沿海经济开发区怎样趋利驱避的发展经济历史方面

最新问答

• 13820421534茜

  所谓临港经济,是指以基于港口的优势,以港口城市为载体、以综合运输体系为动脉、以港口相关产业为支撑、以海陆腹地为依托,展开生产力布局,发展与港口密切相关的特色经济,进而推动区域繁荣的开放型、优先型经济模式。其作为一种经济发展路径,对于减轻对的依赖、保护环境,走集约型发展道路,构建和谐社会,具有重要意义。河北处于中国唯一的大内海渤海海岸带,环渤海5800公里的海岸线,河北占据487公里,沿海城市有秦、唐、沧;腹地有首都北京以及广大的三北地区,甚至、俄罗斯、中亚诸国。优越的路网格局和广阔的经济腹地,是发展临港经济的重要保障。临港经济是河北经济发展最具潜力的地方,应该作为河北经济发展战略的重点。
  一、依据临港优势,建立和发展功能完善的临港产业
  通过多年来对国务院发展研究中心、《管理世界》杂志社等联合发布《中国省域经济综合竞争力发展报告》蓝皮书及其中的各个子项目的研究与比较,其中,省域经济综合竞争力评价指标体系里的测算与排名显示,产业经济竞争力是推动经济综合竞争力上升的中坚力量。从全国的省域经济综合竞争力排名和省域经济竞争排名之间的比较来看,大多数省、市、自治区经济综合竞争力排名升降与产业经济竞争力排名升降基本同步,产业经济竞争力与经济综合竞争力的密切关系,表明产业经济竞争力是经济综合竞争力中的主要竞争力。因此,可以看出,临港产业是临港经济发展的核心,只有产业做强作优,临港经济的发展、沿海强省的崛起才能具有实体的支撑。
  临港产业是指港口运转和装卸、过港贸易、仓储业、综合物流配送和信息处理、旅游业、衍生出的重化、建筑建材业、高科技产业等相关产业的总和。临港产业是临港经济的重要组成部分,作为打造沿海经济隆起带的重要载体,临港产业的发展,应紧紧抓住环渤海地区产业结构的调整与转移,充分利用沿海临港地区的区位与优势,使临港产业成为河北省加快实现新型化进程和培育重化中心的重要动力,成为促进全省经济发展的重要力量源泉,成为推动全省经济发展的重要增长极。
  一是发展港口直接产业,提高港口吞吐能力。港口直接产业是以港口装卸业为主的港口企业所经营的全部产业。制定优惠政策,吸引由货主(企业)投资建设的专用头和配套仓储设施,积极引入港口各类大宗货物中转项目。千方百计增加港口吞吐量,提高设施、设备的利用率。
  二是发展港口关联产业,建设现代化大物流业。港口关联产业,是与港口主业有着前后产业关联的产业部门,如,海运业、集疏运输业、仓储业等,这些产业部门分布在以港口主业为核心的产业链的不同部位。坚持实施多元化投资方针,加快以港口、仓储为中心的现代物流业建设。通过引进外资,建起一批商用集装箱头和通用头。要根据各大港口的主要运输功能和运力,结合临港发展的实际需求,在发挥主导运输功能的基础上,超前发展运力运途各异的内外线综合航运网络。发展以保税功能为主的仓储业,提高仓储量,增加仓储效益。建立同港口配套的综合运输体系,组建船运输公司,建立货运车队,完成内陆运输服务。此外,要加强港口通往内地的高速公路、铁路的建设,增强集疏运输能力。
  三是发展港口依存产业,建立稳定基地。港口依存产业是以港口条件为选择依据而设立的产业部门,如修造船业、贸易、钢铁、化工等。河北沿海地区具有重化的良好产业基础,建立临港区,发展钢铁、石化等产业,可以利用便利的海运条件,降低原料运输成本。大力发展临港,也可为港口运输业带来稳定的。河北要将能源、钢铁、石油化工、盐化工等受、环境状况制约的基础产业转移到沿海,依托港口加快临港的发展,提升港口“板块经济”效应。港口贸易业要争取本省、本市的出口在当地港口出口;同时要大力引入国际转口贸易,争取建立保税区;设立贸易型企业,不断扩展转口贸易对象,扩大进出口贸易。
