体育彩票对我国国民经济发展的促进作用？（急）

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  我国体育产业在经济发展中的作用
  
  　　作者：李江帆　　 来源: 政法司理论处 　　发布时间：2006-11-21
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  　　1　体育产业的经济属性分析
  　　体育产业是第三产业的一个组成部分。首先，从产业的范畴来看，凡是具有投入产出活动的产业和部门都可以列入产业的范畴。体育部门作为社会分工条件下国民经济的一个部门，投入了一定的人、财、物后，并不是什么都没有生产，而是生产出一种不采取实物形式但以运动形式存在的体育服务产品。其次，从产品性质看，一方面，体育服务产品具有使用价值，可以满足人们强身健体、休闲、审美交际等的需要；另一方面，它又是体育部门人类无差别劳动的凝结，因而具有价值。因此，体育部门的产出——服务产品，是使用价值和价值的统一体。
  　　某一产业能够存在和发展，是由于社会分工的需要，对其进行一定投入之后，为社会了生产和生活的必需品，从而确定其在国民经济中的地位和作用。其存在和发展能否作为一个产业来看待的标准恰恰不在于是否要市场化来证明。
  　　综上所述，由于体育部门既有投入，又有满足社会需要的服务产品产出，因此，体育产业属于产业范畴，具有产业属性。在本课题中，研究体育产业的出发点在于考察、剖析体育产业在国民经济发展中的地位和作用，宜用产业结构理论中的产业定义，即产业是从事国民经济中同性质的生产或其他社会活动的企业、事业单位、机关团体和个体的总和。
  　　产业结构演进规律揭示了三大产业变动的规律，即随着经济的发展，配置和产出结构先后集中在第一产业（农业）、第二产业（）、第三产业（服务业），从第三产业重要组成部分的体育产业的产生、形成和发展过程中也印证了这一经济发展规律。体育产业是为满足人们生存、享受、发展的体育消费需求而存在的，属于第三产业的第三层次“提高科学文化水平和居民素质服务”的部门。因而，从国民经济各部门之间相对地位变化趋势看，随着社会生产力的发展和生产结构与消费结构的演变，体育产业在世界经济和社会发展进程中呈迅速崛起态势。从横向看经济越发达，居民越富裕的和地区，体育产业的比重就越高；从纵向看，随着经济的发展和社会的进步各类型的体育产业比重都在增大。随着改革开放的深入及全面建设小康社会过程的推进，中国体育产业将得到长足的发展，体育产业在国民经济的地位和作用会日益突出。
  　　2　国外体育产业在国民经济中的地位和作用研究
  　　从西方发达情况来看，体育产业作为一个新兴产业，在现代经济和社会发展占有重要地位。国外体育产业作为国民经济的一个组成部分，是现代经济的一个重要特征，它已经成为创造社会财富、满足社会需要的重要产业部门，在现代经济和社会发展中起着重要作用。考察体育产业在国民经济中所占的位置，一般将体育产业放在整个国民经济统计与国民经济核算体系中去考察。核算体育产业均是将体育产业作为国民经济的一个组成部分，将体育产业放在整个国民经济统计与国民经济核算体系中去考察其在国民经济中所占的位置。其中特别重视考察体育产业和其他产业的关联，重视体育产业生产总量和生产结构的统计和分析。体育产业不仅是经济增长的源泉和动力，而且在吸纳社会就业方面正发挥着越来越大的作用，是解决就业问题的重要途径；体育产业不仅在国民经济中占有重要地位，而且对促进国民经济的发展，带动相关产业的发展，对经济结构的改善等都具有十分重要的作用。体育产业的兴起，被称为朝阳产业，正是顺应了产业发展的基本规律，它的发展对推进服务业的进一步发展、产业结构不断朝着合理化的方向发展等，无疑具有十分重要的作用。发达的经验表明，体育产业的资本利润率远远高于社会平均资本利润率；体育产业创造的消费额可以达到服务中21个行业的前三名，仅次于商业银行和证券市场。
  　　3　从投入产出的角度看体育产业在国民经济发展中的地位和作用
