江泽民访以巴：诞生中东问题特使机制

　　以色列总统魏茨曼和政府多次邀请江泽民访问以色列，魏茨曼访华时又当面向江泽民重申邀请。此后，他还具体建议，江泽民可以不只是访问以色列，还可以访问埃及、巴勒斯坦等周边国家。

　　魏茨曼曾对江泽民说，中国是一个非常重要的、负责的国家，一个致力于世界和平与稳定的国家，一个与中东地区所有国家有着良好关系的国家。我们希望这样一个国家能够帮助支持和平进程。为了推动双边关系，发挥中国在巴以争端中的促和作用，江泽民在2000年4月12日至18日，访问了以色列和巴勒斯坦。

　　隆重热情的高规格接待

　　以色列当地时间4月12日下午1时15分，江泽民乘坐的专机徐徐降落在本·古里安机场。魏茨曼总统和夫人亲自到机场迎接，现场气氛友好而隆重。江泽民的访问是中国国家主席第一次访以，也是中以建交后访以的中方最高领导人。以方十分高兴，认为这是“期待已久的历史性访问”。魏茨曼总统和以色列政府极为重视。接待工作名义上是外交部负责，实际上是总统亲自过问。他责成总统府秘书长肖默尔直接操作，并同外交部协调。

　　我根据国内指示，同肖默尔具体商谈访问日程。他告诉我，总统指示他和有关官员，访华期间曾受到江泽民主席和中国政府的热情接待，以色列虽是个小国，接待条件有限，远远比不上中国，但一定要精心安排，最大限度地给予回报。

　　这次接待安排，较之过去接待其他国家元首，有几个突破。第一，总统出面次数多。过去，接待其他国家元首，以总统一般出场五六次：赴机场迎、送，欢迎仪式、会见、宴请，陪车参观外地至多一次。这次，还有共同出席签字仪式、会见记者，两次陪车去外地活动，前后出席了9场活动。第二，总理出场次数多。过去，总理一般只会见外国元首，有可能再宴请一次。这次，巴拉克总理除会见、宴请外，还从国外访问回来后直赴总统的欢迎宴席。第三，访问日程全面、多样化。有会谈、会见等正式活动，有参观大屠杀纪念馆等传统项目，有参观高科技企业和沙漠农业等特色项目，还有为中以友谊林种植橄榄树等友好活动。第四，有些安排别具匠心。比如，总统府地方很小，室内除几间办公室外，只有一个会客厅，一个宴会厅（只能安排200人的饭桌）。前院供举行欢迎仪式，后院花园供举行露天招待会。访问的第一天有5场活动，即欢迎仪式、会见、宴会、出席签字仪式、会见记者，一场接一场，由于时间紧凑，只能安排在一个地方：总统府。但是，总统府地方狭小，怎么解决？肖默尔同我几经商量，并实地察看，最后报魏茨曼同意，决定在总统府后花园搭起一个大帐篷，里面布置了签字仪式和会见记者的会场。这就保证了5场活动在总统府连续顺利进行。

　　还有两件事也表明以方在准备工作中费了心思。一件是中以友谊林的植树活动。魏茨曼出席昆明世博园开幕式时，曾在以色列展馆前面空地上同中方陪同人员一起种了几棵象征友谊的松树。此次，为了增添江泽民访问的友好气氛，主动表示将在靠近特拉维夫的“总统森林园”内提供一块地方，建设中以友好林，由两国元首种下第一批象征和平与友谊的橄榄树，并为中以友好林纪念碑石揭幕。另一件是，鉴于魏茨曼是空军出身，在空军有较高威望，为了给客人一个“惊喜”，曾提出一个特殊安排：由魏茨曼陪江泽民乘飞机至南部空军基地，再乘直升飞机至东南部死海附近参观沙漠地区农业。中方考虑安全和实际操作问题，婉谢了以方的好意。

