2010年两会精神的论文怎么写

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• bayueshisan

  2010年3月年地方已经接近尾声。在过去的几天里，代表委员们围绕社会热点纷纷建言献策。从老生常谈的反腐、教育话题，到新鲜出炉的蜗居、蚁族等流行语，都在议案提案中占据重要角色，这些“热词”折射了民众的 民生诉求。 反腐 反腐，历来是全国以及地方上的重要议题，今年的地方也不例外。
  
  在中新网进行的一项关于地方热点调查中，“肃清贪官污吏”仍然最受网友关注 建民间 反腐别动队 网络上，呼吁“财产申报”制度、重视“网络反腐”的声音此起彼伏。重庆市政协委员和颖为此在本次“”上建议，从民间征集有正义感、有责任心的“风廉政特别监督员”，对员干部8小时工作之外进行“隐性监督”，打造一支民间“反腐别动队”。 和颖表示，时机成熟后，可由纪委、监察部门牵头，面向全社会聘请有正义感、有责任心和有监督干部勇气的“风廉政特别监督员”。
  
  这批人需要身份保密，由纪委安排专人单线联系，经过培训后，对官员8小时工作之外进行隐性监督，如果发现官员行贿受贿、旅游、公车私用、、大大办等违规违法行为，可直接向“上线”进行举报。 要用制度 反 广东期间，代表卢光霖又发挥“敢讲”本色，强调要用制度反。据羊城晚报报道，卢光霖表示，制定制度的时候，愿意放弃自己的权力，不要给自己留有空间，最终也就是保护了自己。“我干了几十年企业，我对自律的理解是，如果企业规章制度要押在自律上，只有一种人能做到，那就是天使。这是一种奢望，所以要靠制度和法律。你不要期望每一个人自律。要有一个很强的监督执行的队伍，必须和利益没有任何关系。”卢光霖说。
  
  在江西上，“网络 反腐”成为热词，政协委员许小欢、罗时名提交《关注网络 反腐完善相关法规》提案，呼吁将网络反腐工作最大化、最优化。许小欢在提案中建议，纪检监察、信息、等部门应配合立法机构加快网络监督立法，将网络监督纳入法治轨道，完善网络监督的法规制度。
  
  民生与民生息息相关的各种热点话题，如人口政策、教育、收入等，都是代表委员们关注重点 六成民众收入“被拉高” 南京代市长季建业在南京市政协联组讨论时直言，60%的老百姓的收入并未到达每年公布的收入平均数，是“被拉高”的。 季建业说，南京市民的收入里工资收入占65%，全市居民的人均收入为什么那么高，是因为部队、科研院所等精英阶层的收入普遍高，所以将收入平均数拉高了。说句实在话，工薪阶层的收入还达不到平均数。
  
  四川代表建议中小学讲“性” 未成年人的成长问题，亦是代表委员们关注的重点。四川省代表兰梁提交一份建议，建议在中小学开设性教育课程，正面引导中小的性观念。他说，“与其让们一味地通过手机、网络去了解一些不健康的性观念，还不如在学校正式开设性教育课，开诚布公地讲给他们听。”

  浏览 207赞 151时间 2024-03-10
• 囍兒小静静

  摘要：随着社会经济的发展，国民教育的提高，高校的不断扩招，大体不断扩张膨胀，就业难的一系列社会性问题更加充分露。大就业难、生活难等问题成了众多媒体和社会各界关注的热点和焦点问题，这些问题无形中把大划分到了实实在在的弱势体之列。如何看待、解决大这个弱势体的就业难问题、生活难等问题应当值得和、的重视，也应需要整个社会、高等教育机构和的共同努力。解决好这个问题，既能有效促进社会发展和社会稳定，也能真正把知识变成生产力，从而推动一个的实力发展。本文分析了大弱势体的现状以及他们所面临的一些实际性、有待关注的具体问题。文章从大就业现状着手，分析了大就业存在的基本现实，剖析了我国目前对大就业的相关社会保障制度，挖掘大就业过程中存在问题，提出了相应的解决策略和建议，以期相关职能部门做好目前大就业工作一定的参考。
  
