我要毕业了 论文题目 影响农民增收的因素及对策

3000字以上 就普通论文的格式 实在不会写啊 谢谢大家了

18302209800L 2021-09-18 16:43 477 次浏览 赞 142

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  • 蒲寫未來”

    影响农民增收的因素及对策

    农民收人增加的问题事关改革开放和全面建设小康社会奋斗目标实现的
    大局,一直是和高度重视并致力解决
    的重要问题。笔者结合江宁区农村的实际,
    就影响农民增收的因素及对策谈一点浅见。
    守冷彭影咖葬熊坤蜂如美彝国粼
    我国农村农民纯收人年递增速度从
    1996年的9%下降至2000年的2.1%,下
    降了6.9个百分点,农民收入连续4年下
    降,是改革开放以来从未出现过的现象,城
    乡收人差距扩大到2.8:1,接近1949年的
    2
    .
    84:1的历史最高水平。江宁区也同全国
    一样,有不同程度下滑。根据目前该地区农
    村的实际情况分析,影响农民增收的主要因素有政策因素、市场因素、自身因素等:
    1.政策因素。一是农民土地承包制度
    与新时期新形势的发展不相适应。土地所
    有权不能得到合理流动和,农业
    生产规模化、集约化发展,一些地方出现了
    有田无人种(抛荒)和有人无田种的怪现
    象。个别部门和单位打着“示范”旗号,
    转租农民承包田,变“示范园区”为部门和
    单位增收的“小金库”。另外,还有的以发展
    为名侵占农民土地使用权,如某某专业种
    (养)植园地等,农民低价出让土地使
    用权。二是对农业的投人不足。从全国来
    看,1991年一1995年财政支出中,农
    业所占的比重分别为10.6%、10.01%、
    9.49%、9.2%、8.4%,1997年降到8.3叼毛,
    农业基本建设投资与基本建设投资的比重“七五”期间为5.3%,而“八五”期间降
    到3%。此外加上金融部门受到金融体制的
    ,对农村、农业贷款投放相当不足,从
    而导致了优良品种和先进科学技术得不到
    及时推广,农业机械陈旧落后,农业基础设
    施年久失修,无法抵御自然灾害的冲击,局
    部地区又回到了“耕火种”时代。三是农
    民负担过重。其一是维持基层运转的
    费用。有统计表明,县乡两级财政供养
    人员占全国供养人员的71%,而财政收人
    只有全国的21%,七站八所,机构重叠,人
    浮于事,因官设位,财政负担沉重。在
    这次机构精简中,江宁区乡镇由原来23个
    减为17个,行政村由343个减为248个,
    精简各级干部1000人,为此每年可减少农
    民负担3000万元。其二是承担义务教育的
    费用。我国实行的是九年义务教育制度,在
    接受义务教育的总人数中70%在农村,义
    务教育经费虽由中央、省、市、县、乡镇几级
    共同承担,但乡镇承担高达78%之多,而最
    终农民承担达80%左右。其三是各种乱收
    费现象屡禁不绝。农民除应缴农业税等外,
    基层和各部门乱开口子,巧立名目现
    象时有发生,给农民增加了沉重的经济包
    袱,激发了不少社会,败坏了和
    的形象。
    2.市场因素。加入硒斤fo后,我国的农
    业发展将面临着重大考验。如何面对市场,
    应对国际农产品出口竞争的挑战,将直接
    影响到农民的增收。从客观上讲,市场激烈
    的竞争和复杂多变给农民带来很大的震荡,国内市场空间有限。目前我国城乡人口
    占比是3:7,而农产品是7个人生产,3个
    人消费,卖方市场自然转向买方市场。“卖
    难”现象尤为突出,依靠农产品增加农民收
    人潜力极其有限。而我国长期以来在农产
    品生产上注重的是数量上的扩张,而忽视
    质量上的提档,使其缺乏国际竞争力,出口
    数额有限。从主观上讲,在生产和经营上仍
    存在着相当程度的“小农”思想,严重缺乏
    市场意识,单兵作战,而以千家万户的小生
    产方式难以抵御千变万化的大市场冲击。
    3.自身因素。江宁区是一个农业大区,
    由于历史原因,城乡差别比较明显,农村发
    展较为滞后,因而农业作为弱质产业,农民
    作为弱势体,在市场竞争中往往处于被
    动地位,严重影响到农业的发展和农民收
    人的增加。一是农民素质较低。目前江宁区
    现有农村劳动力33.6万人,其中大中专生
    占1.8%,高中生占9.3%,初中以下占
    89
    .
    9%,由子文化素质低,导致综合素质上
    不去,接受新事物慢,运用现代科技能力
    差,致使在市场经济条件下竞争力弱。就业
    门路窄、致富机会少,造成丰富的农村人力
    的浪费,严重制约着农民收人的增加。
    二是人多地少,农业匾乏。目前江宁区
    人均拥有耕地0.8亩,林地2.85亩,水田
    0.48亩。撤县设区后,东山镇将纳人南京市
    主城区,大面积的开放开发、人口不断增
    加、基建规模不断扩大已成定局,而原先人
    多地少的更加突出,农业下降和
    农业生产规模上升的日趋激烈,这都
    将给农民增收带来阻力。
    鑫濒i羹蜘囊摹蒸鑫
    的十六大报告提出了在新世纪全面
    建设小康社会的奋斗目标,而在全国实现
    惠及十几亿人口的小康社会,重点和难点
    都在农村,实现农村小康的关键在增加农
    民收人。千方百计增加农民收入,是地方
    委和当前农业和农村工作的一项长期
    的重要任务,是实施“”重要思想,
    深人贯彻十六大精神的具体体现,应进一
    步理清工作思路,采取切实有效的新对策、
    新措施。
    L更新观念,增强市场、服务、科技
    意识。具体应做到提高三种意识:一是提
    高市场意识。随着我国农业的快速发展,