　　排解参观阿克萨清真寺时的

　　难题

　　我们同以方商谈访问的准备工作，诸如日程安排、礼宾安全等，都进行得很顺利。但是，一个意外问题颇费周折。它不是来自中以双方，而是巴以双方。

　　按照访问日程，中国代表团将参观耶路撒冷老城的圣墓教堂、哭墙和阿克萨清真寺。圣墓教堂是耶稣受难、安葬和复活的场所，哭墙（又名西墙）是犹太教最神圣的祈祷地，阿克萨清真寺是伊斯兰教第三大清真寺，穆罕默德就是从这里“登宵”，接受真主的启示。

　　以色列和巴勒斯坦都坚持自己拥有对耶路撒冷的主权。耶路撒冷，希伯莱语意为“和平之城”，但历史上这里屡经苦难，没有真正的和平。现在，耶路撒冷的归属成为以巴谈判中的一个核心和最难啃的问题。

　　以巴双方都有意通过参观耶路撒冷活动、主要是参观阿克萨清真寺的具体安排，来体现自身主权。双方的争执表现在4个方面。

　　首先，代表团由哪个入口进入阿克萨清真寺。靠近清真寺的入口有3个：东北面的狮子门，通向阿拉伯人居住区；东南面的黄金门，一直关闭；南面的马格里布门，紧邻以方控制的哭墙广场。巴方主张从狮子门进入清真寺。这样既表明自己对清真寺的主权，又可向阿拉伯人显示自己的国际地位。以方主张从马格里布门进入，理由是这个进口连着哭墙广场，周围通道都有以色列士兵站岗，很安全。

　　其次，代表团进入清真寺，安全工作由谁负责？以方认为应由其负责，以方的安全人员应进入清真寺。巴方坚持这里是自己的主权范围，应负责安全工作，以方安全人员不得入内。

　　再次，巴以双方的政府官员，谁应陪同代表团参观？巴方认为应由本国官员陪同。以方则不同意巴官员陪同，包括负责耶路撒冷事务的部长侯赛尼。以方安全官甚至扬言，如果巴部长进去，发生意外事件，后果自负。

　　最后，中国驻以色列大使和驻巴勒斯坦办事处主任是否陪同代表团进去？巴方不同意中国驻以色列大使陪同，以方则反对中国驻巴办事处主任陪同。

　　我和驻巴办事处主任根据国内意见，分别多次同以、巴双方交涉，经过反复磋商，以、巴双方为了不影响同中国的友好关系，保证江泽民的访问顺利，终于在离预定参观时间还有两天时，达成妥协。代表团由马格里布门进入清真寺，以、巴双方政府官员都不陪同入内，以方安全人员可以穿便衣随行，双方警察在现场维持秩序。中国驻以大使和驻巴办事处主任都不在现场陪同。

　　参观活动进行得很顺利，现场秩序良好。双方都表现克制。当巴方部长侯赛尼突然在清真寺迎接代表团时，以方安全人员也没有阻拦。

　　推动了中以友好合作中国和以色列建交很晚，双边关系却发展很快。1999年魏茨曼总统访华和这次江泽民主席访以，标志两国关系发展的一个高峰，也预示两国关系有着广阔的发展前景。这次访问显示出，中以发展友好合作具有广泛的深厚基础。

　　双方具有广泛的共同点。正如江泽民会晤魏茨曼时所总结的，中华民族和犹太民族都是有着悠久历史和灿烂文化的世界古老民族，都为人类文明作出过重要贡献，在历史上都有过苦难的遭遇，现在都希望在新的世纪里生活在和平的环境之中。中华民族和犹太民族所经过的漫长发展历程，以及在苦难中所进行的不屈不挠的斗争，不仅反映了我们两个民族自强不息的民族特性，也体现着人类社会终究要克服一切艰难险阻、向着光明前进的历史潮流。

　　犹太民族和中华民族有的是相互尊重和援助的经历，没有相互排斥和仇视的历史。犹太民族由于特殊的历史遭遇，很懂得铭记和感恩。魏茨曼在欢迎江泽民的讲话中，特别提到：“犹太人早在宋代就受到中国人民的尊重和容纳。我们不会忘记，在犹太民族历史上最艰难的时刻，欧洲犹太难民在上海找到了他们的避难所，受到了当地人民温暖的容纳。”

