如何看待中国目前的经济形势 论文

金花2015 2021-09-19 09:35 447 次浏览 赞 147

最新问答

  • 久美雍希

    21世纪初期我国财政形势与政策选择综述

    21世纪初期,我国财政将面临许多新的问题与挑战。如何进一步深化财政体制改革,加快建立稳固、规范、高效、健康的财政体系和财政运行机制,是保证国民经济持续快速健康发展的关键。在此将理论界有关这一问题的观点综述如下。
    一、21世纪初期我国财政形势展望

    21世纪初期我国财政收支测算应包括“九五”最后一年即2000年,和“十五”规划期间。

    有的学者认为,我们对2000年的财政收入预测暂不考虑费税改革的体制因素,对政策因素、征管因素以增减持平处理, 经济增长方面按7%考虑,物价方面按3%考虑,财政收入增长与经济增长同步。 按此测算2000年全国财政收入将达到11890亿元,比1999年预算增长10%, 绝对额增加1000多亿元。关于2000年财政支出,按照1999年全国财政支出占gdp的比例14.0%测算,2000年全国财政支出将达到13350 亿元, 比1999年预算增长10.1%,绝对额增加1200多亿元。2000年支出与1999年同比增幅和增量都有所减少。收支相抵,2000年中央财政赤字为1660亿元,比1999年扩大157亿元。

    “十五”时期的预算。收入测算应从几个因素来考虑和处理。

    (1)费改税。尽管“十五”期间费改税将使财政收入大大增加,但解决不了可支配财力增加的问题,因为增加的收入大多已有明确的用途,只是管理方式的改变。费改税的意义主要不是直接增加可支配财力的数量,而是治“乱”,是规范分配行为的制度建设,有利于形成良好的宏观经济运行环境。

    (2)宏观调控所需的财政政策取向。 由于东南亚金融的影响等因素导致的国际、国内的经济环境,“九五”末期以至“十五”初期在政策运用上不可能成为增税的时机。

    (3 )财政体制。1994年新财税体制运行几年来,通过不断的磨合与完善,一个稳定的财政收入增长机制已初步形成,机制本身保证了“九五”时期财政收入增长与经济增长同步。

    (4)经济增长。 据当前一些机构的研究报告及世界银行发展报告,我们按照7 %的经济增长速度和计委物价预测中的3%的价格方案考虑,“十五”的gdp现价增长速度为10%。几项因素中,我们认为直接影响“十五”期间可支配财力的数量主要是经济增长,因此收入测算中以经济增长作为主要参数。据此,2005年全国财政收入将达到19150亿元,平均每年增加可支配财力1400 多亿元。支出的考虑主要从需要与可能两个方面来分析。“十五”期间是否需要继续扩张支出规模,主要取决于中期经济形势的发展,关键在于国际经济形势的变动趋向和近两年来采取的扩张政策刺激国内需求的效果。从经济周期的调控运行来看,财政政策从扩张到收缩都应有过渡,需要保持相应的连贯性,不可也不应该大起大落。因此不管形势如何发展,财政支出的压力是很大的。主要反映在社会保障补助(下岗职工基本生活补助、贫困人口生活补助等等)的增加,扩大内需增加基础设施投资项目的后续资金压力,以及推进市场化改革的各种社会成本等,都需要财政增加支出。

    另有学者认为,21世纪初期我国财政将面临以下几个影响因素。

    1.“九五”时期财政收入占gdp的比重持续提高,2000 年估计能够继续保持在12%左右的水平上。但“九五”时期财政收入的增长很重要的在于一些临时性、政策性因素的影响,这些因素在“十五”时期将很难继续发挥作用。“十五”时期财政收入的增长将主要依赖税收与经济的协调增长。