  四是发展港口服务业,扩大进出口贸易。港口服务业包括建立在沿海一定范围内的,与港口直接产业、港口关联产业、港口依存产业的经济活动有关联的金融、保险、房地产、饮食、商业等。发展港口服务业,通过对水电、通讯、保险、金融等服务业在资金、投入等方面给予支持,使其适度超前发展,为临港产业良好的发展条件。
  二、强化项目带动, 建立外向型临港产业区
  临港经济产业区是临港经济的有机组成部分。临港经济有着典型的外向型经济的特征,可以较为便利地得到国外及区域外的经济,同时,也可以利用出口区内的的集聚和贸易的发展,带动本地区的经济发展。由于外向型经济的发展使更依赖于海运,从而使得港口兼有了运输和的双重功能。世界上许多著名的港口大多建有区和专用头,集储存保管、集散、、成交和转口于一体。因此,河北临港地区可以利用便利的海洋运输条件,建立具有明显产业特色、高起点、高效率、生态化、现代化的临港产业区,建立基地,发展大进大出的。
  积极引进国内外一些科技含量高、产业链条长、辐射带动力强、代表着世界先进的管理技术和产业发展方向的项目进入临港产业区。通过大项目落户临港地区,一批由货主(企业)投资建设的专用头和配套仓储设施可以迅速崛起,在给河北带来巨大经济利益的同时,也将通过先进的管理技术和科学的管理经验,推动临港经济更快、更好发展。因此,要充分认识临港产业发展在全省经济整体格局中的战略地位及对全省经济的拉动作用,紧密结合产业布局、经济结构调整和国民经济主要行业的发展规划,对全省产业布局进行适当调整,重点在秦皇岛港、京唐港、黄骅港的开发区和周边地区布局一些大型钢铁、化工、石油化工等行业重点项目,在港口周边地区开发若干产业园区及基地,形成临港开发区、区、仓储区和商贸区,促进沿海产业带的形成和发展。为了打造沿海经济隆起带,充分体现河北沿海地区的城市风格和产业特点, 秦、唐、沧三市应按照建设省内领先、国内一流的生态型现代化大项目精品园区的目标,启动临港产业区内大项目的建设。把临港产业招商作为重中之重,强化项目投资促进,以项目建设推动新型临港发展,在做大传统优势产业的基础上,扶持措施和优惠政策,在资金、税收、水电价格、土地批租等方面加大对跨国、跨行业项目引进的系列优惠政策力度,主动与有实力的国内外公司、世界著名跨国公司接洽,引进、开发和建设科技含量高的临港项目,培育新的增长点。
  三、依托主导产业,建立临港产业集,发挥集聚效应
  根据区域经济发展阶段和区域动态比较优势原理,正确选择各阶段的符合区域优势的地区主导产业和一般专门化产业,并围绕这些产业相应发展与之配套的相关产业,是优化产业结构、促进区域经济发展的重要任务。各临港地区应该充分考虑港口和临港产业发展的优势条件和因素,根据临港产业发展阶段,正确选择能发挥港口功能、关联度高、收入弹性高、技术进步大、发展潜力大的产业作为主导产业,重点建设,并通过前向、后向、旁侧关联效应,诱导地区新兴部门、新技术、新型原料等产业的出现,带动相关产业的发展,改善和优化本地区的产业结构。临港地区的区位优势和低成本运输优势,是许多产业集聚的基本动因和动力。准确的临港产业将诱导更多的前、后关联产业向本地区聚集,可以持续提高区域经济的容量。河北沿海地区应依托临港主导产业,发展产业集,提高整个地区的区域竞争力。根据河北省临港地区的条件、经济基础、战略,以及国内外产业发展环境与市场条件,河北省临港地区应优先选择发展的产业领域是:现代港口物流产业、沿海石油化工产业、沿海钢铁产业、临港建材产业、沿海特色旅游业、沿海地区高新技术产业、海水淡化产业。围绕主导产业,突出抓好综合性港口的建设和开发,促进市场急需和替代进口两类产品向下游拓展,尽早形成以炼油化工、信息、生物工程、新材料、清洁能源、机电一体化为代表的先导产业。要以发展产业集的理念提升改造现有的园区,加快园区的头雁企业的入园,从而带动配套企业的发展;要创新发展产业集的体制和机制环境,发挥现有产业优势,培育产业集,从而将优势产业做强作大,提升区域经济发展的整体竞争能力。

  浏览 156赞 120时间 2022-11-25