  　　对体育业的产业关联程度和产业波及效果进行国际比较研究。
  　　分析结果显示，（1）体育业对第二产业品的依赖程度较高。这主要表现在体育业的发展需要直接消耗大量的体育器材、体育场馆建设、体育用品等由第二产业生产的品所致。（2）体育业对第三产业也形成较大的直接消耗，这些消耗主要表现在体育业的发展需要交通运输、电信、餐饮、住宿、广告等服务的支持，特别是现代体育业的发展，广告、金融、影视等服务的支撑作用越来越大。
  　　全国与广东体育业的增加值比重均为0.03％，尽管广东经济发展水平相对于全国来说处于较高的地位，但体育业的增加值比重并没有按经济发展的水平而获得相应的发展。或者说，体育业目前仍然难以成为我国甚至发达地区（例如广东）经济发展的重要支柱性产业。
  　　广东体育业的中间投入率达到64.45％，虽然低于第二产业的水平，但高于第三产业（除体育业）和第一产业的水平，反映出体育业对其上游产业的带动能力高于全国平均水平的特点，这一特点主要取决于广东对体育业的投入相对高于全国平均水平的缘故。
  　　从广东的情况来看，体育业的影响力为3.0729，不仅高于全国的平均水平，而且高于第三产业（除体育业）和第一产业的平均水平，但还是低于第二产业的水平。更为重要的是体育业的影响力系数来达到了1.0940，意味着体育业对国民经济发展的推动能力超过各产业的平均水平，属于影响力相对较高的产业。可以预见，随着经济发展水平的不断提高，体育业对国民经济发展的推动作用将会越来越大。
  　　随着经济发展水平的提高，我国体育业发展对品和服务产品的需求量会逐渐增大。体育服务产品主要满足最终消费需求，但随着经济发展水平的提高，体育服务产品对企业生产的支撑作用越来越大。体育业对国民经济发展的推动作用较大，随着经济发展水平的提高，这种推动作用可以超过第三产业的平均水平。体育业适合于采取主动发展的模式，即通过主动发展体育业来推动国民经济的发展，而不是等国民经济发展后来拉动体育业的发展。中国广义体育业对国民经济发展的推动作用高于国外发达（美国、）的水平。中国广义体育业对第二产业和第三产业（除广义体育业）的依赖程度较高，而美国和广义体育业对广义体育业自身和第三产业（除广义体育业）的依赖程度较高。
  　　4　体育产业在国民经济中的地位与作用
  　　体育产业，是指为社会体育产品的同一类经济活动的集合以及同类经济部门的综合。体育业作为一个覆盖非常广、产业关联度很高国民经济中的上游产业，涉及国民经济的许多部门，它在拉动消费、促进投资、解决就业、提高国民素质等方有显著作用，是我国国民经济的一个新增长点。
  　　我国体育产业对于我国GDP增长、就业增加起到了重要的作用。但同时，由于政策以及历史原因，体育产业的内涵仅仅被理解为体育比赛服务的产业门类，许多属于体育产业特定内容的产业门类被漏算。同时另一些体育产业门类则被统计在其他产业之中，统计的匮乏这使得我们精确地衡量体育业对于GDP、就业的贡献比较困难。
  　　但同时我们也可以看到，体育产业的发展面临着一系列的契机。随着城市化和农村城市化，体育经济将面临新的机遇。我国占总人口70％的农村人口几乎没有体育消费，城市化则能将农民带入城市，促进第三产业发展，增加居民收入，扩大体育消费。消费者在一定规模上的聚集也为体育健身和竞赛表演市场的培育了支撑。
  　　我国正处于全面转型期，今后产业结构调整和升级的重点将是通过市场路径大力发展第三产业。随着体育产业规模、效益的不断提高，更多的社会资本、技术、专业人才也会流入体育产业这个高于社会投资平均利润率的新领域。
  　　5　提高我国体育产业在国民经济发展中地位和作用的政策取向
  　　世界各国体育发展的经验表明，在促进体育发展中发挥着不可替代的重要作用。主要体现在：一是公共体育场馆设施与配套公共服务建设；二是体育专业队伍培养与体育科研教育投资；三是体育市场规范与管理；四是体育产业政策制定与执行。
  　　鉴于中国仍然属于发展中的客观现实条件，借鉴世界各国体育产业发展的成功经验，今后，我国体育产业发展的政策重点主要集中在以下方面。