    2.当前我国财政收入与经济协调增长的机制还没有真正建立,长期以来影响我国财政收入提高的因素依然存在。

    3.从预算内财政收入支出的角度看,经济的宏观税负(预算内财政收入占gdp的比重)很低,1998年也只有12.4%。 而从整个分配活动看,把预算外、制度外等活动赖以维持的资金来源考虑在内,经济维持整个运转的负担估计占gdp的比重在25%以上。所以, 从全口径的收入角度看,经济的税负并不算低。“十五”面临的困境是:如果在不能减少经济中不规范的分配活动的同时,采取措施增加财政收入,必然将加重整个经济的负担水平;如果仅仅把预算外、制度外转化为预算内进行管理,又不得不维持这部分资金原有的支出格局,并不能增加财政可直接支配的财力,从而也就不能有效缓解财政当前的收入困难。

    4.1998年和1999年,我国已经连续两年实行增加国债发行、扩张需求的积极的财政政策。从目前看,在“九五”末期和“十五”初期,继续实行相对扩张的财政政策仍然难以避免。普遍的看法认为,我国经济需要比较长的结构调整时间。根据世界银行有关的分析,在这个期间里,如果不能采取有效的措施,经济增长速度可能下降到4.5 %左右,这个速度显然是我国社会现状所难以接受的。因此,财政政策面临着技术扩张的压力。

    5.造成财政政策自我的主要原因之一是财政基础薄弱,财政可调控财力严重短缺。初步测算,考虑物价因素,如保证法定支出增长与经济增长同步,“十五”时期仅支农、科教文卫支出、价格补偿等因素即可占去财政每年新增财力的50%左右。如果考虑到近年来大量下岗职工的生活保障问题、粮食收购等资金需要,财政(尤其是中央财政)的可调控财力极为有限,“十五”时期财政收支将更加突出,作为宏观调控主体的中央财政无疑将要面对更加严峻的考验。

    6.在我国财政调控经济手段缺乏的情况下,实行积极的财政政策最终体现为财政赤字和国债的增加,但财政赤字的扩大和国债规模的增加,也相应增大了财政的风险。很显然,不论从财政赤字还是国债角度看,联系到我国脆弱的财政基础,财政风险都不是一个让人可以放心的问题。

    还有学者认为:对“十五”时期我国国债规模的预测主要基于“九五”时期经济运行情况,特别是与1999年国民经济计划指标紧密相关。“十五”时期各主要指标预测是:gdp计划增长7%,各年分别为106480亿元、117130亿元、128840亿元、141720亿元和155900亿元;中央财政收支保持1999年增幅不变,利率以应到期国债实际利率计算,各年中央财政赤字分别为1810亿元、1990亿元、2190亿元、2410亿元和2650亿元,合计将达11000亿元,超过“九五”时期一倍左右。 根据“十五”时期的中央财政赤字和内债、外债的还本付息情况,各年国债发行额将为:4100亿元、3800亿元、3800亿元、3500亿元和3500亿元, 累计近19000亿元,比“九五”时期新增3800亿元。依此计算,“十五”时期的不含利息支出和包括利息支出的中央财政赤字率,以及中央财政债务负担率仍都在国际公认的安全线内。如果依此指标,我国“十五”期间仍存在一定的发债空间。

    再有学者认为:21世纪初期尤其是“十五”期间,我国宏观经济的运行和发展将表现出以下若干基本走势。

    1.经济增长速度继续受到需求制约。我国需求不足,除了出口大幅度波动的冲击之外,主要原因在于最终消费率下降,以及消费需求不足对投放扩大的影响。从国际比较看,我国近几年的最终消费率远远低于世界平均水平,也明显低于储蓄率较高而消费率较低的亚洲,原因是我国的居民消费率与其他相比差距很大(大概低20个百分点左右);但我国城镇居民消费率按人口比重计算却不低于其它,问题在于农村消费水平太低,影响了整个居民的消费率。从现在到“十五”期间,我国国内需求结构失衡从而需求不足的局面难以从根本上改变。从这个角度看,我国消费需求的扩张基本上依赖于农村居民消费扩张期的到来。