  关键词：大 弱势体 就业难 生活难 问题 对策 社会关注 人文关怀
  
  一、关于大-——弱势体
  “弱势体”这一概念在以前不同程度上也划分过一定阶级、一定人，但还没有把大纳入其列，但随着近年来大就业难、生活难等问题的日益加剧、形式的更加严峻，无形中把大划分到了实实在在的弱势体之列，并引发了众多媒体和社会各界关注。这一热点和焦点性问题，不但引起了人们对这一现状的广泛关注，也引发了学术界的思考和讨论。徐州师范美术系杨在华教授曾在《大弱势体就业难现状及对策分析》一文中就提到：自从2000年的《工作报告》中第一次使用“弱势体”这个概念以来，研究者从各个角度对“弱势体”予以界定。认为，大弱势体是一个相对概念，是指在高校中由于性别、经济贫困、生理残疾、心理障碍、竞争失败等原因而处于不利境地、并且出现了学习、生活、就业困难等问题的大体。如女大、贫困生、残疾生、有心理问题的、容貌不佳的“丑生”等等均属于“弱势大体”。在“即失业”已经不再是危言耸听、大就业形势日趋严峻的情况下，社会上存在的许许多多、或明或暗的漠视态度和歧视行为，使大弱视体无法获得平等的就业权，被无情地剥夺了公平竞争的资格，引发了种种社会和。大弱势体就业难现状不利于社会的和谐稳定，更与构建社会主义和谐社会的目标背道而驰，这种现象不能不令人深思。
  
  二、当前大就业现状与问题
  据人力部和社会保障部、教育部，就连续八年来全国普通高校生人数统计：2003年212万、2004年280万、2005年333万、2006年413万、2007年495万、2008年559万、2008年610万、2010年631万，从详细观察，可见生的人数程猛增趋势，八年累计3533万，而据教育权威部门统计显示：到目前为止2009年生就业率仅为35%，加之以往还没有就业的，可谓形势异常严峻，如此庞大的基数已形成是一个不争的事实。在以往的生还没有一个良好的就业环境之下，又一拨的人又加之到来，紧缺的、理想的就业岗位上更显得前仆后继。虽然许多的企业面临用工荒，但所的岗位都是普工岗位，整个社会都在鼓励大下基层，从基础干起，但这又与上学最终的初衷相违背，从而甚至形成了教育无用论的局面。以至于他们高不成低不就，从而走向社会的弱势体、边缘人。
  
  三、大就业难、生活难所存在的问题、以及相关解决对策
  
  1、大自身问题
  首先，当前大就业难问题与其自身的问题是不可分割的，其次又有社会的众多因素造成了“大就业难、生活难所存在的问题”这样一个局面。
  一方面许多的大专业素养和综合素质不高，缺乏实际经验，动手能力极差。在具体的工作中胜任不了交给的任务，且怨天尤；其次大存在错误的就业观念 许多大受到传统观念的，对工作的期望值过高。他们始终以“天之骄子”身份自居，姿态过高，对自身和现实缺乏准确的评估，缺乏正确的就业心态。
  这些都要求加强大自身素质与转变就业观念，调整就业心态，树立“先就业后择业再创业”的职业发展理念，要认清自身的现状，不能太急功近利，合理地降低就业期望值，要注重自身经验的积累和技能的培养；要加强社会实践锻炼；树立“不等、不靠”的思想，抓住一切可以利用的机会努力提升自身的综合素质和专业水平，通过多形式、多渠道的方式主动寻找就业之路；要有勇于创新、勇于尝试的精神，挖掘、开拓创业市场，转变“靠父母”、“靠”、“走公务员之路”的传统就业思想；要积极的打破思想，给自己一腔。
  
