普通高校军事理论教学滞后的原因与对策

　　摘要：当前，对大学生进行军事理论课教学是教育部赋予普通高校的一项新的教学任务。而高校军事课教学工作仍然存在一定的问题，如何提高教学质量是其中较为突出的环节。只有瞄准课程的定位，突出教学重点，紧跟时代发展新要求，紧贴学生心理变化新特点，不断改进教学方法和手段，才能在教学质量上求突破。

　　关键词：普通高校；军事理论课；教学质量；途径

　　国防教育是指通过一定的战争观、国家安全观、利益观以及国防的知识，对全体军民施加影响，培养公民的防卫观念和尚武精神，自觉维护民族利益，保卫国家安全，防止外来侵略的活动过程。学生国防教育是全民国防教育的基础，党和国家历来十分重视在大学生中开展以基本军事理论教学与技能训练为基础的国防教育。目的在于：通过国防教育，提高学生的思想政治觉悟，激发爱国热情，增强国防观念和国家安全意识；进行爱国主义集体主义和革命英雄主义教育，增强学生组织纪律观念，培养艰苦奋斗的作风，提高学生的综合素质；使学生掌握基本军事知识和技能，为中国人民解放军培养后备兵员和预备役军官、为国家培养社会主义事业的建设者和接班人打好基础。

　　一、我国普通高校国防教育的现状

　　我国是从1985年开始，按照《中华人民共和国兵役法》的有关规定，在全国部分普通高校和高级中学开展学生军训试点工作的。经过十几年的实践与探索，我国的学生军训工作已经取得了较大的成绩：在统一的军训大纲指导下，主动开展学生军训的学校不断增多，一些高校还设置了独立的军事教研室，并配有专门的师资队伍，军事技能训练已普遍开展起来，训练方法和手段也日渐成熟，水平稳步提高。

　　二、军事理论课的教学滞后的主要原因

　　（一）执行相关法规不够到位

　　1.思想上不够重视

　　有些学校领导认为高校简单地开设一点军事理论课即可，没有必要投入大量的人力物力，更没有必要把它作为一门学科来建设，完全摆出一幅应付考核与检查的姿态，缺乏实际支持，忽视教学条件建设，严重影响了军事理论课的深入发展。也有部分军事课教师，对军事理论缺乏深层次的理解，用敷衍的态度走上课堂，思想认识的偏差直接影响到教学目标的实现，导致学生不重视军事理论课，不求深层次的问题，根本无法实现教学目标。

　　2.教育经费难以确保

　　于各地经济发展不平衡，地方高校国防教育经费投入不一样，加之高校本身普通存在办学经费紧张的问题，许多地方高校都压缩国防教育开支，致使高校国防教育由于经费的原因而无法按国家大纲要求全面开展的现象十分普遍。

　　（二）评价监督机制相对薄弱

　　长期以来，军事理论课的教学都是围绕教学目的通过教、辅、背、考等环节组织实施。考核模式侧重点是基本理论知识，考核内容依附于教材，教师一般围绕自己讲授的内容及重、难点进行命题，考试题型主要以选择、判断、名词解释、简答和论述为主，大多数高校还采用开卷形式，在考核中以标准答案作为评判的标准，并且主要以期末考试成绩评价学生。这在一定程度上缺乏科学性和规范性。这种考核方式无法考查学生对军事理论知识的理解程度和对知识体系的把握能力，不利于引导学生开阔视野和培养创造性思维。对于考核成绩优秀者学校也未有相应的奖励机制；对于成绩不合格者，也仅有补考或重新学习，未有其他惩罚机制。

　　三、促进普通高校军事理论教学的具体措施

　　（一）采取切实有效措施，提高普通高校对开设军事课重要性的认识

　　现代教学理论认为，课程目标决定课程内容。我国在普通高校开设以军事技能训练和军事理论教学为主要内容的军事课，的确是基于多方面的考虑，但最重要的理由有二条：

　　一是在普通高校中开设军事课是我国国防现代化建设的需要。冷战结束后，虽然和平与发展是当今世界的主流，但霸权主义和强权政治依然存在，世界并不安宁，国不可一日无防。而人类科技的发展，正在使战争形态、作战空间、军事谋略等战争要素发生根本性改变。决定未来战争胜负的关键不在于几件先进的武器装备或军队的数量，而在于军队的质量，在于装备与掌握高科技的人才的紧密结合。因此，《中华人民共和国国防教育法》第13条明确规定：“学校国防教育是全民国防教育基础”。

　　二是在普通高校中开设军事课是对大学生进行全面素质教育的需要。在教育过程中，必须促使教育者在德、智、体等方面和谐全面的发展，以提高人的整体素质，是学校的一切教育、教学活动必须遵循的教育基本规律。全国学生军训十几年的实践证明，以军事训练和军事理论教育为主要内容的军事课对学生德、智、体诸方面全面发展具有很强的综合促进作用。军事教育过程以爱国主义为核心，可以促进学生的德育；军事科学思维的创造性特点有利于学生创新精神和创新能力的培养，促进学生的智育；军事技能训练则有助于增强学生的体质和培养学生独立生活的能力。

　　（二）积极谋求军事课程独立的学科地位

　　普通高校军事课程集思想性、知识性、实践性于一体，既与军事院校的军事课程在教育对象和知识的深度、广度等方面有区别，也有别于普通高校的一般德育课程，普通高校军事课有其自身的特点和规律性。因此，军事课不宜作为普通高校德育课程的一部分，而应赋予其独立的学科地位，纳入学校课程建设的整体规划，用同一标准来衡量和评估教学，使普通高校军事课程早日形成完整的科学体系。

　　（三）完善教学机构，打造高水平的师资队伍

　　就机构而言，没有成立军事教研室的普通高校应尽快成立军事教研室，已成立军事教研室的普通高校必须保证军事教研室的教学和科研职能。在师资队伍建设方面，要严把教师进入关，确保军事理论教师合符高校教师的任职资格条件，具备较高的军事理论水平和一定的课程开发能力。要鼓励中、青年军事理论教师到部队院校或有关普通高校进修军事课程，对在职攻读军事学、国防教育等相关专业的硕士和博士研究生给予政策上的优惠，力争造就一批中、青年学术骨干。

　　四、结语

　　国防是国家生存和发展的保障，国防教育是国防建设的重要内容，学校国防教育是全民国防教育的基础。尽管当前普通高校国防教育还面临这样和那样的问题，但笔者深信，隨着人们对普通高校国防教育重要性认识的加深，上级军政部门的重视，以及广大国防教育工作者的不懈努力，普通高校军事课一定会在高校学科建设中取得应有的地位，军事理论教学一定会在不久的将来勃勃开展起来。