    2.经济增长质量将逐步得到改善。“十五”期间,国有经济的制度变革和战略调整将较大幅度推进,这会带动国有企业经济效益的上升,同时促进非国有经济特别是混合所有制经济的较快发展,使竞争机制更趋于合理和有效,市场机制的调节作用进一步加强。国有企业改革和所有制结构调整的进程,加上市场需求相对不足的约束,将对经济增长方式的转变起着较大的推动作用,从而使经济增长质量得到逐步改善。估计“十五”期间增长方式转变和增长质量提高最为明显的领域将是消费品部门。

    3.产业结构调整将迈出较大步伐。90年代以来我国的结构问题比较突出,一个是三次产业的结构偏差明显加深,另一个是结构的升级非常缓慢。这两个方面对我国的经济增长速度和增长质量产生了很大影响。因此在“十五”期间我们不能不花大力气来推进产业结构的调整和升级。

    4.对外开放将进入一个重要的新时期。加入wto, 受到冲击较大的产业将是农业、重业,尤其是高新技术产业以及很多第三产业部门,而大多数消费品则已经具备了较强的对外竞争能力。即使中国在近期不加入wto,21世纪初期也必然要实行进一步开放的政策, 在关税降低和外商投资条件方面都会迈出较大的步伐,国内企业将面临更多的商品进口冲击和国际大跨国公司进入的冲击,面对更大的国际竞争压力,同时也会有更多的国内企业去迎接新的国际挑战,扩大对外出口和对外投资。因此,“十五”期间我国在经济增长与结构调整中既可以进一步利用扩大开放的有利条件,又需要加快增长方式的转变与产业结构的升级,以尽快提高国际竞争能力。

    浏览 248赞 98时间 2023-04-14
  • doubledennis

    原创文章,推荐网站中国58期刊网,可以看一下哦

    浏览 253赞 91时间 2022-07-20
  • pangdaxiang

    大,,,,,,南工的吧!!!!!