  　　5.1　加大金融支持力度，尽快建立适应体育产业发展的投融资机制
  　　设立政策性体育金融机构的目的是弥补我国体育产业发展过程中财政拨款资金不足，以促使体育产业尽快发展壮大起来。
  　　5.2　以市场化为导向，加紧体育产业市场开发与经营
  　　面向社会开放，充分利用体育产业无形资产，做好体育产业开发和经营，对于体育场馆和体育基础设施建设，要严格按照“谁投资，谁所有，谁收益”原则，大力倡导、扶持社会、企业和个人力量进行投资兴建。
  　　5.3　加大体育事业投入，转变体育管理职能，进行制度创新
  　　转变职能，制定体育产业政策，推进体育产业快速发展，要切实转变体育管理方式，根据我国体育产业的实际情况，制定合理有效的体育产业政策。（1）体育产业组织政策。对我国现有体育各运动项目运动队逐步按照现代企业制度要求进行改造，依据职业、半职业、业余三种类型，区别对待，使之真正成为体育市场的微观主体；依托资本市场，通过产权交易，塑造具有核心竞争力的大型体育企业集团。（2）体育产业结构政策。以体育竞技表演和健身业为龙头，重点发展体育用品业、体育金融保险业、体育媒体业、体育经纪服务业、体育旅游业。（3）体育产业区域政策。鼓励各级、社会和企业对落后地区进行体育投资，并给予相应的政策优惠措施。
  　　5.4　加大体育基础设施建设力度，改善体育训练、竞赛和健身活动条件，为体育产业发展配套措施
  　　根据经济发展水平不断增加体育投入，将体育基础设施建设纳入各级总体发展规划，制定和完善体育基础设施投资和开发建设政策。公共体育场馆对社会开放，实行合理收费，有偿使用。通过资金支持、贴息或低息贷款、担保、BOT（建设－经营－移交）、TOT（移交－经营－移交）等方式进行体育基础设施和公共工程项目建设。对公共体育场馆的管理方式可采用：直接管理，收支两条线，统收统支；委托单项协会或其他体育团体及组织管理；对外承包租赁，利益分成。
  　　5.5　在税收、价格、土地使用等方面采取用力的优惠措施，推动体育产业快速发展壮大
  　　采取体育向全社会开放以及将部分体育事业单位推向市场的办法，通过财政补贴、税收减免、投资优惠，投资环境改善，鼓励、引导社会各界、企业和个人投资兴办体育。各级要根据本地实际情况，在体育投入、立项、税费、建设、用水、用电、用气、土地等方面给予政策倾斜。企业、社团和个人赞助体育赛事、体育活动、运动队、体育学校和公益性体育设施，凡符合税法规定的，可以享受有关优惠政策；对境外捐赠的实物，涉及进口关税、进口环节增值税，按照有关规定办理。对非营利性体育组织开展体育活动所取得的收入免征所得税，对所办企业实行退税政策。
  　　5.6　加强体育市场体系建设，建立健全体育法律法规
  　　目前，体育市场体系的建设，主要是尽快建立健全各类市场。首先，体育商品市场、资金市场和人才市场是体育产业活动所需要的基本要素，是体育市场体系的三大支柱，离开三大市场，体育经济活动就无法存在。它们应当是体育市场体系建设的重中之重。其次，体育技术市场、体育用品市场、体育信息市场、体育无形资产交易市场和体育产权市场则是形成上述三大体育市场的服务保证，也应及时配套，以形成较为完备的体育市场体系。
  　　体育市场管理的法制化是促进体育产业健康、有序、规范发展的根本保证。要加紧制定各单项管理办法及认证制度，加大体育市场执法力度，逐步建立起严格、规范的市场监督管理机制。当前的重点：一是尽快制定全国统一的体育市场管理条例，规范体育市场从业资格条件，保证依法管理体育市场；二是加紧完善体育市场法规，将市场纳入社会主义市场体系；三是规范管理体育用品市场的各类展销、展览活动。
  　　作者：李江帆（中山）
  　　张保华、李仲坤、陈惠敏、李冠林、杨年松、陈凯、
  　　何文胜、方娅

  浏览 192赞 71时间 2024-02-09
• mutouchoupihai

  乐不乐啊，这事情结果很好的

  浏览 424赞 105时间 2023-04-30
• 美味偏执狂

  你说双下霜上，节奏还真的不错的呢

  浏览 492赞 60时间 2022-08-18