    浏览 252赞 137时间 2023-11-24
  • xiaoyoubaobei

    农产品出现了结构性过剩,“卖难”现象
    时有发生,它已成为影响农民增收的一道
    屏障。首先要以市场为导向,适时调整农
    产品的种植(养殖)品种、规模,既要立足
    于当前效益又兼顾长远利益,既要满足市
    场需求又要依据自身实力;其次是抓好流
    通,以江宁市场为依托,辐射南京和周边
    城市,以水、陆、空便利交通为桥梁,以
    特色农产品为龙头(如横溪西瓜、土桥大
    米、禄口獭兔等),在大、中城市设立营
    销点,使农产品的外调、外运、外销灵活
    运转,自然形成适应市场需求的生产—储运—销—信息反馈的良性循环机制,围绕市场、重视市场、研究市场、开
    拓市场,最终达到建一方市场、活一方经
    济、富一方百姓的新理念。二是提高服务
    意识。基层当务之急就是转变职能与
    角色,充分发挥各职能部门的优势,
    搭好舞台,让农户上台唱主角,做好
    服务甘当“配角”,实现优化配置。
    江宁区横溪镇为促进本地区农产品升级,
    不惜一切代价花巨资每年为瓜农举办一次
    “西瓜节”,使“横溪西瓜”不仅在全省
    乃至华东地区闻名遐迩,成为带动横溪农
    村经济发展的龙头,就此一项就使瓜农人
    均增收350元。三是提高科技意识。首先
    必须加大科学技术宣传推广力度,健全农
    业科技推广体系,送知识、送科技、送信
    息下乡,使优、特、新品种和现代农业科
    学技术被广大农户所接受、信任和应用推
    广。委派责任心强、业务精的科技骨干、
    、学者深人到农户、田头、场棚,为
    农户排忧解难,结合实际宜农则农、宜林
    则林、宜草则草、宜渔则渔,不搞行政命
    令或形象工程。其次是农民自身应不断增
    强科技意识,加大对科学技术、文化知识
    的投人,提高自身档次和科学文化综合素
    质,依靠科学技术发家致富。
    2.夯实基础,采取多投、少取、调整
    的方法。“基础不牢、地动山摇”。实现
    强民富民关键在于夯实农业基础,不可能
    “毕其功于一役”,需要从多方面、多层
    次夯实农业发展基础。
    一是多投,从多方面加大对农业的投
    人,加快农业的发展。必须加大对农业基
    础设施建设的投人,在继续抓好大中型水
    利设施建设的同时,还要加大对农村的
    电、路、沟、渠、坝、库、闸和农业机械等农村中小型基础设施的投人,逐步改善
    农村的生产生活条件,提高农业抵御自然
    灾害的能力和可持续发展的能力。要在努
    力增加对农业补贴数额的同时,切实改进
    补贴方法,逐步建立农民收人直接补贴制
    度,真正让农民得到实惠。逐步完善金融
    体制,加大对农业的放贷尤其是放宽对农
    户的中短期小额贷款的政策,简便手续,
    建立信用等级评估体系,大力支持农业生
    产经营所需资金,切实为农户服务。
    二是少取,切实减轻农民负担。抓好
    农村税费改革,切实把减轻农民负担各项
    政策落到实处,比如近几年对电力农网进
    行的全面改造,重新调整线路,更新设
    备,减少自然损耗,严厉打击偷电行为,
    统一电脑计费,杜绝了关系电、人情电,
    为农业每年减少电费支出达50%以上。坚
    持按中央“下取消、两调整、一改革”
    即:取消统筹费、农村教育集资等行政事
    业性和性基金、集资;取消屠宰税;
    取消统一规定的劳动积累工和义务工;调
    整农业税和农业脱产政策;改革村提留征
    收办法的内容,积极稳妥地推进农村税费
    制度改革等,探索减轻农民负担的治本之
    策,真正使农民通过减负促增收。
    三是调整。为了顺应市场的需求和加
    入wTO后的需要,紧紧围绕提高农产品
    的质量和数量这个中心环节,面向市场,
    依靠科技,因地制宜地引导农民自主调整
    种植、养殖结构,使油粮经济二元结构向
    多元结构转移,大力发展畜牧业、水产
    业、蔬菜业、林果业等优质高产、高效农
    业,创品牌、创名牌。,在调整农业产业结
    构的同时,切实解决农村过剩劳动力问
    题。目前江宁区农村劳动力33.6万人,
    占全区人口总量的42%,农村劳动力过剩
    这个客观事实严重影响着农民收人的增
    加。加快城市化进程,特别是把握好江宁
    撤县设区的机遇,促进农村剩余劳动力转
    移到流通、服务等领域,向二、三产
    业要收人,拓宽增收空间。解决土地使用
    权的,建立健全土地流转机制,采取
    经营权有偿、切块置换、股田制等形
    式,促进农村剩余劳动力的转移,让农民
    真正享有国民待遇,取缔一些带有歧视性
    的,如消除农民工进城就业、就医、
    子学、户籍门槛过高等障碍。

    浏览 150赞 143时间 2022-07-26

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