    浏览 169赞 60时间 2021-11-08
  • 小兔子lucky

    论文天地;lt;br />经济后的中国经济形式
    经济又称金融风,是指一个或几个与地区的全部或大部分金融指标(如:短期利率、货币资产、证券、房地产、土地(价格)、商业破产数和金融机构倒闭数)的急剧、短暂和超周期的恶化。 金融可以分为货币、债务、银行等类型,其特征是人们基于经济未来将更加悲观的预期,整个区域内货币币值出现幅度较大的贬值,经济总量与经济规模出现较大的损失,经济增长受到打击。往往伴随着企业大量倒闭,失业率提高,社会普遍的经济萧条,甚至有些时候伴随着社会动荡或政治层面的动荡
    2008年经济的起因是美国的次贷。此次经济席卷全球,中国也受到了牵连。中国是世界上最大的发展中,在整个世界舞台上扮演着十分重要的角色,尤其是中国的经济对于世界来说就是极其重要的一环。自从改革开放以来,中国以世界上前所未有的的速度发展,取得了举世瞩目的成就,当然这与世界经济的稳定是密不可分的,世界经济的稳定为中国经济的发展了良好的外部环境。可以说世界经济影响了中国经济的发展,而中国经济又是世界经济不可分割的一个重组成部分。二者相互制约。就08年的这次金融来说,就对中国的经济造成了十分重要的影响。
    第一,失业,这次金融最直接最严重的是影响了我国的外贸出口企业。我国沿海有许多劳动密集型产业,这些产业大多是以国外的订单作为主要业务,也是其最主要的经济来源。随着金融的发展,来自国外的订单越来越少,工厂的收入也越来越低,当工厂无法继续生产时,就面临了倒闭的危险,而且我国的这些企业大多是时间不长的小企业本身除了经济实力弱外,又缺乏应对金融的策略,所以这次经济就早成了大量的小企业倒闭,当然,也有许多的大企业知名企业由于缺乏管理也在这次经济中倒闭。众多的工厂倒闭必然导致了失业的增多,所以08年底农民工回家的时间提前了不少,很多农民工由于找不到工作,而提前回家。
    第二,在一定程度上影响中国的出口贸易。出口增速下降,将面临更多的贸易保护壁垒。全球经济会对中国企业的出口产生较大影响。由于美国是中国贸易顺差的主要来源国,美国经济减速不仅降低中国的出口增速,而且减少中国的贸易顺差规模。此外,欧洲、和新兴市场经济体的经济增长也都受到金融的影响,进口需求开始呈现下降趋势。令外,美国及欧盟最近对中国进行了多种产品的反倾销制裁,其目的是为了保护国内企业的发展。但同时又违背了公平竞争的原则,也影响了两国之间的战略合作关系。
    其实就像唯物主义世界观那样,万事万物都有两个对立面,即存在有力的一方面,也存在不利的一方面。经济对中国的经济有消极的影响,但从另一个角度来看,它对中国也有不可小视的积极影响。
    第一,机会,的确这次的金融给中国的企业带来前所未有的机遇,如果中国企业抓住这次难得机会,那么就会在将来的几十年里占据有利的地位。每每的经济之后都会留下那些实力强大的或者是管理上有优势的公司。这些公司往往会在经济后得到巨大的发展。而我国经过三十年改革开放的发展,已经有很多公司有了这样的能力,如果能积极抓住这次会,势必会得到一个巨大的飞跃。事实证明,这是非常正确的已经有不少公司参与到了国际的并购当中。
    第二,提高国际影响力,这次经济对于世界来说可以说是一个灾难,但是从某些方面说来确实展现我国做为世界上一负责任的大国的一个绝佳的机会。这次经济源自于美国的次贷,是美国引起的,对美国造成了巨大影响,世界各国对美国的怨言颇多,而我国在国际上一系列的措施深的世界各国的称赞,这对我国的国际影响力的提高时很有帮助的。
    我有家乡是有着煤炭之乡的山西省,山西省是丰富的省份,有着丰富的矿产和煤层气。从国内生产总值上看,山西占全国的比重基本在1.77到2.42之间,排位基本在15到20位之间,基本处于全国的中游或中下游水平;从财政收入看,山西占全国的比重基本在1.45到2.40之间,排位基本在13到20位之间,基本处于全国的中游或中下游水平;从城镇居民人均可支配收入看,山西相当于全国平均水平的80%,排位基本在15到28位之间,基本处于全国的中游或中下游水平;从农民人均纯收入看,山西相当于全国平均水平的85%左右,排位基本在18到25位之间,基本处于全国的中游或中下游水平。
    今年,山西面临的经济形势非常严峻、非常复杂。美国的次贷迅速演变成上世纪大萧条以来最严重的国际金融。受国际金融的冲击,国内经济增长速度放缓,企业经营困难的状况,正从沿海向内地、从中小企业向大企业、从出口行业向其他行业扩散。“受此影响,我省经济增长速度明显放慢,煤炭、原材料等主要品销不旺、价格下跌、库存增加,企业利润减少,甚至出现亏损,部分中小企业停产半停产,下岗失业人员增多,全社会投资增速明显回落,发展后劲不足。这些当前经济运行中的问题与长期形成的深层次相互交织,使经济形势更加错综复杂。
    面对如此严峻的经济形势,我省已经展开了一系列措施应对,主要有投资拉动保增长;多管齐下扩消费; 用活政策帮企业;千方百计促就业;制定规划调结构等。虽然形势很严峻,但我相信,在我们全中国人的努力下,一定会化为机遇,利用,抓住机遇,顺利度过此次,使我国变的更加强大。

    浏览 250赞 74时间 2021-11-02

如何看待中国目前的经济形势 论文