活动开创了新的经营模式[1]9.

　　3.电子商务平台和商家的持续发展.电子商务平台已经成为当前最为重要的商业活动平台,很多个体经营者以平台为依托进行创业,企业也借助这个平台来扩大品牌的影响力和提高产品的竞争力.

　　电子商务平台和商家形成的商业运行模式实现了两者之间的共赢,并推动经济的持续发展.由于电子商务交易方式的间接性,导致在该平台上的商业行为时常出现各类失信经营问题,可以说它已经成为制约电子商务持续发展的重要因素.针对这些失信问题,需要建立完善的监督和管理体系,从制度上保障电子商务平台和商家能够按照相应的准则来运行.

　　诚信经营是电子商务持续发展的动力和保障.作为电子商务平台,诚信既有来自其本身的管理制度约束,也有来自它对进入平台的商家的管理与监督.但从整个电子商务的发展来看,平台自身的管理制度并不能完全保障平台和商家的诚信经营,而是需要通过相关的国家立法来实现对两者商业活动的监督与管理,确保平台和商家经营活动的诚信,推动电子商务的可持续发展.

　　二、电子商务平台和商家诚信经营的现状及存在的问题

　　1.电子商务平台和商家诚信经营的现状.技术与商业活动的融合打造出新的商业发展模式,支撑电子商务平台运行的是技术和商业活动过程中的诚信,它们之间的融合与运行需要相应的管理和监督体系的保障.平台内部的商家众多、产品种类繁杂、且竞争性极强,它的运行和管理需要有最基本的管理制度,这既包括平台经营者对平台和平台上的商家管理,又包括从整个行业发展过程中形成的管理,还包括国家层面上对平台诚信运行的管理和监督.

　　目前,从电子商务管理的制度体系来看,如阿里巴巴集团制定了《阿里巴巴集团商业行为准则》,并成立了专门管理诚信经营的办公机构;当当集团制定了《当当网入驻商户管理规定》,以此对电商平台上商家进行管理;京东集团制定了《京东商场开放平台商家管理规定(LBP商家)》,对平台中商家的诚信经营进行管理与监督.从电商行业协会来看,目前中国成立了中国电子商务协会,全面协调中国电子商务的发展.从国家层面来看,制定了《中华人民共和国电子商务签名法》《网络购物服务规范》《网上交易指导意见》等相关管理制度[2]18.

　　2.当前电子商务平台和商家发展中存在的问题.电子商务在我国起步较晚,但发展迅速.在发展中由于电商关系中的彼此之间缺乏深入了解,加之平台的管理制度、行业协会的行业制度和国家层面制定的法律和法规不成熟,导致一些问题逐渐显现,主要体现在以下几个方面:一是缺乏系统化的监督管理体系.电子商务活动是通过互联网的信息技术平台把消费者和商家联系起来,通过在双方之间建立起具有第三方担保的信任技术平台,来实现买卖双方之间的诚信交易.电子商务这种交易模式突破了传统的交易方式和现有的商业活动规则,因此必须要建立与之相适应的商业活动规则和监督管理体系.目前我国在电子商务监督管理方面的法律还不完善,关于电子商务监督管理方面还没有形成机制,应尽快完善电子商务监督管理制度体系的建设.二是行业协会未发挥其监督和规范作用.中国电子商务协会成立标志着电子商务进入了相对成熟期.电子商务协会目前主要是预测和探讨中国电子商务未来的发展方向,但是随着协会内部机构的不断完善,同样要制定行业诚信经营准则、行业监督管理公约等相关行业规范,使行业协会真正成为能够指导和规范该行业的主要机构,真正发挥行业协会的作用[3]51.三是商家缺乏诚信经营的意识和素质.在电子商务平台上,有很多的商家和经营者,他们的失信经营直接影响着电子商务平台上所有商家的诚信度.从目前电子商务发展的整体来看,电子商务无论在规模上,还是在数量上每年都在增长,但与规模和数量相伴随的则是投诉量的不断增长,主要表现在产品质量、物流运输、售后服务等方面,这些问题的出现主要原因在于商家缺乏诚信经营的意识和素质.四是电子商务平台对入驻商家缺乏严格管理和准入退出规范.电子商务平台的经营者对进入该平台的商家缺乏严格管理,没有严格的准入审查和失信退出机制,这就导致商家在经营过程中不太重视自己的诚信经营.目前发生的很多因产品质量导致的投诉,其主要原因都是商家故意销售带有瑕疵的产品,因为没有必要的惩罚机制,所以它们敢于销售这些产品.针对这些情况,就要求平台经营者必须制定严格的管理和准入退出规范.