  2、企业存在的问题
  自2009年下半年金融的余波逐渐隐退，就业形式大大回暖。许多的企业虽面临用工荒的窘态，但一些用人单位对大的经验歧视和性别等歧视甚是严重，不能合理的平台。另外还有一些企业对劳动法的实施力度不够，缺乏培养人才、留用人才的经营理念，以至于眼睁睁的看着人才流失。
  这主要表现在企业的薪酬不合理、所的岗位不匹配、对劳动法的实施力度不够。许多企业对生总是挑三拣四，提出一些十分苛刻的就业协议条款，擅自延长试用期，无偿地占有生的劳动成果。虽在这一方面加大力度规范、调整，但企业配合不积极。如果说每个企业的薪资都和公务员、事业性单位员工基本工资相持平，并为每位员工依法办理象公务员所享有的养老保险、住房公积金、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保障，切实做好保证劳动者合法权益，这样的话他们就不会再与公务员做对比、追求公务员之路现象就会隐退，从而脚踏实地的为企业服务。
  所以说作为企业应该要有长远发展的眼光，努力营造团结和谐的企业文化，最大限度地吸收与企业发展方向相一致的生，为企业打造长期稳定的团队，不能因眼前小利而影响到长远发展大局。
  
  3、户口与失地问题得不到解决
  户口与失地问题得不到解决是全国几百万，乃至上千万的未就业生头疼的问题。大家都知道入校前录取通知规定“凡就读生入校时必须办理相关户口转迁手续至本校”。对于这点，就读无一例外的把户口迁入学校统一管。可是后没有稳定的工作，户口又回不了原籍（原籍是农村，现在村里不要），只好放在人才管理中心，成为集体户口，这样一拖就是五六年、甚至十多年、终生得不到解决。本来就没有什么稳定的工作，还要收取档案管理费等费用。许多未就业大想通过自己原本仅有的一点土地生存，利用其进行种植、养殖型创业，但唯独的、仅有的一点土地也被无形中剥夺，以至于更加贫穷、生活难，造成弱势化、边缘化更加严重。理论说来未就业是失地农民中最惨的部分，却无人问津。
  应相关规定，确保未就业大现有土地权问题，应协调地方乡镇给予这样一个弱势体——未就业大应有的帮助，把原本生产权属于他们的土地给予归还，并积极引导、鼓励他们在农村创业。
  
  4、 大最低生活得不到保障，机制不够完善
  现在无论是对农民还是到干部、公务员等不同体都制定落实了相关保障措施：象公务员他们拥有相对较高的待遇、完善的医疗、养老等社会保障；农民也逐步推行养老保险，实施农村合作医疗保险，并给生活困难户发有低保补贴。而未就业大那？什么都没有，成为一个被忽视的弱势体、边缘人。
  对此在以人为本的情况下也应当制定未就业大相关保障体系，以促进社会均衡、和谐发展、推进社会注意建设。
  
  5、岗位紧缺，竞争压力大
  统计仅八年来的高校生人数就在3500万以上，而统计就业率在35%左右，加之以往未就业大、高校上报的虚假就业，可见就业率是何等的低下。要解决好这些生，促进社会的团结稳定是一个相当大的难题。
  这就要求无论是那个行业、那个部门都要形成一定的就业比例。应一方面规范、提高企业（国有、私有）各项劳动保障制度，吸取一部分人；另一方面诸多职能部门也要有计划、有需要地解决一部分的就业。加强优化人事结构、年龄、文化、综合等问题，多给年轻人机会，留余足够的空间。
  
  6、农村创业平台
  十七大报告提出全民创新，把创新、创业纳入了全民经济发展战略，要求全民在中央的正确下积极投身于自主创业。对于大来说，尤其是未就业大面临许多机遇与挑战。随着城市经济的日益崛起，商业竞争日显激烈，许多创业者选择城市创业，却忽视了农村这片创业乐土。其实对于创业者来说，农村创业环境有着不可预测的发展潜力，农村有着市场竞争力小、环境宽松、风险小等优势。
  和应当积极号召、鼓励有志青年去农村创业，多为大一些农村创业平台。鼓励高校生去农村发展种植、养殖，新型科技产业等，争取利用自身力量带动、形成一个新型的就业。
  
