如何做好农村党建工作

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• 小阿殷-

  乡镇基层组织是在农村全部工作的组织基础，是农村各种组织和各项工作的核心，在推进社会主义新农村建设中肩负着重要职责，发挥着重要作用。要胜利完成好社会主义新农村建设这一伟大历史使命，关键是要把农村组织建设好，为社会主义新农村建设坚强的组织保证。
  　　一、农村建工作存在的主要问题
  　　（一）农村员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，农村员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。从大坡镇的情况来看，全镇农村员中年龄60岁及以上的占21.2%，文化程度在初中及以下的占62.4%。这种现状严重影响了农村员队伍先锋模范作用的发挥。同时，随着市场经济的发展，员队伍中思想发生了变化，一些员思想境界不高不起作用，一些员素质能力不强起不了作用，一些员长期外出失去了作用，一些员品质不佳起了消极作用。这些都成为农村员教育管理的难点问题。
  　　（二）员教育治理方式滞后，效果不理想。一是开展活动少，活动方式单调。一些基层组织对开展建活动存在被动应付现象，开展建活动的次数普遍较少。平常组织活动时除了开会就是学习，活动缺乏生动性、趣味性，造成一些员对参加组织活动比较反感，对过组织生活毫无爱好，更谈不上取得多少实效。二是相当一部分总支部的下设支部由于无阵地、无经费，无热心建工作的负责人，开展建活动不积极、不主动，组织对员凝聚力和吸引力下降。
  　　（三） 村级班子关系不够协调。个别村级班子对村支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，“两委”各各的号，各唱各的调，削弱了整体战斗力。个别村级班子集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、不团结，难以形成合力。
  　　（四）机制体制尚未完善。近几年来，农村基础设施得到了较好的发展，新农村面貌得到了较大改变，农村基层建工作也取得了不少突破，村级办公场所和办公条件有了较大改观，村级工作制度和村民议事规程也相继得到制订和完善，但是挂在嘴上，写在纸上，贴在墙上的情况依然存在，一个科学的机制，一个顶用的管理办法，没有得到较好的贯彻落实和施行，没有得到较好的监督执行，使得村级工作运行机制的化、规范化、科学化有了折扣，也滋生了一些干部的现象和个人乱作为的行为，引发了一些众内部，挫伤了一些干部众的积极性，影响了组织的凝聚力、号召力和战斗力。
  　　二、做好农村基层建工作的对策
  　　（一）强化教育治理，保持员队伍的先进性。在新形势新的历史背景下，农村员的教育方式要与时俱进。要坚持分类施教，针对农村基层员队伍的职业、职务、年龄、经济和生活状况，不断探索员的教育治理方式，制定合适的教育规划。一是要对农村员高看一眼。农村员是我的一个重要组成部分，数量众多，承担的任务艰巨，他们在农村中的具有威信，同时他们在社会主义新农村建设中的作用是其他员无法替代的。我们要尊重农村员的性、奉献精神和工作热情，并在此基础进行农村员的教育。二是要结合农村员的优势开展教育。要找到并利用农村员的优势和特殊性，扬长避短，达到教育的目的。要以农村员的特点和优点为教育的起点和突破口，根据农村工作的实际出发，理解农村员的经验和方法，制度教育计划并付诸实施。三是为农村员量身订做制定合适的教育规划。员教育是为员服务的，是为了提高他们的思想政治素质，在平等的态度下，从农村员的实际出发，制定专门针对农村员的教育规划势在必行。实事求是地了解农村员的具体情况，因农村员的“材”施合适的“教”。
  　　（二）拓宽发展员渠道，提高农村员质量。制定农村基层发展员规划，拓宽源头，明确标准，严格审批，保证农村员的数量与质量，有效地改善员队伍的结构，增强基层组织的活力。注重从农村青年“双带”能手、复员退伍人、大、外出务工经商农民、年青妇女、新进村委会成员等六个体中发展农村员，按照众口碑好和对的认识好、自身致富能力强和带领众致富能力强、思想政治素质高和文化技能高的“两好两高两强”标准建立发展对象名册，培养，成熟一个发展一个。注重保证员的质量，在发展员程序上严格把好“五关”，坚持“五个不准”。实行员承诺制，入积极分子和预备员对履行公民义务、带头发家致富、维护社会稳定、坚持移风易俗、遵守村规民约等作公开承诺，认真践行。同时，开展员联系村务设岗定责活动，把员可做、会做、需做的事情，如众纠纷调解、村情反馈、帮扶困难户等岗位设置为员先锋岗，员 带头 宣传贯彻的方针政策，带头学用农科技术，带头执行计划生育政策，带头完成支部布置的任务，让员在农村工作中“有职有位、有岗有责”，充分发挥好先锋模范作用。
  　　（三）理顺管理体制，规范好村级工作运行机制。正确处理好村支部和村委会之间的关系，在保证村支部的核心地位的同时，充分保障村委会依法行使职权，通过建立健全村“两委”成员岗位责任制度、村“两委”成员联席会议制度、重大事项集体研究制度、村委会定期向村支部报告工作制度、村务务公开制度、员议事会制度等，进一步规范村支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村级配套组织建设，把村委会、合作经济组织、协会组织、共青团、妇代会等组织建设好，重视小组、村民小组和治保调解组织的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以支部为核心的村级组织建设在农村改革、发展、稳定工作中的整体合力。
  　　（四）建立完善村级干部激励保障机制，激发村级员干部干事创业的活力。一是落实村干部的报酬待遇。将村干部的报酬与工作绩效挂钩，对业绩突出的村干部给予重奖。建立比较稳定和完备的村干部报酬待遇落实以及正常增长机制，使村干部在职有盼头、工作有劲头、离职有靠头。合理提高村干部的待遇和保障水平，将生活补贴、医疗补贴、救助金纳入社会救助体系。对离任村干部给予补助，任职时间短的可一次性补助，任职多年的可按档次月发放生活补贴。二是壮大村级集体经济，增强组织自身关怀的能力。村级集体经济是基层组织发展的物质基础。镇、县直各部门一定要加大帮村扶贫工作力度，切实帮助村集体理清发展思路，制定好发展规划，并从项目、资金、技术上给予一定的支持，优化集体经济发展思路，探索村级集体经济发展模式。只有村级集体经济发展了，才有经济实力改善员生产生活条件，只有基层员的生活宽裕了，才能更加支持和拥护村组织的各项工作。通过壮大集体经济,既能够提高村级组织解决自身关怀的能力，发展农村公益事业,也可以从中解决部分基层干部的报酬,缓解财政的巨大压力。 三是实施困难员、老员重点救助工程。除了的力扶助，同时建立从市场和社会筹集扶贫的制度,多渠道筹措帮扶资金，采取财政拨一点、留存费拿一点、各级组织和员捐一点、社会单位筹一点等多种途径，设立内关爱扶助金，对老员因病、因残、因灾、因祸或年老体弱一时难以解困、基本生活受到影响的员以及需要助老、助学的特困员家庭等及时进行救助。四是加大对缺乏资金的员的创业扶持力度。成立员创业服务中心，为自主创业的员、困难员在选择项目和资金扶持上给予一定的政策倾斜和照顾。财政、民政、计委、工商、税务、农业等部门要研究制定员创业发展的优惠政策和办法，积极探索以无息或低息贷款的方式支持农村员发展增收项目，有重点地对农村员进行扶助。

  浏览 363赞 160时间 2023-08-28