　　三、电子商务平台和商家诚信经营监督和管理体系建设的路径

　　1.加强对电子商务平台和商家诚信经营的立法.目前,我国的电子商务发展正处于快速发展期,伴随而来的就是对于平台和商家诚信经营的立法.《电子商务签名法》的制定标志着对电子商务立法的开始.除此立法外,国家还应加快针对平台和商家经营行为的立法,它既应包括相关网络平台的法律,也应包括针对商家经营方面的法律;它既涉及到信息网络部门的监管,还要受到工商、质检、税务、公安、卫生、环保等相关部门的监督和管理.所以从国家层面来看,关于电子商务方面的立法同样要站在整个经济发展上来考虑,同样还要站在区别于传统经济发展模式的监督管理上,加快电子商务监督管理方面的立法[4]202.

　　2.完善电子商务平台和商家的准入和退出机制.从国家层面来看,尽快制定能够规范当前电子商务平台和商家经营行为的法律法规,其中应包含规范电子商务平台的设立、经营、惩罚和退出机制;规范商家的准入退出、惩罚机制.加强对电子商务的监督和管理,其重点部分就是电子商务的具体经营活动,制定具有约束力和惩罚力的法律规范制度,保障在交易过程中能够按照《中华人民共和国合同法》的相关规定来进行,提高电子商务平台和商家经营活动的整体信誉.

　　3.建立定期的电子商务平台和商家诚信经营的公开机制.中国电子商务协会作为电子商务行业的自律性组织,它不仅要承担制定行业发展规划和未来的发展方向,同样还要对本行业中的经营者进行监督和管理.电子商务平台和商家的经营活动要受到行业协会的监督,当其在经营过程中发生失信行为,电子商业协会要承担起向全社会公开的义务.

　　电子商务协会要承担起行业发展的责任,并要制定具有普遍约束力的行业规范,对交易过程中出现的欺诈消费者的电子商务平台和商家进行必要的行业禁止,提高行业自律组织对其经营活动的监督管理,进一步提升电子商务行业自身的诚信意识.

　　4.提高电子商务平台经营者和商家经营者的诚信经营意识.随着电子商务平台和商家数量的增长,要求不断提高其诚信经营的意识和觉悟,充分意识到诚信经营获得的好处,失信经营带来的损失,只有这样才会主动提高自己诚信经营的意识.在提高商家经营者的诚信意识过程中,平台应该充分发挥自己对商家的管理,定期与商家签订诚信经营承诺书,对失信经营的商家有权拒绝向其开放.只有提升电商平台对商家的管理水平和商家自身的诚信经营意识,才能真正促进电子商务的健康发展.

　　总之,电子商务作为新的商业运行模式,它的内部融合着消费者、电商平台和商家三者要达到共赢,电子商务要持续健康发展就必须从国家、行业协会、电商平台和商家三个层面来建设诚信监督管理体系,以此提升整个电子商务经营者管理水平和商家的诚信素质.

　　【参考文献】

　　[1]邓顺国,宗乾进.未来电子商务发展趋势展望[J].电子商务,2013(8).
　　[2]吕来明,董玫.我国电子商务监管体制改革思路及立法建议[J].中国工商管理研究,2015(2).
　　[3]秦琴.电子商务中的诚信问题[J].电子商务,2014(2).
　　[4]王靖,袁文伟.电子商务诚信问题的现状分析与机制构建[J].价值工程,2012(2).