  7、创新、自主创业机制不够完善。
  据调查，有很大一部分高校生都有着自行创业的，但绝大部分都被这样那样的困难所。、虽在某种程度上有所优抚。但对于大自主创业机制还不够完善，在政策上还存在程序复杂化等多方面问题。
  在大创业方面，、应当加大创业资金投放，政策优抚等。应从政策上支持引导大自主创业，为有志创业的青年搭建创业平台，创业培训、帮助其融资并给予相应的优惠政策，做到“扶上马、送一程”。切实解决创业资金、技术等问题。
  针对大创业资金优抚方面，尤其在发放贷款上：、应建立起相应的、有所区别的信贷机制，应具有针对性，争取程序的简单化，促进创业进展。对于必须找公务员担保、拿工资作抵押方可贷款这一项制度，、应加大改革、争取更加利于创业资金信贷的便捷途径。因为一提到创业资金信贷问题，相关部门就拿找公务员担保作为条件，许多的创业者找不到合适的担保人，这就形成了间接，形成了创业屏障。年轻有志的创业青年虽有创业的、热情，但没有了平台，得不到发挥。在无息款发放担保上能否试着尝试：证抵押+多户联保+实体等相结合，或采取一些其它方式。只有这样才能为大创业做一些实实在在的事实，起到真正的效果。
  
  8、继续教育问题
  在与全日制教育的同时，继续教育应得到承认，以便形成良好的互补。
  现在在、地方招考中有很大一部分职位，继续教育所颁发的证不予于承认，但在进入工作单后却可以凭着继续教育的证资、晋升。这样的无疑是对应考者的不公平、增加就业难度、提高就业门槛。、应建立完善的、一致的政策法规。要么统一不认可，要么统一认可。
  笔者认为继续教育应获得认可，因为既然允许这些办学机构存在，就是有道理的，这样一方面能形成教育再深造，提升个人学习目标，提高个人文化素养；另一方面又能及时有效的解决、满足一定的人才供需。
  
  9、加大查处学校虚假就业信息，加强就业信息管理，保障合法权益
  通过调查、诸多反映，我们了解到：近年来，在中国的高校就业率统计信息上报工作中，学校虚假就业、强制就业行为猖獗。也许是处于社会压力太大，各个高校也都在为了应对教育部，人力部，社会保障部的检查想尽了各种手段捧就业率，因为每个学校的连续就业率都会影响到下年的招生计划，而高校就业率的统计往往是拿教育部下发的就业协议的签订做一统计，每年前两个月左右，教育部都会根据就业率为高校制定下年招生计划，而许多高校为了自己的生源，尤其是一些知名度不大的高校就想尽千方百计，手段、花样百出的拿就业做文章。许多的省份，高校甚至出现不签订就业协议就不予办理教师，不开具关系证明，暂不颁发等行为。这一行为的出现不是个别，而是普遍，这一统计方式更是导致了对就业人和生就业信息的失真。
  经对某高校连续几年的深入调查，有60%的就业状态都存在及其惊人的虚假性，甚至开玩笑的说（其实也是现实）致使社会上高校旁的一些商业经营者都有了一碗轻松饭吃：办一个某某公司的印章，往就业协议上一盖，十元或二十元的手续费。这些现象，我们希望我们的媒体和监管机构可以在每年的高校之际做一认真调查，报道。
  从上面的情况来看（在这里要更强调一下是真实情况），不但学校失去了最起的职业道德标准，也不难从侧面反映出一个问题：那就是的监管力度还不够，相关法律法规还不健全。每年只是对就业做一统计，但对其真实性的回访、调查是否做到真正的认真落实，这就成了一个问题。这点就要求对每年的就业做一认真回访。另外，法律法规应对高校生负起就业责任，对弄虚作假的高校进行严格查处，对监管机构做出必要的处罚，责任追究到人，以真正做到保护就业，真正服务，打击违法违规行为。

  浏览 364赞 85时间 2023-08-17