　　说到欧洲犹太难民赴上海避难，就会想起一个人——何凤山。正是这位国民党政府的外交官，在德国纳粹疯狂迫害犹太人的时刻，冒着极大风险，包括上级的处罚和纳粹当局的刁难，在两年时间里，向数千名申请赴上海避难的犹太人发放了签证。1998年，我在以色列遇到何凤山的女儿何曼礼，她曾向我讲述其父的故事，并表示她已向以色列方面提出追授其父为“义士”。以色列大屠杀纪念馆经过调查，于2000年7月，正式授予何凤山“义士”称号，并在纪念馆“义士园”的纪念碑上刻上了他的名字。

　　中以两国互利合作的互补性强，可以实现共赢。中国市场广阔，以色列具有一些先进技术和设备，也需要中国的商品。两国从1992年建交以来，经贸关系发展已充分体现出来。刚建交时，两国贸易额仅5000多万美元，现中国已成为以色列在亚洲的第一大贸易伙伴，也是仅次于欧盟、美国的全球第三大贸易伙伴。双方在投资、劳务、承包工程等方面也取得积极发展。

　　江泽民向以方介绍了中国发展情况和西部大开发战略，表示愿在相互尊重、平等互利、共同发展原则指导下，构筑长期、稳定的友好合作关系。双方在高科技和水资源利用等方面的合作潜力很大。巴拉克总理等表示，愿积极参与中国西部大开发，可在高科技、通讯和水资源利用方面开展合作。

　　在以巴之间进一步劝和促谈

　　江泽民利用访问以色列和巴勒斯坦的机会，直面双方最高领导人，劝和促谈。

　　在同以方领导人的讲话中，江泽民引用中国先贤提出的“和为贵”的思想，并针对过去中东和谈的经验教训，明确指出解决中东问题需要和谈而不是武力，需要合作而不是对抗，需要相互理解而不是相互排斥。江泽民肯定巴拉克总理对和谈的积极态度，表示和谈进行到现阶段，困难是不言而喻的，但并非不能克服，需要领导人的智慧和胆略，希望早日实现巴拉克提出的“勇敢者的和平”。

　　以方领导人通报了中东和谈的近况，对和谈前景表示乐观。巴拉克总理甚至表示，如谈判进展顺利，以巴双方可在两个月内达成框架协议，5个月内达成最终协议。他还通报，以色列决定7月从黎巴嫩南部撤军。

　　在同巴勒斯坦领导人阿拉法特会谈时，江泽民重申中国政府和人民支持巴勒斯坦人民的正义事业和正当要求，再次强调“和谈是解决中东问题的唯一选择”，指出“武力解决不了问题，对抗无益于问题的解决，相互排斥有悖于时代潮流”。有关各方需要本着“尊重历史，面对现实，着眼未来”的精神，进行灵活、务实的谈判。

　　为了表明中国对巴勒斯坦人民正义事业和中东和平进程的重视和支持，江泽民的访问日程中还有两个有意义的安排。一是选择在巴勒斯坦自治区城市伯利恒过夜。伯利恒是耶稣的诞生地，被称为“圣城中的圣城”。外国领导人访问巴勒斯坦时，一般都是当天离开，不在那里过夜。中方这个安排表明在道义和情感上支持巴勒斯坦。另一安排是在耶路撒冷拜谒了以色列前总理拉宾的墓，并敬献了鲜花。拉宾致力于推动中东和平进程，1995年11月，遭到反对和平的极右分子的暗杀。江泽民对前来接待的拉宾夫人说，拉宾为中东和平进程献出了自己的生命。我们对他的不幸遇害同样感到震惊和难过。他虽然离开了，但他的精神永存，他为之努力的和平事业还会继续下去。

　　江泽民会晤阿拉法特时，阿拉法特曾向江泽民提出，希望中方任命中东问题特使，在推动中东和平进程方面发挥与中国大国地位和影响相称的重要作用。访问结束后，江泽民和中国政府很关注此事，2002年决定任命中东问题特使。中国中东问题特使机制从此诞生。作者： 王昌