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浅析水利水电建设管理问题及对策

来源:UC论文网2018-06-28 08:09

摘要:

  【摘要】目前,我国科技水平飞速发展,水利水电工程已经成为人们生活的基础保障,由于我国资源日益缺乏,水利水电工程的建设显得尤为重要,对于这方面的投入也呈现日益增长的状态。随着工程数量的不断增多、工程...

  【摘要】目前,我国科技水平飞速发展,水利水电工程已经成为人们生活的基础保障,由于我国资源日益缺乏,水利水电工程的建设显得尤为重要,对于这方面的投入也呈现日益增长的状态。随着工程数量的不断增多、工程规模越来越大,水利水电工程建设管理问题也备受关注。由于水利水电建设环境复杂,涉及項目形式多样、人员技术水平参差不齐等,都对水利水电工程的管理提出更为严格的要求。下面主要对水利水电工程建设管理中存在的问题展开分析,并提出相应的解决措施,希望能够进一步促进我国水利水电工程事业的健康发展。


  【关键词】水利水电工程建设;管理;问题;对策


  一、水利水电工程建设管理中存在的问题


  (一)工程建设的判断失准


  水利水电工程与建筑项目不同,其具有的专业性与施工环境都具有较高标准,所以施工管理必须要做到进一步完善,严格按照规章制度和设计标准才能完成项目任务。在施工中除了项目单位,水利水电相关部门也应该做到恪尽职守,做好市场调查工作,充分参考相关的案例,在施工前树立明确的建设目标。然而,在实际的施工中却往往出现规划不完善,设计与施工现场不符等主要问题。将建设的目标和重点过多地放在项目建设的经济效益上,忽略了其中的规章制度,严重破坏市场环境,对当前土质资源、水资源等都造成浪费。


  (二)缺乏管理制度,工程监理不到位


  首先,在招标管理的过程中,有一些不好的现象,比如贿赂和伪造,一些建设单位没有施工资质承包水利、水电工程的建设项目,导致严重的项目转包和分包,这不利于施工质量的有效控制。


  其次,水利水电工程监理工作尚未落实。主管缺乏一定的责任感,对水利水电工程不了解。他只做了表面的监督工作,并没有有效地管理和监督整个施工过程。


  最后,在建立合作关系后,水利水电工程投标方和招标方没有有效管理合同,导致合同内容存在漏洞。同时,在实际施工过程中,由于合同执行过程中出现的问题,往往会导致双方发生冲突。


  (三)施工安全不达标


  如果要实现水利水电工程的健康发展,施工安全管理是不可或缺的一部分,但是一些施工单位,对安全管理没有足够的重视,在一定程度上无法及时掌握所存在的施工隐患,造成安全事故发生,给企业及项目都带来严重影响。安全问题一旦发生,不仅可能造成人员伤亡事故,还会对工程项目的经济效益造成影响,甚至无法完成水利水电建设应有的社会效益。


  二、水利水电工程建设中存在问题的解决措施


  (一)健全完善质量保证体系


  一是建立健全质量责任制度,实现质量权责的划分,在此基础上制定明确的奖惩制度,一旦出现各种质量问题,可以及时地进行反馈,以保证施工质量的稳定。


  二是强化施工过程的监督和管理,无论是建筑材料的采购,建筑工序的验收,还是建筑单位工程的竣工,或者是水利施工质量检测,都应该遵循相应的标准和规范。


  三是建立有效的监督体系,一方面,与监理单位密切配合,做好各项质量检查工作,另一方面,积极鼓励第三方检测机构进入到施工过程,实现对于数据信息的把握。


  (二)完善并严格落实水利水电工程建设管理制度


  水利工程项目施工以前,必须要做好相应的规划和调研,确定水利水电工程项目的建设目标。结合本地区的实际情况和国家规定,选择综合能力高的项目管理者,完善施工内部的工程建设管理制度,提高现场管理水平。在前期的招投标阶段,一定要严格按照国家标准流程进行,杜绝出现扰乱社会公平竞争的不当行为,选择一支高效的施工队伍。在施工过程中,根据相关技术标准和施工合同,编制符合项目建设的施工组织方案,充分发挥出管理者所具有的管理才能,合理分配施工作业,确保项目建设的顺利进行。


  (三)合理构建安全生产体系


  一是结合实际情况,建立安全生产规章制度,按照生产等级签订安全生产目标责任书,形成有效的安全生产管理组织体系。在此基础上,对于各个阶层的安全生产责任,管理权限进行明确规定,避免出现相互推脱的情况。


  二是积极建立施工安全生产不良行为的披露机制和档案机制,将此作为对于部门、单位、个人考核的重要指标。


  (四)提高员工安全意识和素质水平


  人员是建设的基本源动力,为了提高建设管理水平,施工单位必须要做好人员的合理分工和监督管理,在施工过程中,根据员工的技术水平和综合能力,做好分工任务,明确每一名施工人员所承担的责任,提高员工综合素质水平和安全意识。另外,工程监管人员,还应该从基础出发,根据项目需要定期组织员工培训和专业技能考核,提高整个工程建设的管理水平,促进工程安全、质量得到提升。


  三、结语


  综上所述,我国的水利水电工程是国民经济得以顺利发展的基础保障,相关部门和施工企业必须重视项目建设管理中存在的各种问题,充分认识其中的不足之处,结合自身条件和先进的科技水平促进项目的进一步发展。同时,在实际的工作中,管理人员还要充分发挥出组织管理人的职责,通过对项目的总结和经验分析,降低问题发生的可能性,促进工程建设的可持续发展。


  参考文献 

  [1]王涛.水利水电工程建设管理问题及解决措施[J].绿色环保建材,2018(02):246,248. 

  [2]吴冀.浅析水利水电工程建设管理问题及对策[J].低碳世界,2016(32):147~148. 

    作者:夏妍

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